貫徹新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革
——深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神系列黨課

〉〉〉〉〉中國社會科學院哲學研究所辦公室副主任 馬修文

本課對象

廣大黨員、干部和群眾。

本課時間

3小時（講課2小時，討論1小時）。

本課目的

廣大黨員、干部和群眾通過本課的學習，充分認識并深刻把握《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》中強調指出的“貫徹新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革”這一重要論斷，并從歷史、理論、問題、邏輯、實踐五個維度完整準確全面把握新發展理念，為推動我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路作出新的更大貢獻。

新發展理念是習近平經濟思想的主要內容，是理解習近平新時代中國特色社會主義思想的重要向度。早在黨的十八屆五中全會上，習近平總書記就提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，強調堅持新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》再次指出：“黨中央強調，貫徹新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革，不能簡單以生產總值增長率論英雄，必須實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發展，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革?！鄙羁汤斫庳瀼匦掳l展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革，就要從歷史、理論、問題、邏輯、實踐等維度，完整、準確、全面把握新發展理念的科學性、革命性、系統性等特征。

一、從歷史維度看，貫徹新發展理念是黨的百年實踐的經驗升華

建黨之初，我們黨就把馬克思主義同當時中國國情和革命實踐結合起來，開創了工農聯盟的武裝革命道路，推動社會發展。土地革命時期，毛澤東同志客觀分析了中國革命的具體實際，創造性地提出中國必須走“農村包圍城市”和“武裝奪取政權”的新民主主義革命道路?？谷諔馉帟r期，毛澤東同志指出要“使馬克思主義在中國具體化”，提出“使中國革命豐富的實際馬克思主義化”，這些重要思想和論斷都蘊含了豐富的創新發展意涵。社會主義制度確立之后，面對西方全面封鎖與國內百廢待興這一發展困境實際，毛澤東同志指出要“以蘇為鑒”，建設適合我國國情的社會主義，同時系統論述了地區之間、產業之間、黨內外、國內外等在內的社會生活的方方面面的關系，這些關系之間的協調性與開放性特征直接構成了新發展理念的理論源泉。

2021年11月3日，安徽省池州市東至縣紅旗嶺風電場，山巔聳立的風電機組與藍天白云相映成景，美如畫卷。近年來，東至縣踐行生態優先、綠色發展理念，因地制宜大力發展環保清潔的風電產業，形成了集風力發電、觀光旅游、環保示范于一體的風電長廊，助推區域經濟社會高質量發展。圖：陳晨/新華網

黨的十一屆三中全會以來，鄧小平同志圍繞“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”的“總問題”，明確提出“發展才是硬道理”，為適應當時經濟社會發展需要提出了一系列發展理念，這些理念成為了新發展理念的理論基礎。如，“發展才是硬道理”以及“兩手抓”的辯證發展觀、“綠色革命”發展觀、對外開放發展觀、反貧困發展觀分別是新發展理念中的創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展理念的思想基礎。

江澤民同志在總結我國改革開放和現代化建設的經驗、完成我國當時面臨的各種重大任務的過程中提出了“要把發展作為黨執政興國的第一要務”這一重大戰略思想。“沒有創新，就沒有人類的進步，就沒有人類的未來”的重要論斷是新發展理念中創新發展的理論來源，“三個文明”協調發展思想是新發展理念中協調發展的理論來源。

黨的十六大之后，胡錦濤同志提出了“科學發展觀”這一重大戰略構想，進一步回答了為什么發展和怎樣發展得更好的問題，為新發展理念提供了理論基礎和思想方法?！耙匀藶楸尽笔枪蚕戆l展的理論基礎，全面協調可持續發展的基本要求、統籌兼顧的根本方法是協調發展的理論基礎，可持續發展是綠色發展的理論基礎，統籌國內發展和對外開放是開放發展的理論基礎。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調“首先要把應該樹立什么樣的發展理念搞清楚”。習近平總書記堅持運用馬克思主義立場觀點方法，著眼實現中華民族偉大復興的中國夢，面對世界百年未有之大變局，針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟復蘇低迷形勢，創造性地提出了新發展理念。新發展理念的提出，深刻破解了我國當下經濟社會發展的難題，揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展的必由之路，反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，具有戰略性、綱領性、引領性作用。

