999精品在线视频,手机成人午夜在线视频,久久不卡国产精品无码,中日无码在线观看,成人av手机在线观看,日韩精品亚洲一区中文字幕,亚洲av无码人妻,四虎国产在线观看 ?

組織與轉(zhuǎn)型:集體化時(shí)代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織及經(jīng)濟(jì)生活變遷研究
——基于晉南卓村村莊基層檔案的考察

2022-02-03 12:10:18
東方論壇 2022年5期
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)農(nóng)村

薛 劍 文

青島大學(xué) 發(fā)展規(guī)劃部,山東 青島 266071

集體化時(shí)代作為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程的重要一環(huán),已成為研究中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要視角。學(xué)界一般認(rèn)為,集體化時(shí)代指的是“從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期革命根據(jù)地建立互助組到農(nóng)村人民公社解體之間的特殊歷史時(shí)期”①行龍:《走向田野與社會(huì)》,北京:生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店,2007年,第445頁(yè)。。集體化作為中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要連接點(diǎn),是一個(gè)不可或缺的重要?dú)v史發(fā)展時(shí)期。農(nóng)村組織變革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在這個(gè)時(shí)期發(fā)揮了重要作用,深刻改變了中國(guó)農(nóng)村面貌和農(nóng)民生活。從這個(gè)角度講,研究集體化時(shí)代農(nóng)村組織制度變遷及經(jīng)濟(jì)生活特征,對(duì)于了解中華人民共和國(guó)成立后尤其是集體化時(shí)代整個(gè)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)狀況具有重要意義,對(duì)于后集體化時(shí)代的農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)也不無(wú)裨益。山西作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奪取全國(guó)勝利的重要戰(zhàn)略基地,集體化運(yùn)動(dòng)一直居于全國(guó)領(lǐng)先地位,中國(guó)共產(chǎn)黨的各項(xiàng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策在山西得到了較為充分的貫徹執(zhí)行。村莊是中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的基本單位,卓村作為晉南一個(gè)比較有代表性的村莊,各類檔案保存完整,經(jīng)歷了集體化時(shí)代各個(gè)發(fā)展階段。因此本文側(cè)重以卓村為線索,具體考察集體化時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織制度的變遷及經(jīng)濟(jì)生活特征。

一、集體化時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織制度的變遷

舊中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平低下,農(nóng)民的貧困和不自由程度世所罕見(jiàn)。中華人民共和國(guó)成立后,國(guó)家選擇了變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系來(lái)改變農(nóng)業(yè)落后面貌的路徑。農(nóng)村集體化的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,從組織制度變遷看,大致分為互助體制、合作體制、公社化體制三個(gè)階段。這個(gè)漸進(jìn)過(guò)程也是將國(guó)家權(quán)力深植于傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一種實(shí)踐。

(一)互助體制在土地改革的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶簡(jiǎn)單的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)

土地所有制問(wèn)題是推翻封建社會(huì)制度的中心問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨從新民主主義革命開(kāi)始,就以建設(shè)獨(dú)立、自由、民主和繁榮富強(qiáng)的新中國(guó)為綱領(lǐng)。實(shí)行農(nóng)民土地所有制,實(shí)現(xiàn)耕者有其田是實(shí)現(xiàn)這一綱領(lǐng)的內(nèi)核①參見(jiàn)《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第一冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年, 第 132-134頁(yè)。。到新中國(guó)建立時(shí),約占全國(guó)面積三分之一的華北、東北老解放區(qū)已經(jīng)基本完成了土地改革。

