淺談新時期國有企業工會群眾性經濟技術創新活動的落腳點和途徑

董吉立

摘要：在國有企業生產經營不斷創新發展的新時期，企業工會組織如何圍繞實際開展群眾性經濟技術創新活動，如何通過活動有效地組織職工積極參與企業生產經營，促進企業高效發展。本文通過開展創新活動的落腳點和途徑，為企業工會組織活動、發揮作用進行了系統的思考，具有一定的理論性和實踐性。

關鍵詞：企業工會 技術創新 勞動競賽

群眾性經濟技術創新活動是工會組織在國有企業緊密圍繞生產經營中心工作開展的一項重要活動，是增強廣大職工主人翁意識，促進職工發揮積極性和創造性的重要手段，是引領廣大職工參與企業生產經營的重要活動載體。開展群眾性經濟技術創新活動，能夠有效地提高廣大職工的職業技能和整體素質，是增強企業的市場競爭能力、技術創新能力，提升企業的生機與活力的重要途徑。新時期，如何不斷完善和深化群眾性經濟技術創新活動，尋找適合的落腳點和途徑，豐富活動的形式和內容，是值得我們思考的重要課題。

一、以企業生產經營任務為中心開展群眾性經濟技術創新活動，是最佳落腳點

開展群眾性經濟技術創新活動是圍繞企業生產經營任務這個中心，發揮主人翁的精神，把職工的積極性和創造性引導到完成企業計劃目標上來的重要途徑。實施群眾性經濟技術創新活動是工會圍繞企業中心任務，服務和服從于大局的最佳落腳點。群眾性經濟技術創新活動要緊貼企業生產經營和管理方面的實際，要與企業安全生產、技術改造、技術創新、管理創新直接相連，要全面滲透到企業的生產經營中，這樣才能為工會組織在服務大局中更充分地發揮作用，為職工發揮潛能，提供廣闊的平臺。也只有緊貼企業生產經營實際，才能使群眾性經濟技術創新活動更具生命活力。

二、通過有效途徑開展群眾性經濟技術創新活動

開展群眾性經濟技術創新活動，要突出職工這個主體，把活動的形式充分與企業日常生產實際相結合，使活動能深入基層一線職工。

第一，企業開展群眾性經濟技術創新活動要與班組建設工作緊密結合。班組是企業的最小細胞，是一線職工日常工作的基礎單元。班組建設工作是工會協助企業行政管理的有效途徑，是工會群眾性經濟技術創新工作的一部分。要推進建設學習型班組，鼓勵引導廣大職工學習現代科學文化知識，刻苦鉆研專業技術、立足崗位，積極參加各種形式的專業知識學習，大力開展形式多樣的學習活動。要積極為他們創造條件，提供服務，并注重樹立、宣傳和表彰優秀班組和先進個人。努力提高職工隊伍的科學文化素質和專業技術水平，為開展群眾性經濟技術創新活動提供基礎條件。

第二，企業開展群眾性經濟技術創新活動要充分發揮生產技術骨干和勞動模范的作用。近年來，為傳承和弘揚勞模精神，充分發揮勞動模范在群眾性經濟技術創新工作中的示范引領和骨干帶頭作用，各企業都創建了以各級勞模命名的創新工作室。可以通過勞模的影響力，帶動廣大職工，開展技術攻關、難題探討、咨詢輔導和技術交流的崗位創新活動平臺。通過勞模創新工作室“師帶徒”活動，為企業培養更多的技術人才，通過勞模創新工作室立項攻關，解決企業生產過程中的實際困難。同時，對勞模創新工作室的創建要加強指導，要有完善的工作制度、每年至少有一項以上的攻關項目，有一項創新成果并取得經濟效益等，工會也要為其開展工作提供相應支持。最終形成良性循環，為企業解決實際問題。同時，要鼓勵生產技術骨干開展技術革新、小改小革以及群眾性的小發明和小創造等活動。

第三，企業開展群眾性經濟技術創新活動要與技術比武緊密結合。要圍繞提高職工操作技能，開展崗位練兵和技術比武活動。工會組織的技術比武要以“全員參與，全員提高”為目標，競賽前通過全員培訓提高職工技術水平，通過技術比武活動推動職工學習技術的熱情。技術比武項目的設立要與企業生產緊密結合，通過以賽促練，提高職工的技能素質，解決生產實際問題。職工技術比武是檢驗職工個人技能水平和整個專業技術力量最有效的方式，它也為廣大一線職工提供了展示自己才華的平臺，也能夠通過培訓提高水平，通過競賽交流技能，通過成績看到不足，從而更努力地學習本專業前沿技術，更快地提高自身能力，更好地為企業生產服務。

