關于土地資源管理信息化建設探討

張巧云

摘要：土地資源管理范圍較廣，囊括土地利用規劃、地籍管理、土地資源調查等方面，是保障人地關系協調的關鍵。傳統土地資源管理模式的不適性愈發凸顯，影響土地資源綜合管控成效，在此背景下信息化管理模式應運而生。基于此，本文將對土地資源管理信息化建設進行探討。

關鍵詞：土地管理;信息化建設;策略

1 土地資源管理信息化建設的必要性

1.1 充分運用信息時代管理資源

在IT技術與社會各界深度融合背景下，“互聯網+”成為土地資源管理信息化建設基礎，在管理活動中靈活應用GIS技術、LIS技術、數據庫技術、網絡通信技術、自動化遙感等技術，使土地資源管理人力成本不斷降低，達到充分運用信息時代管理資源，提高土地資源管理質量的目的。例如，工作人員可在測繪大面積土地時應用無人機遙感技術，以無線網絡為媒介，為地面實時掌握無人機捕捉到的信息提供有利條件，將相關信息錄入計算機系統并加以計算分析，最終得出該次土地測繪結果。與傳統土地測繪方法相比，“互聯網+”管理效率更高，土地測繪更加精準，為提高土地資源管理質量奠定基礎。

1.2 提高土地資源管理信息共享效率

土地資源管理信息需共享，主要是因為相關信息對政府職能部門日常工作產生極大影響，一旦信息出現流通受阻、不精準、不及時現象，將直接影響土地資源綜合利用成效。基于此，為提高土地資源管理信息共享效率，相關人員需加大信息化建設力度，發揮網絡開放、公開、實時、高效等優勢，將需要運用有關信息的部門視為信息化建設基點，提高土地資源管理網絡敷設有效性，確保土地資源管理信息及時變更、高效流通、精準存儲、避免丟失，建立信息化土地資源管理檔案。工作人員只需根據權限登錄信息系統就可瀏覽權威信息，確保基層日常土地管理工作可順利展開，體現土地資源管理信息化建設必要性。

1.3 提升土地資源管理人員核心素養

工作人員是土地資源管理信息化建設的“主力軍”，為此其需積極展開專項研究，明晰信息化土地資源管理價值，學習相關理論、IT技術，規設軟件開發方案，豐富“互聯網+”土地資源管理功能，在基層工作中不斷創新，挖掘信息化土地資源管理潛能。工作人員要能肩負土地資源管理信息化發展責任，樹立與時俱進意識，緊跟信息時代發展潮流，提升自身的核心素養，繼而為土地資源管理信息化夯實人才基石。

2 土地資源管理信息化建設的有效對策

2.1 從基礎設施上進行分析

首先，提高對信息化標準體系的重視程度，不斷加大建立強度，在不同地區中實現信息連接，為傳遞數據，應該具備合適的接口，保證數據的順利傳遞。然后，關注與重視基礎設施建設，為實現該目標加大投資，以地區實際情況為依據，主要包括經濟條件以及生活水平，適當增加基礎設施，在相對貧困的地區更需如此，當地政府應該給予幫助和扶持。除此之外，提高對人才的重視程度，不斷加強培養，通過利用有效的方法和手段，從整體上提高工作人員素質以及能力，保證他們具有較高技術水平，另外還應加大高素質技術人才的引進力度，保證他們可以熟練運用信息庫，由此以信息為中心更快、更高效地進行建設，同時做好后期維護工作，從而真正提升土地資源管理信息技術水平。