建設(shè)新民主主義的政治、經(jīng)濟(jì)和文化,是中國(guó)共產(chǎn)黨為建設(shè)新民主主義共和國(guó)所規(guī)劃的藍(lán)圖。新中國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)是在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行“節(jié)制資本”和“耕者有其田”的方針,引導(dǎo)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)90%左右的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)向著集體化和現(xiàn)代化的方向發(fā)展。②參見(jiàn)《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第二十六冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第205-208頁(yè)。在全國(guó)范圍內(nèi)有步驟地將封建半封建土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民的土地所有制,實(shí)現(xiàn)耕者有其田。③參見(jiàn)《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第二十六冊(cè),第763 頁(yè)。1950年6月《中華人民共和國(guó)土地改革法》頒布實(shí)施。土地改革法以國(guó)家法律形式確定了農(nóng)民的土地所有制度的合法性,鞏固了土地改革的革命成果,有效推動(dòng)了土地改革運(yùn)動(dòng)的順利開(kāi)展。

1947年底晉南全境基本解放,土改工作組進(jìn)入卓村發(fā)動(dòng)貧苦農(nóng)民開(kāi)展土改運(yùn)動(dòng)。1949年12月,卓村發(fā)放新地契并收回舊地契,土地證和房窯證把農(nóng)民在土地革命中所獲得的收益以法律的形式固定下來(lái),實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”④參見(jiàn)薛劍文:《集體化時(shí)代晉南鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)研究——以山西省臨猗縣北辛鄉(xiāng)卓村為個(gè)案》,博士學(xué)位論文,山西大學(xué),2015年。。根據(jù)檔案資料,土改前卓村人均土地5.14畝,其中無(wú)地農(nóng)民占到總?cè)藬?shù)的2.9%。全村60%以上的人占地面積在村人均占地面積5.14畝之下,土地改革后,卓村人均占有土地7.3畝,人均占地5畝至10畝的人數(shù)占到38.81%,占地達(dá)51.46%。中農(nóng)經(jīng)濟(jì)所占比率明顯上升,由土改前的百分之二三十逐步上升到百分之七八十⑤薛劍文:《土改至高級(jí)社前農(nóng)村土地、牲畜分配研究——以山西省臨猗縣東卓村為個(gè)案》,《三晉基層治理》2021年第6期。。1950年4月底,晉南地區(qū)歷時(shí)三年的土地改革運(yùn)動(dòng)結(jié)束。

土地改革后的農(nóng)村,以土地私有為基礎(chǔ)的家戶個(gè)體經(jīng)濟(jì)基本適合農(nóng)村生產(chǎn)力要求。土地所有制的改變?yōu)檗r(nóng)村生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展帶來(lái)生機(jī)和活力。但是,由于長(zhǎng)期封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響,再加上舊中國(guó)戰(zhàn)亂天災(zāi)頻繁,農(nóng)村長(zhǎng)期落后、封閉、貧困的狀態(tài)在短時(shí)間內(nèi)難以從根本上得到改變。農(nóng)戶家庭積累薄弱,普遍缺乏生產(chǎn)所需耕畜、良種和農(nóng)具等生產(chǎn)資料。許多農(nóng)戶無(wú)法獨(dú)立完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程。以卓村耕畜分配為例,土改前全村232戶,共有牲畜116頭,戶均0.5頭,其中155戶沒(méi)有牲畜,占村莊總戶數(shù)的66.81%。土改后,沒(méi)有牲畜的家戶由原來(lái)的155戶減少至128戶。占有1頭牲畜的家戶由原來(lái)的58戶增加至72戶,這72戶占村莊總戶數(shù)的31.03%,占牲畜總量的62.07%。對(duì)比土改前后可知,無(wú)法獨(dú)立擁有耕畜的農(nóng)戶均占農(nóng)戶總數(shù)的60%以上①薛劍文:《土改至高級(jí)社前農(nóng)村土地、牲畜分配研究——以山西省臨猗縣東卓村為個(gè)案》,《三晉基層治理》2021年第6期。。檔案資料顯示,卓村貧困農(nóng)戶雖然獲得了土地,但依然無(wú)法解決耕畜和生產(chǎn)工具等普遍缺乏的境況。勞動(dòng)互助成為獲得土地的農(nóng)民維持生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇,同時(shí),國(guó)家的引導(dǎo)和扶持也是互助合作的重要?jiǎng)右颉?/p>

