法國總統選戰“4+1”

〉〉〉〉〉楊成玉

當前距法國總統選舉還有不到4個月，法國政壇圍繞2022年大選展開的博弈頻現新動向，候選人格局日漸明朗。法國政壇初步形成“4+1”的選戰格局，各派別雖摩拳擦掌，但尚無一家有絕對勝算。

總統多數派加速整合

法國現任總統馬克龍雖尚未正式宣布參選、追求連任，但外界早已將其視為“天然候選人”。2021年9月12日，勒阿弗爾市長、法國前總理菲利普首次公開表示將全力支持馬克龍競選連任，并宣布將組建新政黨，為馬克龍連任提供“新力量”。法媒披露，同屬右翼的前總理朱佩將與菲利普聯手籌組新黨，在2022年大選中支持馬克龍。

總統多數派既有包袱，也有短板。2017年，馬克龍抓住民眾對傳統左右翼黨派的厭倦心理，以“非左非右”的執政理念成功當選，成為法蘭西第五共和國歷史上最年輕的總統。幾年來，馬克龍以年輕人的沖勁持續推動結構性改革，清除法國經濟、社會體制積弊，獲得民眾和主流政界初步認可。

但隨著改革進入深水區，馬克龍執政掣肘不斷增多，先是被生態轉型觸動經濟奶酪的底層民眾發起“黃馬甲”運動；再有退休制度改革引發全國罷工；后是新冠肺炎疫情導致改革暫停?？傮w看，馬克龍當年的競選承諾遠未完成，如何向選民合理交代，正成為其競選連任的最大包袱。

同時，馬克龍當年參選并無傳統黨派支撐，而是自創民間社團“前進運動”作為執政團隊，成員大多為政治素人。雖然馬克龍當選后將“前進運動”改組為執政黨“共和國前進黨”，但缺乏執政經驗和地方根基始終是其最大短板，在近兩年歐洲議會、市鎮長、大區議會等重要地方選舉中表現乏善可陳。2022年大選，共和國前進黨的任務由“打江山”轉為難度更大的“守江山”，其軟肋恐將進一步放大。

從外部助力上看，前總理菲利普出身傳統右翼，其堅守馬克龍陣營的確有望擴大總統多數派在地方的票倉。但坊間普遍認為，菲利普對馬克龍的“全力支持”，其實是有條件的。菲利普公開呼吁馬克龍重新貫徹上屆競選理念“勇敢超越和改造法國”，繼續“加大改革力度”，意在標榜自己任總理3年間的政績，暗示希望未來重掌權柄，進行“徹底甚至野蠻”的結構性改革。

此外，菲利普、朱佩所持的排斥財政赤字、推崇國家威權和勞動價值等右翼理念，與馬克龍執政思路并不完全合拍，這也是他們不直接加入總統多數派，而是聯手籌組新黨的主因。菲利普成立新黨雖為馬克龍提供了“新的多數派和新的政治選擇”，但也埋下了在馬克龍連任后借勢變身挑戰者的伏筆。

巴黎市長挑左翼大梁

2021年9月12日，巴黎市長伊達爾戈在諾曼底大區首府魯昂正式宣布參選，成為左翼首位參選的重量級人物。9月14日，伊達爾戈出版新書《一個法國女人》，披露其競選綱領部分內容，為選戰造勢。伊達爾戈在書中表示，將在不犧牲中產階級和大眾利益的基礎上積極推動生態轉型，堅持打擊社會不平等現象。

目前看，左翼硬實力尚未徹底恢復。上屆大選前，時任總統奧朗德放棄競選連任，時任總理瓦爾斯因“逼宮”奧朗德從而失去執政的社會黨主流支持。左翼初選一度無人可用，只能選出名不見經傳的哈蒙作為總統候選人，倉促上陣最終慘敗。以社會黨為核心的傳統左翼自此式微。

近年來，社會黨舊人伊達爾戈、綠黨領袖揚尼克·雅多等左翼政客在大中城市靠略顯極端的“去汽車”“去污染”舉措，刮起“綠色旋風”，民意持續上升，成為大選中一支不可忽視的力量。2021年6月大區議會選舉中，在伊達爾戈暗中推動下，社會黨、綠黨、法國共產黨等左翼黨派在北部、大東部等多個大區實現聯合參選，最終雖未有所斬獲，但仍彰顯了伊達爾戈在左翼內部的號召力。本屆大選左翼吸取教訓，未明確搞黨內初選，而是先放出伊達爾戈、雅多等名政客投石問路，尋求“以點帶面”提前對左翼進行整合，避免上屆分崩離析的一幕重演。

傳統左翼黨派近期復蘇勢頭雖猛，但長期積弱態勢并沒有根本逆轉，單論硬實力還無法對馬克龍構成實質性挑戰。且左翼過度追逐社會公平的核心理念，一度被視為法國經濟慘淡的“原罪”，伊達爾戈潛在女總統的新鮮標簽也已被極右翼政黨領袖瑪麗娜·勒龐所沖淡。此外，伊達爾戈人氣雖高，政績風評卻呈兩極分化。許多富裕階層民眾對伊達爾戈在巴黎大興土木搞自行車專用道、禁止汽車通行主干道、不加區分地接納阿富汗難民等舉措十分不滿。2021年9月12日當天，巴黎、魯昂均爆發示威游行，民眾拉起寫有“今日巴黎，明日法國？停止破壞！”口號的橫幅，反對伊達爾戈參選總統。