二、從理論維度看，貫徹新發展理念蘊含著思維方式的深刻變革

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對我國經濟社會發展提出了許多重大理論和理念，其中新發展理念是最主要、最重要的。貫徹新發展理念就是為了不斷提高應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力和水平，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考、把握、解決未來發展面臨的一系列重大問題，做到沉著冷靜，化危為機。從這個意義上說，新發展理念蘊含著豐富的科學思維方法。

貫徹新發展理念的過程就是不斷提高戰略思維能力的過程。新發展理念是站在時代前沿和戰略全局的高度觀察、思考和處理問題，在解決突出問題中把握戰略全局、實現戰略突破的重大戰略思想。貫徹新發展理念必然要求做到胸懷大局、把握大勢、著眼大事；必然要求具備超前意識，正確認識和把握事物發展規律，摸清事物發展脈絡，把準事物發展方向，掌握事物發展動態，未雨綢繆，運籌帷幄，靈活應對；必然要求樹立全局意識，在處理復雜問題時既要注重全局與局部、國內與國外、當前與長遠、優勢與劣勢、機遇與挑戰的結合，更要注重個體與組織、集體與國家、中國與世界的結合，不斷提升工作的大局觀與整體觀，不斷增強戰略思維的系統性與協調性；必然要求確立整體意識，在事關全局的重大問題上，必須旗幟鮮明地維護整體利益。

貫徹新發展理念的過程就是不斷提高歷史思維能力的過程。新發展理念是在深刻總結國內外發展歷史經驗教訓基礎上形成的，符合我國國情、順應時代要求的發展理念。貫徹新發展理念，必然要求善于運用歷史眼光認識發展規律、把握前進方向、指導現實工作。新發展理念為我們破解前進道路上的一系列發展難題提供了歷史視角與方法論指導，蘊含著豐富的歷史思維的意涵。

貫徹新發展理念的過程就是不斷提高辯證思維能力的過程。新發展理念的五個方面是一個相互作用、相互影響、相互制約又相得益彰的有機整體，蘊含著極為豐富的辯證思維方法的元素。創新發展理念貫穿于其他四大發展理念之中，并為這四大發展理念提供思維支撐和方法論指引；創新、協調、綠色、開放這四大發展理念的最終目的就是不斷增進人民福祉，其歸宿點和落腳點是共享發展理念；協調發展理念是促進人與自然和諧共生、推動發展內外聯動、化解多元利益沖突以及實現社會公平正義等不可或缺的重要發展理念。

貫徹新發展理念的過程就是不斷提高創新思維能力的過程。新發展理念的第一個理念就是創新發展理念，這是從內容上而言的。從整體上看，新發展理念是針對當代中國整體轉型發展升級面臨的種種發展難題而提出的，具有原創性貢獻。同時，創新發展理念本身就是與創新思維相互契合的，創新思維貫穿于新發展理念的始終，任何一個發展理念都離不開創新思維。

貫徹新發展理念的過程就是不斷提高底線思維能力的過程。新發展理念蘊含著豐富的底線思維的方法論意涵。底線思維是習近平新時代中國特色社會主義思想最具原創性的概念之一。“實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題”等重要論斷，深刻揭示了“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”就是我們貫徹新發展理念必須堅守的底線。

三、從問題維度看，貫徹新發展理念是進入新發展階段的應有之義

新發展理念不是憑空得來的，是我們黨在深刻總結國內外發展經驗教訓、深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的，也是針對我國經濟社會發展中的突出矛盾和問題提出來的，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化。

我國經濟發展進入新常態是新發展理念提出的現實客觀條件和時代背景。黨的十八大召開不久，黨中央就作出我國經濟發展正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段的重要判斷。2014年5月，習近平總書記在河南考察時指出：“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態?！?014年年中，習近平總書記在中央政治局會議上對“三期疊加”進一步作了分析，強調經濟工作要適應經濟發展新常態。2014年11月，國家主席習近平在亞太經合組織工商領導人峰會上首次系統闡述了“新常態”，并概要分析了我國經濟發展新常態下速度變化、結構優化、動力轉化三大特點，即從高速增長轉為中高速增長；經濟結構不斷優化升級，第三產業、消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發展成果惠及更廣大民眾；從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。在此基礎上，2014年12月，習近平總書記在中央經濟工作會議上指出了我國經濟發展新常態帶來的九個方面的趨勢性變化。