1951年9月,中共中央召開(kāi)第一次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作會(huì)議,要求各級(jí)黨委根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要和可能的條件,按照積極發(fā)展、穩(wěn)步前進(jìn)的方針和自愿互利的原則,逐步引導(dǎo)農(nóng)民走集體化道路②參見(jiàn)何森:《康莊大道:建國(guó)初期農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展》,長(zhǎng)春:吉林出版集團(tuán),2009年,第9—10頁(yè)。。1950年到1954年期間,互助組是晉南農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的主要組織形式。一般區(qū)分為臨時(shí)互助組、常年互助組。臨時(shí)組大多具有季節(jié)性,根據(jù)農(nóng)戶生產(chǎn)和季節(jié)需要臨時(shí)組織,農(nóng)忙互助,農(nóng)閑分散。常年組具有一定的穩(wěn)定性,常年互助,農(nóng)副業(yè)結(jié)合,有相應(yīng)的生產(chǎn)計(jì)劃和少量公共財(cái)產(chǎn),實(shí)行以工換工和計(jì)價(jià)結(jié)算。據(jù)檔案資料統(tǒng)計(jì),1950年臨晉、猗氏兩縣共有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組152個(gè),其中常年互助組17個(gè),臨時(shí)互助組135個(gè),入組農(nóng)戶636戶,占農(nóng)戶數(shù)的1.1%。1951年,互助組發(fā)展到2089個(gè),入組戶數(shù)9211戶,占到總農(nóng)戶的16.1%。1952年,互助組增至5081個(gè),入組戶數(shù)23229戶,占到總農(nóng)戶的40%。1953年落實(shí)“入組自愿,出組自由”的原則,兩縣鞏固互助組2189個(gè),入組戶數(shù)10542戶,占到總農(nóng)戶的17.4%。1954年兩縣合并,臨猗全縣共有互助組5348個(gè),其中常年互助組2982個(gè),臨時(shí)互助組2366個(gè),入組戶數(shù)27599戶,占到總農(nóng)戶的45.4%③臨猗縣地方志編纂委員會(huì)編:《臨猗縣志》,北京:海潮出版社,1993年,第200頁(yè)。。

總體來(lái)看,互助組是在土地農(nóng)民所有、家戶獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,成員之間按照等價(jià)交換的原則自發(fā)進(jìn)行的制度安排。這一制度變遷以自愿為前提,保護(hù)了農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)互助的積極性。一方面解決了分散生產(chǎn)無(wú)法解決的困難,使得生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行。另一方面也要看到,互助組是農(nóng)戶間簡(jiǎn)單的聯(lián)合經(jīng)營(yíng),具有規(guī)模小、臨時(shí)性和不固定性的特點(diǎn),是較為松散的組織形式。新組織與土地農(nóng)戶所有之間存在著難以克服的矛盾,導(dǎo)致互助組內(nèi)部產(chǎn)生許多摩擦,影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

(二)合作體制實(shí)現(xiàn)了土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離

生產(chǎn)合作社是探索重建農(nóng)業(yè)組織的一種新嘗試。1951年初,中共山西省委提出要戰(zhàn)勝農(nóng)民自發(fā)因素向現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展,把互助組提高一步組成合作社。辦法是扶植與增強(qiáng)“公共積累”和“按勞分配”兩個(gè)新的因素來(lái)逐步動(dòng)搖、削弱直至否定私有制④參見(jiàn)何森:《康莊大道:建國(guó)初期農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展》,第2頁(yè)。。1952年底,國(guó)家開(kāi)始有計(jì)劃地大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè),工業(yè)化建設(shè)投資劇增,農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食需求量驟升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以滿足工業(yè)建設(shè)需求,供需矛盾導(dǎo)致糧價(jià)上漲并影響建設(shè)成本不斷上升。由于糧、油、棉和副食品供求關(guān)系相繼緊張,迫使國(guó)家調(diào)整一系列制度來(lái)保證糧食的收購(gòu)和供應(yīng)。解決問(wèn)題的重點(diǎn)開(kāi)始集中到“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和自由市場(chǎng)”上來(lái),國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)之間矛盾被認(rèn)為是“社會(huì)主義因素”與“資本主義因素”的矛盾。加強(qiáng)對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的改造,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)互助合作就成為國(guó)家重要政治議程。

