全面從嚴治黨背景下高校學生黨支部建設研究

韋金凌 黃婉 楊忠晨

摘? 要：高校學生黨支部是高校大學生黨建的重要抓手，是高校落實“立德樹人”根本使命的重要載體。文章通過案例分析，探索如何以品牌建設引領，在扎實做好高校學生黨支部各項常規工作基礎上，不斷提高高校學生黨支部黨建工作質量的有效途徑，總結學生黨支部建設創新性和推廣性的經驗做法，為加強高校學生黨支部建設提供借鑒。

關鍵詞：全面從嚴治黨;高校;學生黨支部建設

中圖分類號：G64;D267? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）44-0119-03

基金項目：本文系2020年廣西高校大學生思想政治教育理論與實踐研究課題“新時代大學生政治引領工作的研究與實踐”（項目編號：2020SZ079）;首批新時代廣西高校黨建工作樣板支部培育創建;右江民族醫學院黨建研究課題“全面從嚴治黨背景下高校學生黨支部建設研究”（項目編號：Dj2020A05）階段性成果。

作者簡介：韋金凌（1986—），女，碩士，右江民族醫學院醫學影像學院黨政辦公室主任，講師，研究方向：高校學生黨建;黃婉（1999—），女，學士在讀，右江民族醫學院醫學影像學院，研究方向：高校學生黨建;楊忠晨（1998—），女，學士在讀，右江民族醫學院醫學影像學院，研究方向：高校學生黨建。

黨的十九大報告明確指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”[1]對于高校學生黨支部而言，如何根據自身的特點，開展黨支部建設工作，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，不斷提高黨支部戰斗力，值得認真研究與思考。

一、全面從嚴治黨背景下高校學生黨支部建設的要求

黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨的深入推進，黨的建設從“寬松軟”走向了“嚴緊硬”，高校基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用更加凸顯，大學生黨員的政治素養進一步提升，高校學生黨建工作成效卓著。不過，高校學生黨建工作也存在著一些問題，主要體現在黨支部被虛化弱化、黨員教育效果有待提高、政治核心作用發揮不明顯等。另外，受歷史虛無主義、新自由主義等錯誤思潮的影響，部分大學生黨員理想信念缺失，政治立場不夠堅定[2]。而高校學生黨支部在高校人才培養過程中發揮著重要作用，關系著能否解決好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個根本問題[3]。

右江民族醫學院醫學影像學院學生第一黨支部對照“七個有力”建設標準，堅持以政治建設為統領，以提升組織力為重點，結合學生支部特色，尋求適合支部建設的發展模式。

二、黨支部基本情況

右江民族醫學院醫學影像學院學生第一黨支部成立于2013年12月，支部在黨建工作中始終堅持以“政治建設培根、規范建設鑄魂、黨建引領聚力”為準則扎實推進各項工作落實落細，經歷屆支部委員會的傳承積淀，在規范化建設、發揮戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用等方面取得了明顯成效，連續九年榮獲右江民族醫學院“先進基層黨支部”稱號，入選右江民族醫學院首批“黨建工作樣板支部”培育支部，被廣西壯族自治區黨委教育工委命名為“五星級高校黨支部”，黨支部先后有二十位黨員獲得國家級獎勵。

三、黨支部建設的基本思路

黨支部緊緊圍繞支部“1322”工程開展工作，即建好一個品牌，牢抓三個基礎，依靠兩條線，發揮兩個作用，打造“五型”黨支部，在各項建設中取得優異成效。“建好一個品牌”即支部將黨建工作與品牌建設深度結合，2017年開始結合學生黨支部的特點，創建“三微踐初心 榜樣做領航”品牌，“三微”暨“微傳承”“微奉獻”“微關愛”。“三微”是黨支部建設的基礎工程，寓意通過細微的行動付出，提高黨員的初心使命感;“榜樣領航”是黨支部建設的提升工程，主要是教育引導黨員在學習、科研中亮黨員身份、立先進標尺、樹先鋒形象，發揮先鋒模范帶頭作用。“牢抓三個基礎”即黨支部把“三會一課”制度、黨員發展、黨員教育管理作為三項基礎工程來抓。“依靠兩條線”即為提高黨支部理論學習的效果，黨支部充分利用線上、線下學習兩種方式，靈活運用各種教學資源，提高學習教育效果。“發揮兩個作用”，即在扎實做好黨支部基礎工作的前提下，黨支部一直把工作重心放在發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，發揮黨支部的戰斗堡壘作用上。建設“五型”黨支部即建設“學習型、規范型、實干型、服務型、活力型”黨支部。