從消費需求看，模仿型排浪式消費階段基本結束，消費拉開檔次，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產品質量安全、通過創新供給激活需求的重要性顯著上升，為此必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續在推動經濟發展中發揮基礎作用。從投資需求看，傳統產業、房地產投資相對飽和，但基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現，對創新投融資方式提出了新要求。從出口和國際收支看，全球總需求不振，我國低成本比較優勢也發生了轉化，必須加緊培育新的比較優勢，積極影響國際貿易投資規則重構，使出口繼續對經濟發展發揮支撐作用。從生產能力和產業組織方式看，傳統產業供給能力大幅超出需求，產業結構必須優化升級，企業兼并重組、生產相對集中不可避免。從生產要素相對優勢看，人口老齡化日趨發展，勞動年齡人口總量下降，農業富余勞動力減少，隨著要素質量不斷提高，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步，必須讓創新成為驅動發展新引擎。從市場競爭特點看，競爭正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭，消費者更加注重品質和個性化，統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求，必須深化改革開放，加快形成統一透明、有序規范的市場環境，為市場充分競爭創造良好條件。從資源環境約束看，環境承載能力已經達到或接近上限，難以承載高消耗、粗放型的發展，人民群眾對生態產品的需求越來越迫切，生態環境越來越珍貴，必須順應人民群眾對良好生態環境的期待，推動形成綠色低碳循環發展新方式，并從中創造新的增長點。從經濟風險積累和化解看，伴隨著經濟增速下調，各類隱性風險逐步顯性化，地方政府性債務、影子銀行、房地產等領域風險正在顯露，就業也存在結構性風險，必須建立健全化解各類風險的體制機制。從資源配置模式和宏觀調控方式看，需求方面，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減；供給方面，既要全面化解產能過剩，也要通過發揮市場機制作用探索未來產業發展方向，必須全面把握總供求關系新變化，科學進行宏觀調控，適度干預但不盲目，平衡好增強活力和創造環境的關系。

黨的十九大報告提出要“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”。中國特色社會主義進入新時代，我國經濟社會發展進入新階段，必須在觀念上要適應，認識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。新常態需要新的發展理念，“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念正是在問題導向中產生并發展的。

四、從邏輯維度看，新發展理念是科學的系統的理論體系

新發展理念體現了我們黨對新的發展階段基本特征的深刻洞悉、對社會主義本質要求和發展方向的科學把握，標志著我們黨對經濟社會發展規律的認識達到了新的高度。2021年1月，習近平總書記在主持中共十九屆中央政治局第二十七次集體學習時強調，新發展理念是一個系統的理論體系，回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。

2021年12月28日，觀眾在第二十三屆中國國際高新技術成果交易會現場了解無人機產品。圖：梁旭/新華社

第一動力是創新。創新發展注重的是解決發展動力問題。發展動力決定發展速度、效能、可持續性。我國科技發展水平總體不高，科技對經濟社會發展的支撐能力不足，科技對經濟增長的貢獻率遠低于發達國家水平，這是我國這個經濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”。為此，我們必須把創新作為引領發展的第一動力，把人才作為支撐發展的第一資源，把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。同時，創新又是一個復雜的社會系統工程，涉及經濟社會各個領域。堅持創新發展，既要堅持全面系統的觀點，又要抓住關鍵，以重要領域和關鍵環節的突破帶動全局。