1953年10月,第三次農(nóng)業(yè)互助合作會(huì)議成為合作化運(yùn)動(dòng)從“辦好互助組”轉(zhuǎn)向“辦好合作社”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)年底,國(guó)家決定在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷①參見(jiàn)解放軍政治學(xué)院黨史教研室編:《中共黨史參考資料》第二十冊(cè),北京:國(guó)防大學(xué)出版社,1986年,第196頁(yè)。。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策的推行,極大地強(qiáng)化了國(guó)民經(jīng)濟(jì)高度集中的領(lǐng)導(dǎo)體制。實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度目的是保持國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)收購(gòu),穩(wěn)定糧價(jià)和保障供給。實(shí)質(zhì)上這是一種強(qiáng)制性的保障策略,由國(guó)家壟斷市場(chǎng),強(qiáng)制取消農(nóng)產(chǎn)品自由市場(chǎng)。同時(shí),為確保在計(jì)劃調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化戰(zhàn)略,必須變革組織制度實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程控制。在統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策實(shí)施后,中共中央發(fā)布《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的決議》,分析了個(gè)體經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義工業(yè)化之間的矛盾,指出黨在農(nóng)村工作的根本任務(wù)就是要逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造,變落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)為先進(jìn)的大規(guī)模生產(chǎn)的合作經(jīng)濟(jì)②參見(jiàn)解放軍政治學(xué)院黨史教研室編:《中共黨史參考資料》第二十冊(cè),第227頁(yè)。。決議強(qiáng)調(diào)繼續(xù)貫徹“只許辦好,不許辦壞”的方針,并規(guī)定了第一個(gè)五年計(jì)劃期間全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的發(fā)展數(shù)字要達(dá)到80萬(wàn)個(gè)左右③參見(jiàn)解放軍政治學(xué)院黨史教研室編:《中共黨史參考資料》第二十冊(cè),第234頁(yè)。。隨之,在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了興辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的高潮。根據(jù)檔案資料,1955年,臨猗縣當(dāng)年入社農(nóng)戶17983戶,占總農(nóng)戶的29.4%④臨猗縣地方志編纂委員會(huì)編:《臨猗縣志》,第202頁(yè)。。

按照所有制權(quán)屬變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社可分為初級(jí)社和高級(jí)社兩個(gè)階段。初級(jí)社也稱土地合作社,它建立在土地農(nóng)民所有制基礎(chǔ)上。基本形式是社員的土地作股入社由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),按照一定的比例分紅。社員入社自愿、退社自由。初級(jí)社以土地所有權(quán)和使用權(quán)分離為基本特征,如果說(shuō)互助組是接近于鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織方式,那么初級(jí)社就是打破這種傳統(tǒng)并向其相反方向跨出的重要一步。初級(jí)社同互助組相比有很大不同,盡管土地和生產(chǎn)資料私有沒(méi)有改變,但實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)并積累了公共財(cái)產(chǎn),因此具有相當(dāng)程度的社會(huì)主義因素。作為合作經(jīng)濟(jì)的一種形式,初級(jí)社具有了半社會(huì)主義性質(zhì),成為中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的決定性步驟。