四、黨支部建設的具體做法

（一）重視思想建設，筑牢黨支部建設基礎

黨支部嚴格執行“三會一課”相關要求，創新理論學習方式，將主題辯論賽、校園主題書店讀書活動、知識競賽等融入黨支部理論學習的設計中，把有意義的學習做得有意思、有興趣;積極開展主題學習教育，帶頭進行“誠信考試教育”“愛糧節糧學習教育”等活動，積極開展志愿服務活動，引導學生黨員“亮身份”“樹旗幟”，在實踐活動不斷提高自身黨性修養、服務意識。

同時，黨支部強調依托學習強國、QQ、微信等新媒體平臺，推進常態化制度化學習，鼓勵學生黨員在學習之余利用碎片化時間學習理論知識，關注時政新聞，并通過QQ群截圖曬學習強國積分，把強制性學習轉變為主動性學習，設立學習積分獎勵制度，提高學生黨員爭先創優的意識，形成支部內比學趕超的良好學習氛圍;充分利用網絡學習資源，開展線上云游紅色展館為主題的黨日活動，通過VR實景技術演示，提高學習效果。

（二）完善制度建設，增強黨支部建設規范

黨支部現有一本制度匯編手冊，在此基礎上，定期對現有制度進行系統的梳理、分析總結、歸納以及查缺補漏，形成完善的責權制度、健全的工作體系，確保黨建工作高效執行。

同時，黨支部成立監督小組和考核標準，運用嚴格有效的手段，確保制度的剛性執行并落實到位，有效持續地將制度建設與支部發展目標相結合，不斷完善制度內容，提高黨支部規范化建設水平。

（三）擦亮品牌建設，提升黨支部建設質量

黨支部以學校工作要求和支部工作目標為重點，將支部黨建工作與“三微踐初心 榜樣做領航”品牌建設深度結合，積極探索基層黨組織與品牌活動合力發展，使品牌日常化規范化，增強基層黨支部的生命力和影響力;在日常工作中非常重視對品牌建設的宣傳，讓每位黨員都清楚支部品牌建設的任務和目標，提高黨員建設支部品牌的參與性。

同時，黨支部還通過創建微信公眾號、QQ、學校廣播、新聞報道，積極宣傳品牌活動，宣傳品牌建設取得的階段性建設成效，樹立良好的品牌形象，以點帶面擴大影響范圍，充分發揮品牌的激勵帶動效果和引導示范作用。

（四）加強黨員管理，提升黨員隊伍素質

支部加強基層黨組織政治功能，定性定量地對黨員進行量化考核，對黨員進行無記名打分，實現黨員管理的規范化和精細化[4]。考核內容包括對思想、學習、生活、工作以及社會實踐等方面進行定量打分，將考核的分數作為教育評價黨員、評優評先的重要依據;重視對實習生黨員的管理，在長達十一個月的實習中，實習生黨員實習地點分散，為了實現更好地管理，在實習生黨小組的組員數量上，每個黨小組不超過十人，民主選舉出黨小組組長，并由專人負責，充分利用網上學習的方式，保障實習黨員學習不斷線。

（五）嚴格發展黨員，把好“入口關”

黨支部認真按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》的規定，遵循“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，開展好發展黨員的工作。

同時，黨支部注重入黨啟蒙教育，提高學生提交入黨申請書的積極性;注重過程培養，認真做好發展黨員過程中各培養階段的材料填寫;做到成熟一個發展一個，提高黨員發展質量。

（六）加強支部委員建設，提升支委的工作能力

黨支部重視對支委能力的培養，在工作當中，形成“黨支部書記—支部委員—黨小組組長—支部黨員”的四級職責管理機制，確保黨建各項工作得到落實。支部在支委接班人的培養上，形成“以老帶新”“傳—幫—帶”的培養模式，為做好黨支部委員換屆工作儲備優質候選人。黨支部在每年畢業季都會舉辦新老交流會，邀請畢業班的黨員分享學習、工作、生活等各方面的經驗，在支部內形成互享經驗、團結互助的組織氛圍。