內生特點是協調。協調發展注重的是解決發展不平衡問題。我國發展不協調是一個長期存在的問題，突出表現在區域、城鄉、經濟和社會、物質文明以及精神文明、經濟建設、國防建設等關系上。在經濟發展水平落后的情況下，一段時間的主要任務是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調整關系，注重發展的整體效能，否則“木桶”效應就會愈加顯現，一系列社會矛盾會不斷加深。為此，我們必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，不斷增強發展整體性。新時代協調發展具有一些新特點。比如，協調既是發展手段又是發展目標，同時還是評價發展的標準和尺度。再比如，協調是發展兩點論和重點論的統一，一個國家、一個地區乃至一個行業在其特定發展時期既有發展優勢、也存在制約因素，在發展思路上既要著力破解難題、補齊短板，又要考慮鞏固和厚植原有優勢，兩方面相輔相成、相得益彰，才能實現高水平發展。又比如，協調是發展平衡和不平衡的統一，由平衡到不平衡再到新的平衡是事物發展的基本規律。平衡是相對的，不平衡是絕對的。強調協調發展不是搞平均主義，而是更注重發展機會公平、更注重資源配置均衡。還比如，協調是發展短板和潛力的統一，我國正處于由中等收入國家向高收入國家邁進的階段，國際經驗表明，這個階段是各種矛盾集中爆發的時期，發展不協調、存在諸多短板也是難免的。協調發展，就要找出短板，在補齊短板上多用力，通過補齊短板挖掘發展潛力、增強發展后勁。

普遍形態是綠色。綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題。人類發展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復，這個規律誰也無法抗拒。綠色循環低碳發展，是當今時代科技革命和產業變革的方向，是最有前途的發展領域，我國在這方面的潛力相當大，可以形成很多新的經濟增長點。我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的問題十分嚴峻，為此，我們必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。改革開放以來，我國經濟發展取得歷史性成就，這是值得我們自豪和驕傲的，也是世界上很多國家羨慕我們的地方。但同時也必須看到，我們也積累了大量生態環境問題，這些問題成為明顯的短板，人民群眾反映強烈。比如，各類環境污染呈高發態勢，成為民生之患、民心之痛。這樣的狀況，必須下大氣力扭轉。生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山；保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。

必由之路是開放。開放發展注重的是解決發展內外聯動問題。經濟全球化是我們謀劃發展所要面對的時代潮流。國際經濟合作和競爭局面正在發生深刻變化，全球經濟治理體系和規則正在面臨重大調整，引進來、走出去在深度、廣度、節奏上都是過去所不可比擬的，應對外部經濟風險、維護國家經濟安全的壓力也是過去所不能比擬的?，F在的問題不是要不要對外開放，而是如何提高對外開放的質量和發展的內外聯動性。我國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應對國際經貿摩擦、爭取國際經濟話語權的能力還比較弱，運用國際經貿規則的本領也不夠強，需要加快彌補。為此，我們必須堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰略，深化人文交流，完善對外開放區域布局、對外貿易布局、投資布局，形成對外開放新體制，發展更高層次的開放型經濟，以擴大開放帶動創新、推動改革、促進發展。

根本目的是共享。共享發展注重的是解決社會公平正義問題。讓廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義的本質要求，是社會主義制度優越性的集中體現，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。這方面問題解決好了，全體人民推動發展的積極性、主動性、創造性就能充分調動起來，國家發展也才能具有最深厚的偉力。改革開放以來我國經濟發展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題仍然存在，收入差距、城鄉區域公共服務水平差距較大。在共享改革發展成果上，無論是實際情況還是制度設計，都還有不完善的地方。為此，我們必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩步前進。共享理念實質就是堅持以人民為中心的發展思想，體現的是逐步實現共同富裕的要求。共享是全民共享，這是就共享的覆蓋面而言的。共享發展是人人享有、各得其所，不是少數人共享、一部分人共享。共享是全面共享，這是就共享的內容而言的。共享發展就是要共享國家經濟、政治、文化、社會、生態文明各方面建設成果，全面保障人民在各方面的合法權益。共享是共建共享，這是就共享的實現途徑而言的。共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。共享是漸進共享，這是就共享發展的推進進程而言的。共享發展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程，即使達到很高的水平也會有差別。

新發展理念的五個方面是相互貫通、相互促進的，是具有內在聯系的集合體，要統一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個發展理念貫徹不到位，經濟社會發展進程都會受到影響。新發展理念指明了我國經濟發展方向，推動我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。從黨的理論創新的發展歷程看，五大發展理念是我們黨關于發展理論的一次重大升華。