合作社與互助組相比,好處是實(shí)現(xiàn)了土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,通過(guò)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)解決了互助組無(wú)法解決的共同勞動(dòng)和分散經(jīng)營(yíng)之間的矛盾,對(duì)土地可以實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)勞力可以實(shí)行合理分工,實(shí)現(xiàn)因地制宜、用人所長(zhǎng)。在生產(chǎn)規(guī)模上可以更多地采用先進(jìn)農(nóng)耕技術(shù)、更多地開(kāi)展農(nóng)田水利等基本建設(shè)。1954年,卓村組建了本村第一個(gè)初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社,有20戶農(nóng)民加入⑤卓村檔案:編號(hào)為65的《臨猗縣北辛鄉(xiāng)東卓大隊(duì)賬冊(cè)資料》,該賬簿記錄了1955年到1956年兩年間東卓村入社社員年終分紅情況,藏于山西大學(xué)中國(guó)社會(huì)史研究中心。。初級(jí)社按照社章和生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)一組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和收益分配。農(nóng)戶可以憑借土地入股,參加年終分紅。在晉南,土地參與入股分紅一般有二八、三七、四六等幾種分成方式,卓村年終分紅采用“二八”分成比率,地二勞八。⑥卓村檔案:編號(hào)為65的《臨猗縣北辛鄉(xiāng)東卓大隊(duì)賬冊(cè)資料》,該賬簿記錄了1955年到1956年兩年間東卓村入社社員年終分紅情況,藏于山西大學(xué)中國(guó)社會(huì)史研究中心。

初級(jí)社期間,國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷主要通過(guò)誘導(dǎo)的方式。由于鄉(xiāng)村政權(quán)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位尚未確立,初級(jí)社土地私有和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)之間的矛盾仍然突出,對(duì)農(nóng)村難以“實(shí)現(xiàn)完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和全面的社會(huì)控制”。為了解決這一矛盾,“需要尋求一種更合適的生產(chǎn)關(guān)系”,“于是群眾要求實(shí)現(xiàn)完全社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)社,把主要生產(chǎn)資料歸合作社集體所有”①轉(zhuǎn)引自張樂(lè)天:《告別理想:人民公社制度研究》,北京:東方出版中心,1998年,第65—66頁(yè)。。高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生,農(nóng)村合作體制開(kāi)始向集體體制轉(zhuǎn)型。

(三)集體體制實(shí)現(xiàn)了“政社合一”的基層社會(huì)治理模式

高級(jí)社的基本特征是土地等主要生產(chǎn)資料的集體所有和按勞分配。社員的私有土地、耕畜、大中型農(nóng)具歸集體所有,保留自留地和經(jīng)營(yíng)家庭副業(yè),勞動(dòng)產(chǎn)品由高級(jí)社統(tǒng)一分配。高級(jí)社的建立,標(biāo)志著農(nóng)村合作體制向集體體制的轉(zhuǎn)型。集體所有制是集體體制的內(nèi)核,起到了主導(dǎo)和支配作用。這個(gè)時(shí)期,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)體制采取了進(jìn)入和轉(zhuǎn)型的辦法,具有強(qiáng)制性制度變遷的特征。集體體制大致可以分為高級(jí)社和人民公社兩個(gè)階段。