第四，企業開展群眾性經濟技術創新活動還要與勞動競賽緊密結合。勞動競賽是在職工群眾中開展的勞動比賽活動，通過競賽把廣大職工的勞動熱情和勞動積極性充分調動起來，它是提高企業上下游工序間配合、提高勞動效率的一種有效方式。勞動競賽在工會群眾性經濟技術創新活動中是重要的組成部分。工會組織開展勞動競賽要與企業行政密切配合，結合各年度企業生產經營目標的不同，制定并適時更改勞動競賽考核內容。勞動競賽要制定年度目標，實施月（或季度）考核，月（或季度）獎勵。一般來說，勞動競賽的指標在生產企業中，由最初始階段的單純為提高產量為主要目標，發展到現在的向提高質量、確保安全、降低消耗、增加效益等。競賽實施過程中要將制定的多個具體指標層層落實到基層班組，同時競賽的各個指標一定要量化，讓不同崗位上的職工都能明確競賽目標和努力方向，做到競賽人人參與。競賽的考核與獎勵要各方認可、公平公正，并且嚴格執行競賽考核方案。勞動競賽要從簡單注重生產操作好、設備維護好、崗位堅守好、產量質量好等初淺的競賽想法中逐漸提高。要重視挖掘崗位上還有哪些可創效益的環節。在競賽開展過程中，要積極鼓勵職工從崗位做起，通過一點一滴的工作，改善指標、降低成本、提高質量。

三、不斷完善群眾性經濟技術創新活動的運行機制

從工會的性質、職能、特點、優勢出發，根據企業經濟發展和群眾經濟工作的實際，既要在活動提法上創新、活動形式上創新，更要在活動內容、方法和途徑上創新，使群眾性經濟技術創新活動具有適應新時期企業經濟發展需求的工作體制，形成強有力的群眾性經濟工作保障機制。

抓組織管理機制的落實。應形成企業黨政領導把關、過問，企業各部門都要參與，黨政工團密切配合、工會具體牽頭承辦的組織領導體系，建立“創新活動”領導小組和辦公室。職工創新工作的開展和成果的評審，應設立專門評審機構，應有領導小組組長、副組長、科技人員和有關專家、有關部門參加，實行分類指導、條塊結合、整體推進的組織管理機制。形成“創新活動”組織工作網絡，負責活動的具體實施，保證有條不紊地進行。

抓激勵獎勵機制的落實，抓評審評價獎勵機制的落實。要建立創新成果征集評審評價和獎勵制度，對創新成果進行總結、交流、表彰。同時，要認真落實上級有關鼓勵科技創新成果的獎勵辦法和政策，在企業內部研究制定實施“創新工程”的獎勵辦法，建立起勞動成果和勞動貢獻與物質利益和榮譽相統一、相配套的激勵機制。按照精神鼓勵與物質獎勵并重，晉職晉級與技術職稱評審掛鉤并舉，成果推廣與輿論宣傳并行，創新實踐與學習深造結合的原則，對創新有成果、貢獻較突出的給予表彰激勵，在技術等級和專業技術職稱評定、晉級加薪其他生活待遇上給予優先和優待。同時工會經費要給予一定支持，做大創新活動獎勵這塊蛋糕，為活動的開展奠定良好的物質基礎。

群眾性經濟技術創新是企業發展的根本動力，是企業的生命。工會開展群眾性經濟技術創新活動，一方面，使群眾性經濟技術創新在提升企業發展能力、提升企業管理水平、經濟效益增長點方面發揮出更大的作用，不斷增強企業發展后勁，提高企業的經濟效益和核心競爭力，為企業發展帶來不竭的動力和源泉；另一方面，通過這一活動，也將企業工會工作帶入了一個更加廣闊的領域。企業工會作為職工利益的維護者，帶領職工參與到技術創新活動中，開辟了一條職工參與企業改革發展的新道路。在企業經濟發展的過程中，職工用活動的成果證明，企業職工有智慧、有能力，依靠廣大職工的智慧與能力，推動企業又好又快發展，實現職工與企業的雙贏。