五、從實踐維度看，貫徹新發展理念是走向共同富裕的康莊大道

我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現什么樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題。習近平總書記指出：“理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。實踐告訴我們，發展是一個不斷變化的進程，發展環境不會一成不變，發展條件不會一成不變，發展理念自然也不會一成不變?！?/p>

黨的十八大以來，我國經濟發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強，國內生產總值突破100萬億元大關，人均國內生產總值超過1萬美元，國家經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。這與貫徹新發展理念是分不開的。以習近平同志為核心的黨中央，堅持穩中求進工作總基調，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，戰勝一系列重大風險挑戰，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。比如，加強了戰略謀劃和統一領導，完善黨領導經濟工作體制機制。黨的十八屆五中全會、黨的十九大和黨的十九屆五中、六中全會以及歷次中央經濟工作會議集中對我國發展作出部署，作出堅持以高質量發展為主題、以供給側結構性改革為主線、建設現代化經濟體系、把握擴大內需戰略基點，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰等重大決策。比如，黨毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，支持國有資本和國有企業做強做優做大，建立中國特色現代企業制度，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力；構建親清政商關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。比如，黨堅持實施創新驅動發展戰略，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，加強基礎研究，推進關鍵核心技術攻關和自主創新，強化知識產權創造、保護、運用，加快建設創新型國家和世界科技強國。比如，全面實施供給側結構性改革，推進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，落實鞏固、增強、提升、暢通要求，推進制造強國建設，加快發展現代產業體系，壯大實體經濟，發展數字經濟。比如，完善宏觀經濟治理，創新宏觀調控思路和方式，增強宏觀政策自主性，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，堅持推進簡政放權、放管結合、優化服務，保障糧食安全、能源資源安全、產業鏈供應鏈安全，堅持金融為實體經濟服務，全面加強金融監管，防范化解經濟金融領域風險，強化市場監管和反壟斷規制，防止資本無序擴張，維護市場秩序，激發各類市場主體特別是中小微企業活力，保護廣大勞動者和消費者權益。比如，黨實施區域協調發展戰略，促進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展，高標準高質量建設雄安新區，推動西部大開發形成新格局，推動東北振興取得新突破，推動中部地區高質量發展，鼓勵東部地區加快推進現代化，支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區改善生產生活條件。比如，推進以人為核心的新型城鎮化，加強城市規劃、建設、管理。比如，黨始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化，堅持藏糧于地、藏糧于技，實行最嚴格的耕地保護制度，推動種業科技自立自強、種源自主可控，確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

實現共同富裕是我們黨百年來的不懈追求和奮斗目標，黨的十九屆六中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕，提出了“推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的目標。共同富裕本身就是社會主義現代化的一個重要目標。我們不能等實現了現代化再來解決共同富裕問題，而是要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點，在實現現代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。要自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題，堅持在發展中保障和改善民生，統籌做好就業、收入分配、教育、社保、醫療、住房、養老、扶幼等各方面工作，更加注重向農村、基層、欠發達地區傾斜，向困難群眾傾斜，促進社會公平正義，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。因此，貫徹新發展理念是實現共同富裕的必由之路和康莊大道。

概而言之，貫徹新發展理念是以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，與時俱進提升我國經濟發展水平、塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢作出的重大戰略判斷和戰略抉擇。新發展理念明確了現代化建設的指導原則和經濟現代化的路徑選擇，反映了我們黨對我國經濟發展規律的深刻認識，是我們黨的重大理論創新成果，豐富和發展了中國特色社會主義政治經濟學。2021年12月，習近平總書記在中央經濟工作會議上再次強調要“完整、準確、全面貫徹新發展理念”。新發展理念是一個整體，提出的要求是全方位的、多層次的。貫徹新發展理念是我國發展進入新階段、社會主要矛盾發生變化的必然要求，貫徹新發展理念必將推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，是關系我國發展全局的一場深刻變革。新發展理念是管全局、管根本、管長遠的導向，全黨要把思想和行動統一到新發展理念上來，努力提高統籌貫徹新發展理念的能力和水平，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識要立即調整，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的做法要徹底擯棄。

討論題：

1.如何理解貫徹新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革？

2.結合工作實際，談談如何堅定不移貫徹新發展理念。