1954年先后召開(kāi)的第二次全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議和第四次互助合作會(huì)議,強(qiáng)化了合作化運(yùn)動(dòng)在農(nóng)村工作和生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中的中心地位,并提出了農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的時(shí)間和步驟②參見(jiàn)解放軍政治學(xué)院黨史教研室編:《中共黨史參考資料》第二十冊(cè),第318頁(yè)、422頁(yè)。。在迎接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社大發(fā)展的精神指導(dǎo)下,不少地區(qū)出現(xiàn)了要求建大社、多建高級(jí)社,以致用簡(jiǎn)單粗暴的手段強(qiáng)迫農(nóng)民入社的冒進(jìn)情況,引起了農(nóng)民的恐慌。再加上,實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策未能達(dá)到以計(jì)劃調(diào)節(jié)的辦法解決農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾的最初設(shè)想,因而農(nóng)業(yè)合作化又被認(rèn)為是提高糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的主要途徑。因此,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)合作化提出了更為激進(jìn)的目標(biāo),要求在比較先進(jìn)的地方1957年春季以前、全國(guó)大多數(shù)地方1958年春季以前基本上實(shí)現(xiàn)半社會(huì)主義的合作化,由初級(jí)社轉(zhuǎn)變?yōu)橛兄攸c(diǎn)地試辦高級(jí)的、完全社會(huì)主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社③參見(jiàn)《農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯編》上冊(cè),北京:中共中央黨校出版社,1981年,第461頁(yè)。。1956年在全國(guó)范圍內(nèi),實(shí)際上進(jìn)入了普遍辦高級(jí)社的階段。到1956年11月底,全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社共達(dá)76.4萬(wàn)個(gè),入社農(nóng)戶11674萬(wàn)多戶,占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的96.1%,其中高級(jí)社48.85萬(wàn)個(gè),入社農(nóng)戶1億多戶,占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的83%④趙鐵橋:《辦好農(nóng)民合作社走好共同富裕路——中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)民合作社百年變遷與啟示》,《中國(guó)農(nóng)民合作社》2021年第8期。。根據(jù)檔案資料,1956年,卓村加入嶷豐高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。同年,臨猗全縣辦起高級(jí)社104個(gè),入社農(nóng)戶55044戶,占全縣總農(nóng)戶的87.9%。截至1958年,全縣有高級(jí)社175個(gè),入社農(nóng)戶55755戶,占總農(nóng)戶的88%⑤參見(jiàn)臨猗縣地方志編纂委員會(huì)編:《臨猗縣志》,第203頁(yè)。。

高級(jí)社是完全社會(huì)主義性質(zhì)的集體經(jīng)濟(jì)組織。在經(jīng)營(yíng)管理上,高級(jí)社是獨(dú)立的核算單位,對(duì)生產(chǎn)隊(duì)采用“三定一獎(jiǎng)”(定產(chǎn)、定工、定投資、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì))、“三包一獎(jiǎng)”(包產(chǎn)、包工、包投資、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì))和“四固定”(固定耕地、牲畜、勞力、農(nóng)具)等管理方式。這種經(jīng)營(yíng)模式符合引導(dǎo)落后的小農(nóng)走社會(huì)主義共同富裕道路的設(shè)想,以后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織改革嘗試都沒(méi)有超越這個(gè)模式。

從合作化向集體化的轉(zhuǎn)變,是國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義工業(yè)化戰(zhàn)略的路徑選擇。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造是一場(chǎng)深刻的革命,國(guó)家權(quán)力深深植入農(nóng)民生活的各個(gè)方面。從具有萌芽性質(zhì)的互助組到過(guò)渡性質(zhì)的初級(jí)社,再到具有完全性質(zhì)的高級(jí)社,中國(guó)農(nóng)業(yè)基本完成了社會(huì)主義改造的任務(wù),國(guó)家意志也從最初引導(dǎo)性的誘導(dǎo)式進(jìn)入到強(qiáng)制性的主導(dǎo)式制度變遷階段。

“三大改造”的基本完成預(yù)示著社會(huì)主義的社會(huì)制度已經(jīng)基本確立,新中國(guó)由此進(jìn)入了開(kāi)始全面建設(shè)社會(huì)主義的新階段。國(guó)家從政策主導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐和組織體制三個(gè)層面同時(shí)發(fā)力,推進(jìn)農(nóng)村合作體制向集體體制的轉(zhuǎn)型。在政策主導(dǎo)上,1958年5月中共八大二次會(huì)議通過(guò)了“鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的社會(huì)主義建設(shè)總路線①參見(jiàn)解放軍政治學(xué)院黨史教研室編:《中共黨史參考資料》第二十三冊(cè),北京:國(guó)防大學(xué)出版社,1986年,第453頁(yè)。。其中,“多”和“快”是總路線的重點(diǎn)。加快社會(huì)主義建設(shè)速度并在一個(gè)較短的時(shí)間內(nèi)趕上一切資本主義國(guó)家,以及超英趕美、急于由社會(huì)主義向共產(chǎn)主義過(guò)渡等主觀構(gòu)思成為會(huì)議的基調(diào)。這次會(huì)議實(shí)際上拉開(kāi)了“大躍進(jìn)”和“人民公社”運(yùn)動(dòng)的序幕。“大躍進(jìn)”和“人民公社”是總路線在社會(huì)實(shí)踐和組織體制上的具體體現(xiàn)。人民公社實(shí)行政社合一的制度體系,實(shí)行單一公有制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,具備集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體勞動(dòng)、集體生活的組織方式,既適應(yīng)了“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)大規(guī)模組織生產(chǎn)活動(dòng)的需要,也滿足了盡快向全民所有制和共產(chǎn)主義過(guò)渡的設(shè)想。

