查處違章用電及竊電的組織技術措施

馬思豪

摘要：近些年，供電企業用電檢查工作如火如荼的展開，相關的電力檢查工作越來越頻發，作為電力營銷部門，應切實做好違章用電的查處工作，下文將提出具體的違章用電及竊電行為查處組織和技術措施，以期降低此類行為的發生風險，提升用電檢查工作的整體質量。

關鍵詞：違章用電行為;竊電行為;組織技術措施

引言：

通常情況下，基層供電企業管理效率、基層職工素質等因素都可能相應影響違章用電及竊電行為的發生率，為此，要求相關基層供電企業積極采取高效可行的組織技術措施，以實現切實規避違章用電行為，高效查處各類竊電行為。

1、預防和查處違章用電、竊電的組織措施

1.1加強職工的法治教育和職業道德教育

要求針對企業干部職工及普通職工開展積極培訓，通過定期的法治教育，讓企業內部職工的法律知識水平可以切實提升，此處所指的法律知識主要包含與違章用電及竊電行為相關的法律法規，同時，也包含治安管理處罰法及刑事訴訟法等。要求針對企業用電檢查專業人員開展定期的法律培訓，并實施依法檢查，以實現對于企業職工法律意識的充分培養，提升職工的依法執業水平。

所謂職業道德教育，就是指針對職業內容、性質及具體的權利和義務實施全面教育，以促進職工責任意識提升，使其得以具備良好的職業操守。至于具體的教育形式，則需要因地制宜，選擇最為適宜的教育模式，通過積極的培訓作業，適當結合教育材料和知識競賽，依托于目標責任制的形式，積極開展相關教育講座。

1.2建立健全供用電管理制度

首先，要求依法構建用電管理責任制度，嚴格貫徹相關法律法規的要求，讓各項電力生產經營管理制度得以全面落實。換言之，要求以行業相關法律法規為依據，制定清晰的供電管理制度。

其次，要求全面貫徹各類管理制度，以實現對于供電線路及用戶用電狀態的全面檢查。如果違章人員和竊電行為人發生了違章行為，則可以借助供電線路及用電計量裝置進行管理，通過定期的供電線路和用電計量裝置檢查，發現其中的違章及竊電行為。為此，要求積極開展供電線路及用電計量裝置檢查，并嚴格執行各項管理制度。

1.3建立健全領導層、管理層和基層三級組織保證體系

首先，要求領導人員親自管理保證體系，以實現對于違章用電及竊電行為的充分預防和有效查處。同時，需要領導人員積極組織制定具體的竊電管理方案，以便建立對于線損及反竊電行為的充分管理，積極采取現代化預防技術手段，對用電營銷部門予以充分督促，使其得以高效開展用電普查及反竊電綜合治理活動，同時，積極吸取當地公安機構及警企的支持，以便高效查處違章用電行為，打擊違法犯罪。

其次，要求基層供電企業線損管理人員積極協作主管領導工作，做好技術管控工作，將管理作業落到實處。為明晰線損專責的主要職責，要求深入落實各項理論線損計算工作，積極開展線損管理分析，通過定期的線損分析會，確定各類線損問題，并提出相應的解決措施，制定嚴密合理的降損方案和措施，以爭取良好的線損考核效果。同時，需要組織領導基層單位，使其得以高效開展防竊電及降損作業，督促基層企業積極參與組織及用電指導營業普查全程，以建立對于科技發展動態情況的全面把握，讓各項防竊電技術和產品可以得到充分推廣。

第三，要求營銷機構積極開展違章用電及切斷行為查處，通過積極的組織領導和嚴密完善的管理制度，做好技術培訓工作，以促進營銷人員職業道德水平提升，使其思想素質水平及技能水平得到充分提升。同時，要求結合《中華人民共和國電力法》法律進行宣傳，積極提升用電檢查力度，針對各類用電竊電行為實施全面查處，以構建完善系統的約束機制，讓各項用電普查及防竊電管理措施得以深入落實。

第四，要求積極貫徹違章用電及竊電管理方案，采取高效合理的竊電管理手段，以爭取良好的違章用電、竊電行為管控效果。

最后，要求深入追求竊電人員的刑事及民事責任，關注具體的刑事證據和民事證據，在《供用電合同》中詳細列入竊電及違章用電內容，以確定具體的計算方式，讓用電人員的違約責任可以得到深刻落實。

2、預防竊電的技術措施

2.1加大反竊電技術措施的投入

要求積極提高在反竊電技術領域的人力及財力投入力度，不斷完善反竊電資金投入機制，采取定期定額定向的方式，提供充足的反竊電資金。同時，需要配備專業的技術人員，通過定期的培訓工作，讓施工技術人員得以深刻掌握各類反竊電領域的全新技術技能，以保障電力企業的反竊電技術質量。

2.2進行預防竊電技術改造

近年來，竊電技術方法得到了充分優化發展，要求針對現有的電力設施實施充分優化，以達到良好的防竊電技術改造效果。同時，需要將基層供電企業作為主要的改造主體，積極配置電能表和配表箱等各類設備，以達到良好的防竊電技術管理效果。

針對技術設備實施改造，所需的費用需要基層供電企業進行承擔。此外，要求有關企業積極落實各項房屋設施保護工作，謹慎開展工作，避免出現因用戶喜好而阻礙基層供電企業施工的情形。

2.3基層供電企業采取具體有效的措施

首先，要求積極利用專用計量箱或電能表箱裝置，借助防盜鉛封措施，讓智能電能表得以實現深度推廣;其次，要求針對電能表的安裝接線方案實施充分規范，以確定具體的安裝接線處理方案;第三，針對原本采用三相四線或三相三線接線方案的用戶，要求使用三元件電能表實施計量;第四，積極采取防竊電能表裝置，并在電能表中增設防竊電器裝置;最后，避免出現私拉亂接電線或非法計量的行為，要求針對電能表外部結構予以優化改造，以提升其防竊電性能，同時，充分利用各類先進的防竊電產品及技術手段。

結語：竊電是一種較為復雜的行為，也因此增加了反竊電工作的難度，對供電企業和政府部門提出了更高的要求，要求積極采取合理的組織技術措施，方可充分保障用電檢查工作的質量。

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