五、黨支部建設的經驗總結

（一）以政治建設為引領，不斷增強支部的凝聚力和向心力

黨支部始終把黨的政治建設擺在首位，將政治理論學習作為牢固黨員理想信念的重要方式。采取利用“三三三”理論集體學、黨日活動專題學、學習強國自覺學和線上黨課積極學的“四學模式”，學習黨章黨規、“四史”、習近平總書記系列講話，不斷豐富、生動理論學習的方式，提升黨員學習效果，在支部內部形成全員“講政治”的積極氛圍，確保支部黨員始終與黨中央保持高度一致。支部嚴格遵守《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴肅黨內政治生活，在落實“三會一課”制度中不斷強化黨員的政治意識;在認真開展組織生活會和民主評議黨員中提升黨員政治品格;在豐富的主題黨日活動中注重加強黨員黨性鍛煉[5]。

（二）以規范建設為基礎，不斷提升支部的組織力和創新力

支部始終把嚴格執行黨的各項規章制度作為支部各項黨建工作的運行基礎，認真落實《中國共產黨黨支部工作條例（試行）》各項規定，每年年初與年末均做好工作計劃與工作總結，嚴格執行“三會一課”、談心談話、組織生活會、民主評議黨員等黨內組織生活內容;編寫了一套引領黨員成長的量化考核體系，以規范支部工作與黨員行為;重視黨員的教育管理，形成以支部委員為中心的“支部書記—支委—黨小組組長—黨員”的工作模式，確保黨支部各項工作任務的落實、落地;設立黨費繳納日，要求每位黨員按時繳納黨費，以提高黨員身份意識。

（三）以品牌建設為載體，充分發揮支部的戰斗力和執行力

支部牢固樹立品牌意識，注重探索適合支部發展的品牌，積極探索黨建工作與品牌活動合力發展，使品牌日常化、規范化，用品牌的建設理念、工作機制，提高黨支部工作質量。將黨支部工作品牌化，能讓黨支部更加清楚未來的發展目標。黨支部在2017年創建了“三微踐初心 榜樣做領航”品牌項目，在品牌項目的指導下，黨支部更具戰斗力、創新力和創造力，支部黨員的責任意識更加強烈，積極在各種活動中展現新時代大學生共產黨員的先鋒面貌，確保黨支部上下朝著共同的目標奮進，增強了黨支部的戰斗力和執行力。

（四）以凝聚師生為抓手，充分發揮支部的宣傳力和號召力

支部的戰斗力體現在組織、服務師生能力上，作為高校基層黨支部，支部在日常的宣傳活動中時刻銘記“立德樹人”的根本任務，注重在對外宣傳上教育引導黨員、群眾。在凝聚師生工作上，黨支部宣傳渠道涵蓋了校園網、學院網、QQ工作號、微信公眾號、空間日志，通過廣泛宣傳典型，發揮典型的示范帶動作用，在支部創新化“榜樣領航”宣傳板塊，整理出版了優秀畢業生黨員的先進事跡材料，開展了多場優秀畢業交流會，積極宣傳優秀黨員的事跡。學生黨員在師生中的影響進一步增強，在配合學生完成各項教學工作任務當中，能積極參與并帶動周邊的非黨員學生。

六、結語

黨的十九屆五中全會明確提出“建設高質量教育體系”，而加強高校學生黨支部建設，突出大學生黨組織建設的政治功能、文化理念和履職擔當意識，是每一名高校學生黨務工作者義不容辭的責任。在全面從嚴治黨的大背景下，對高校學生黨支部工作的要求更高，應以時不我待的緊迫感和舍我其誰的責任感，不斷探索高校學生黨支部建設的有效方式方法，將大學生黨員的熱情化為攻堅克難、干事創業的實際成果，為實現中華民族偉大復興的中國夢儲備強大力量。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[J]. 政策，2017（11）：4-23.

[2] 中國共產黨支部工作條例（試行）[N]. 人民日報，2018-11-26.

[3] 郭立場. 新形勢下高校學生黨支部建設存在的問題及對策探析[J]. 中州學刊，2019（03）：17-21.

[4] 王澤兵，汪斌. 新時代高校學生黨支部政治建設的理論內涵與實踐路徑[J]. 學校黨建與思想教育，2021（11）：74-77.

[5] 韋金凌，駱婷婷，蔣祥英，等. 新時代下高校學生黨支部建設的有效實施路徑[J]. 傳播力研究，2020，4（18）：168-169.

（薦稿人：莫碧珍，右江民族醫學院黨委組織部部長，教授）