1958年8月中共中央北戴河會(huì)議提出,把規(guī)模較小的農(nóng)業(yè)合作社合并和改成為規(guī)模較大的工農(nóng)商學(xué)兵合一的、鄉(xiāng)社合一的、集體化程度更高的人民公社,是農(nóng)村生產(chǎn)飛躍發(fā)展、農(nóng)民覺(jué)悟迅速提高的必然趨勢(shì)②參見(jiàn)《中共黨史參考資料》第二十三冊(cè),第520頁(yè)。。人民公社化運(yùn)動(dòng)隨之迅速在全國(guó)掀起熱潮。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì),在短短的一個(gè)月內(nèi),全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人民公社化。臨猗縣也于當(dāng)月將全縣劃分為6個(gè)人民公社,下轄145個(gè)管理區(qū),461個(gè)自然村,共175個(gè)高級(jí)社。9月2日,臨猗縣又將175個(gè)高級(jí)社調(diào)整為180個(gè)生產(chǎn)大隊(duì),大隊(duì)以下調(diào)整為1599個(gè)生產(chǎn)隊(duì),以大隊(duì)為核算單位并同時(shí)取消了鄉(xiāng)政府。人民公社體制的最大特征是“一大(規(guī)模大)二公(公有化程度高)”和“一平(平均主義)二調(diào)(無(wú)償調(diào)撥)”。公社之“大”,體現(xiàn)在全國(guó)平均8.5個(gè)農(nóng)業(yè)社并成一個(gè)人民公社。山西省平均44個(gè)農(nóng)業(yè)社并成一個(gè)人民公社③參見(jiàn)《全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人民公社化》,《人民公社化運(yùn)動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》第四期,1958年9月30日。。公社之“公”,體現(xiàn)在生產(chǎn)資料和生活資料全部為集體所有,在分配上一律實(shí)行工資制和糧食供給制。農(nóng)民的生產(chǎn)生活發(fā)生了天翻地覆的變化,形成“生產(chǎn)集體化、生活社會(huì)化、行動(dòng)軍事化、分配平均化”④行龍、馬維強(qiáng)、常利兵:《閱檔讀史:北方農(nóng)村的集體化時(shí)代》,北京:北京大學(xué)出版社,2011年,第152頁(yè)。。

公社體制強(qiáng)化了行政主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的制度安排,為運(yùn)動(dòng)式的農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)造了條件。人民公社在高度集中的計(jì)劃體制下,片面追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度,過(guò)分夸大了人的主觀能動(dòng)性,忽視了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的客觀規(guī)律,力圖把一種憑借主觀構(gòu)思的先驗(yàn)的社會(huì)主義理想模式套用在社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中,很快就顯示出它的弊端。公社體制下,地權(quán)和產(chǎn)權(quán)變得越來(lái)越模糊,農(nóng)民對(duì)于土地和其他生產(chǎn)資料的熱情逐步降溫。在鞏固人民公社和推進(jìn)農(nóng)業(yè)大躍進(jìn)思想指導(dǎo)下,社會(huì)主義建設(shè)上的急于求成、生產(chǎn)關(guān)系變革上的急于過(guò)渡仍是農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的主導(dǎo)力量,這也成為農(nóng)村形勢(shì)進(jìn)一步惡化的重要原因。由于農(nóng)業(yè)和工業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào),國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)畸形,財(cái)政出現(xiàn)大量赤字,物資供應(yīng)相當(dāng)緊張,城鄉(xiāng)居民生活水平大大下降。從1959年開(kāi)始,國(guó)家經(jīng)歷了歷時(shí)三年的經(jīng)濟(jì)生活嚴(yán)重困難時(shí)期。經(jīng)濟(jì)生活的嚴(yán)重困難首先表現(xiàn)在糧食生產(chǎn)和供應(yīng)的全面緊張,大量出現(xiàn)了浮腫病和非正常死亡現(xiàn)象。