極右翼提前沖刺

上屆大選與馬克龍一起進入第二輪對決的勒龐，2021年9月12日宣布辭去極右翼政黨“國民聯盟”主席一職，將黨權轉交給年僅25歲的副主席巴爾德拉，自己則專注于總統選舉。同日，勒龐進一步闡釋總統競選綱領，強調“自由”將是其競選主旋律，重申“健康通行證”極度侵犯自由，民眾應享有“疫苗接種自由”，承諾推出移民法草案，旨在“送犯人進監獄、送外國人上飛機”，一旦當選將啟動全民公投。

然而，極右翼競選依舊面臨“天花板”。在歐洲政壇整體極端化的大背景下，勒龐領導的“國民聯盟”近年來成長勢頭迅猛，成為有分量的反對黨。近年來，勒龐加速推動極右翼“去妖魔化”，一方面同其父親老勒龐果斷切割，另一方面在經濟、社會、環保理念上向傳統政黨靠攏，打造“不那么極端”的黨派形象，取得一定效果。勒龐民意支持率一直在法國政壇位列前五，“國民聯盟”領導團隊和議員也被法國主流媒體接納為政治辯論的天然組成部分。但在總統選舉這一事關法國前途命運的問題上，勒龐面臨的極右翼選票“天花板”仍將長期存在，即使還能闖進第二輪對決，很大可能也將繼續扮演“陪跑者”。

右翼團結仍是難題

二戰前，傳統右翼黨派一直在法國政壇占據舉足輕重的地位，但在二戰中遭納粹毀滅性打擊，并因屈辱降德被法國民眾唾棄。二戰后，右翼一度創建短命的第四共和國，無論是執政理念還是人才儲備均日薄西山。戴高樂開創法蘭西第五共和國后，將絕大部分右翼黨派招至麾下，形成戴派政黨雛形。但戴高樂、蓬皮杜這兩任總統執政過于看重個人魅力，不擅打造政黨根基，1974年蓬皮杜去世后，戴派政黨陷入與左翼、中間派近30年的政壇拉鋸戰，直到2002年希拉克連任才結束這種局面。

希拉克、薩科齊任總統期間，右翼看似強力執政，實則組織松散、派系林立，靠不停更改黨名維持統一表象。上屆大選傳統右翼共和黨雖推出候選人菲永，但初選時內部攻訐過于慘烈，黨內合力嚴重撕裂，導致菲永無法凝聚黨內其他大佬的全力支持而敗選。

馬克龍當選總統后，共和黨吸取教訓，在多次地方選舉中穩扎穩打，逐漸蠶食總統多數派的地盤，為2022年大選打造民意基礎。除已脫黨的北部大區議會主席貝特朗外，其余右翼重量級人物均未明確參選，對黨內初選亦保持低調。但隨著大選臨近，巴黎所在的法蘭西島大區議會主席佩克雷斯、里昂所在的奧羅阿大區議會主席沃基耶，乃至前總統薩科齊等黨內大佬蠢蠢欲動。如何避免內斗消耗實力，是右翼備選時亟待解決的問題。

黑馬浮現

2021年9月8日，法國最高視聽委員會正式決定將著名媒體人埃里克·澤穆爾視為政治人物，將在2022年總統選舉前統計其在電視節目中的發言時間，并允許民調機構將澤穆爾列為支持率調查對象。

澤穆爾本人雖未公開宣布從政或參選，但最高視聽委員會的上述決定，將進一步加大澤穆爾參加總統選舉的可能性。被列入民調一個月間，澤穆爾民意支持率從6%躍升至17%，超越包括勒龐在內的所有潛在候選人，僅次于馬克龍。經過一個月的蓄勢，澤穆爾參加大選已是箭在弦上。相比其他對手，澤穆爾擁有相當優勢。

一是擁有極右翼選民這一天然票倉。澤穆爾蠶食的是勒龐的選民基礎。為使極右翼“去妖魔化”，勒龐近年來不斷放棄在移民、安全問題上的強硬立場，許多極右翼選民因此失望，陷入對前途的迷茫。澤穆爾的出現，正好填補了勒龐留下的空白。澤穆爾出現后，勒龐支持率直線降到15%以下。目前看，澤穆爾有很大希望取代勒龐進入2022年大選第二輪，同馬克龍對決。

二是符合危機狀態下選民對“救世主”的期待。每當面臨危機時，法國人總會試圖找到一位有能力的“救星”，以使社會擺脫不幸和不安。在傳統政黨和選舉體制日益無法滿足民眾走出危機愿望的背景下，每個澤穆爾式的“新鮮”候選人都會在起跑線上領先，之前的馬克龍就是如此。

三是選舉技巧優勢明顯。澤穆爾多年混跡于各類媒體，能言善辯，競選技巧超越幾乎所有傳統政客。一旦總統選舉進入電視辯論階段，澤穆爾有能力搶走其他候選人的風頭，甚至將辯論變成“一言堂”。

作為政治素人，澤穆爾也有比較明顯的短板。其政策宣示中存在談問題多、談解決少，語言技巧多、理念主義少等弊病。澤穆爾過度關注移民、國內安全、宗教等問題，對綠色發展、經濟改革、社會保障、歐洲一體化等政治熱點議題著墨甚少。而勒龐多次沖擊總統大選失敗的一個重要原因，正是因為過度打移民安全牌，因此澤穆爾遇到選票“玻璃天花板”是遲早的事，即使進了大選第二輪對決也難以更進一步。2021年10月初的民調也顯示，澤穆爾即使進入大選第二輪，也將以45%對55%的比分輸給馬克龍。