2.2 建立并健全土地資源信息化相應的管理機制

首先，以實際需求為依據，建立健全相關制度，并科學制定相關規范，將各崗位職責落到實處，需制作崗位責任書，從而在開展實際工作時，讓工作人員以建設任務為中心進行工作。然后，以信息系統為對象，不斷加強研制和發明，以土地資源管理為依據，加強技術創新，并確保其科學性以及有效性，由此完善與優化信息管理體系，使其具備預警功能、預報功能等，而且保證各項功能的準確性與有效性。通過利用有效方式得到需要的數據，當管理者制定決策時能夠作為他們的重要依據。最后，以土地資源信息網絡為對象，提高其完整性與安全性，積極開展網絡安全教育等，在實際中需要合理采用殺毒軟件，而且面向網站與數據庫，實時監測其變化，從而減小數據被攻擊的可能性。

2.3 提升土地資源管理工作的信息化服務質量

促進土地資源管理工作信息化建設的主要目的就是提升土地資源管理工作的信息化服務質量。通過將土地資源管理工作的網絡化、信息化便于人民進行土地資源的查詢，使土地資源管理信息系統更好的為人民服務。在具體的實施中應增強土地資源管理數據庫建設，增加土地資源管理信息系統的功能的多元化，這在很大程度上能夠促進土地資源管理的信息化進程。

2.4 增強土地資源管理工作信息技術的普及與培訓

當前制約土地資源管理工作信息化建設的主要因素之一就是信息技術在土地資源管理工作中并沒有得到較好的普及。因此，增強土地資源管理工作信息化技術的普及是非常重要的。在具體的實施過程中，除了增加土地資源管理信息化硬件的配備之外，還應當提升土地資源管理工作人員的信息化技術水平。結合土地資源管理人員的工作時間，制定出分批次的土地資源管理信息化培訓工作制度，根據土地資源管理信息化建設過程中技術人員應達到的水平，選擇針對性的培訓內容，從而保證土地資源管理人員的信息化技術得到較好的提升"同時為更好的提升培訓工作的質量，應構建岀土地資源管理信息技術培訓工作考核制度，對于考核不通過的員工應制定出對應的懲罰措施，對于考核較好的員工也應當制定出對應的獎勵制度，從而更好的提升大家參與到整個培訓工作當中的積極性，促進土地資源管理信息化培訓工作的質量，為土地資源管理信息化建設提供出充足的人才力量。此外，還應當增強土地資源管理信息化的安全，強化安全管理工作，及時的進行安全維護，防止網絡隱患給土地資源管理工作帶來的安全威脅。

2.5 提高土地資源管理信息化建設規劃質量

第一，研究信息化土地資源管理有關資料，從國內外研究成果中總結經驗，充實信息化管理理論，驗證信息技術與土地資源管理融合發展的可行性，為區域性土地資源管理信息化建設做好準備，通過深入研究避免土地資源管理信息化建設走彎路，為在研究成果共享前提下提高信息化土地資源管理建設質量奠定基礎;第二，立足區域性土地資源管理信息化建設實況加強頂層設計，可規設周期性建設方案，確保建設活動有據可依且具有銜接性，符合土地資源管理信息化建設要求，能在推行有關方案的同時解決現階段土地資源管理信息化建設難題，保障土地資源管理技術最優、標準最佳、質量最高，能優化整合當前土地資源管理信息化建設資源，滿足區域性土地資源管理方法創新需求;第三，關注參與土地資源管理各部門、各環節信息化建設現狀，靈活調整規劃對策，根據城市規劃管理、國土資源管理、土地資源管理、全市車輛調度、地理測繪及管理、城市地下綜合管線管理、環保監測、公安應急、旅游服務等綜合性信息化管理要求靈活規劃，保障土地資源管理工作系統、全面，在經濟、人文、政治、技術等因素共同作用下提高土地資源管理信息化建設規劃的綜合質量。

3 結束語

綜上所述，參與土地資源管理部門需看清局勢，從實際出發，提高土地資源管理信息化建設規劃質量，在資源整合前提下豐富土地資源管理信息化建設模式，在創新理念指引下為土地資源管理信息化建設提供充分條件，如資金保障、技術標準等保障性條件，使我國土地資源管理工作朝著信息化方向不斷發展。

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