朱 浩
(合肥職業(yè)技術學院 安徽合肥 230012)
2019年12月1日《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出臺并強調“2025年,長三角一體化發(fā)展取得實質性進展,全面建立一體化發(fā)展的體制機制[1]。”預示著未來長三角體育產業(yè)基本實現(xiàn)一體化發(fā)展,將長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,有利于推動長三角體育一體化發(fā)展穩(wěn)步進入高質量抱團發(fā)展的新階段。
近些年長三角都市圈不斷擴容,參與城市逐漸增多,區(qū)域影響力不斷提升。2016年5月11日,國務院常務會議通過《長三角世界級城市群發(fā)展規(guī)劃》,把長三角規(guī)劃為“一核五圈四帶”(核:上海;南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波五個都市圈;沿海、沿江、滬寧合杭甬、滬杭金四個發(fā)展帶)[2]。合肥作為安徽省會,在經濟、文化、產業(yè)發(fā)展等方面快速發(fā)展。因此安徽一直尋求全面融入長三角其他都市圈的機會,不斷深化不同產業(yè)發(fā)展等全方位合作。
安徽融入發(fā)展其實是打破毗鄰長三角行政藩籬,努力尋求不同行政區(qū)域間的體育合作發(fā)展,這是區(qū)域一體化發(fā)展的必經階段。一直以來,長三角區(qū)域內省市互動頻繁,尤其是江浙滬皖地區(qū)中心城市以自身發(fā)展的輻射帶動能力,吸引許多周邊中小城市向其“靠攏”。不同行政區(qū)域間破除行政藩籬尋求合作發(fā)展,再以“小圈”融入“大圈”,是長三角體育一體化發(fā)展的縮影。安徽深度參與長三角一體化其實就是“小圈”融入“大圈”的互聯(lián)共通。安徽全面融入長三角一體化發(fā)展當中去,其體育產業(yè)會成為長三角一體化高質量發(fā)展的新增長點。
安徽是對標江蘇和浙江,必須抓住機遇,主動融入上海都市圈核心發(fā)展中去,提升對標發(fā)展水平,使安徽找到高質量發(fā)展的可行性方案。
安徽在新一輪《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中才正式文件并入長三角都市圈,所以三省整體呈現(xiàn)出“兩強一弱”的局面。江、浙兩省是一個私營經濟占優(yōu)勢的省份,成千上萬不同類型的大中型企業(yè)和眾多的民營企業(yè)構成了一種良性的體育產業(yè)分工和協(xié)作,而安徽省這幾年憑借國家規(guī)劃、地方政府政策、財政支持體育產業(yè)也迅猛發(fā)展,大有追趕蘇、浙兩省的態(tài)勢。
針對體育產業(yè)融合發(fā)展新趨勢,我國提出要實施區(qū)域體育協(xié)調發(fā)展,即國家層面繪制出區(qū)域體育協(xié)調發(fā)展的創(chuàng)新性舉措和整體性規(guī)劃。這一觀點提出后,區(qū)域協(xié)調發(fā)展迅速成為各級城市發(fā)展實踐創(chuàng)新的熱點。長三角區(qū)域各級體育行政部門相繼出臺協(xié)調發(fā)展規(guī)劃文件。2020年10月長三角(三省一市)體育部門聯(lián)合印發(fā)《長三角地區(qū)體育一體化高質量發(fā)展的若干意見》,組織實施中就提到:加強長三角體育各領域之間、地市之間統(tǒng)分結合的區(qū)域合作,建立市場化、社會化推進機制[3]。與之相對應的,安徽也在積極開拓創(chuàng)新,不斷涌出區(qū)域體育協(xié)調發(fā)展的新理論與新觀點,不斷拓展區(qū)域體育產業(yè)協(xié)調發(fā)展的新路徑。
對安徽來說,推動長三角體育一體化發(fā)展既是重要政治任務,更是重大歷史機遇。我們的基本思路是,以融入長三角都市圈為突破口,打造跨區(qū)域體育產業(yè)合作典范,爭當長三角體育產業(yè)一體化發(fā)展的后起之秀。
重點圍繞安徽優(yōu)勢資源,在市場對接中瞄準長三角都市圈地區(qū)外溢體育產業(yè)需求及延伸體育旅游產業(yè),努力把安徽體育旅游資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。一是大力發(fā)展全域體育旅游。充分發(fā)揮安徽體育旅游資源優(yōu)勢,利用“旅游+”戰(zhàn)略的綜合帶動功能,推動全域資源有機整合、串點成線、連線成面,構建完善多點支撐、多業(yè)融合、全域發(fā)展“快旅慢游”的體育旅游格局,努力將安徽打造成長三角地區(qū)旅游觀光、健康養(yǎng)身、休閑度假的首選地,加快打造體育產業(yè)新地。
隨著長三角體育一體化不斷發(fā)展,安徽如何精準定位,全面接軌和深度融入,快速打開發(fā)展新空間?首先,提升創(chuàng)新發(fā)展思維銜接,這是安徽融入發(fā)展的突破口。融杭大計,思維先行,隨著解放思想大討論活動深入開展,堅決破除固化保守的發(fā)展思想,帶著問題主動學習借鑒江浙滬都市圈體育產業(yè)發(fā)展的先進經驗,用產業(yè)發(fā)展思維思考如何向體育旅游、體育文化、休閑體育等優(yōu)勢資源要產業(yè);如何用現(xiàn)代發(fā)展理念打造體育產業(yè)新地,真正使安徽“融入長三角、實現(xiàn)新發(fā)展”。其次,對標先進發(fā)展戰(zhàn)略,確立發(fā)展目標和思路。堅持“將傳統(tǒng)體育產業(yè)互補,加強優(yōu)勢體育產業(yè)合作,同時共建新興體育產業(yè)”的原則,爭當發(fā)展主角,不斷創(chuàng)新安徽融入發(fā)展經驗,在此基礎上,進一步高質量助推長三角地區(qū)體育一體化協(xié)同發(fā)展新經驗。