為全面挽救農(nóng)村形勢(shì)、進(jìn)一步糾正公社化運(yùn)動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的嚴(yán)重破壞,國(guó)家開(kāi)始在所有制實(shí)現(xiàn)形式上進(jìn)行系列政策調(diào)整,逐漸放松單一公有制計(jì)劃體制的禁錮以適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。1959年4月召開(kāi)的中共八屆七中全會(huì)第一次提出,生產(chǎn)小隊(duì)也應(yīng)有部分所有制和一定的管理權(quán)限①參見(jiàn)放軍政治學(xué)院黨史教研室編:《中共黨史參考資料》第二十三冊(cè),第44—45頁(yè)。。這是對(duì)人民公社在體制上的一個(gè)重大改進(jìn)。1960年11月3日,中共中央發(fā)出指示,規(guī)定和重申了包括“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”在內(nèi)的一系列政策②參見(jiàn)解放軍政治學(xué)院黨史教研室編:《中共黨史參考資料》第二十三冊(cè),第374頁(yè)。。中共中央的指示在各級(jí)組織和廣大群眾中起到了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐的作用,成為扭轉(zhuǎn)農(nóng)村形勢(shì)的關(guān)鍵。1961年3月中共中央廣州工作會(huì)議討論并通過(guò)了《農(nóng)村人民公社工作條例(草案)》。條例草案對(duì)農(nóng)村人民公社現(xiàn)階段的性質(zhì)、組織和規(guī)模等方面做出了制度性規(guī)范。1961年6月中共中央北京工作會(huì)議對(duì)條例草案中的一些規(guī)定作了重要改變,取消了分配上供給制結(jié)合工資制的規(guī)定,提出了生產(chǎn)隊(duì)是否辦食堂完全由社員討論決定、社員口糧分配到戶由社員自己支配、無(wú)論包產(chǎn)收入還是包產(chǎn)以外收入都按勞動(dòng)工分分配等基本符合農(nóng)村實(shí)際的規(guī)定③參見(jiàn)解放軍政治學(xué)院黨史教研室編:《中共黨史參考資料》第二十三冊(cè),第457頁(yè)。。條例草案和修正草案的實(shí)行,在較大程度上割除了“一大二公”公社體制的許多弊病,對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)起到了積極作用。在農(nóng)村形勢(shì)逐漸趨穩(wěn)向好的情況下,針對(duì)生產(chǎn)中尚存的生產(chǎn)權(quán)與分配權(quán)不一致的問(wèn)題,1962年2月中共中央發(fā)出《關(guān)于改變農(nóng)村人民公社基本核算單位問(wèn)題的指示》。這個(gè)指示改變了公社中存在的生產(chǎn)權(quán)在生產(chǎn)隊(duì)而統(tǒng)一分配權(quán)在生產(chǎn)大隊(duì)的不合理狀態(tài),生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,在一定程度上克服了平均主義的影響,“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的集體經(jīng)濟(jì)組織形式基本形成④參見(jiàn)解放軍政治學(xué)院黨史教研室編:《中共黨史參考資料》第二十四冊(cè),北京:國(guó)防大學(xué)出版社,1986年,第23頁(yè)。。山西省委也下發(fā)了《結(jié)合春耕,切實(shí)做好改變農(nóng)村人民公社基本核算單位的工作》的通知,確立了農(nóng)村人民公社以生產(chǎn)隊(duì)為核算單位的基本政策。卓村大隊(duì)各生產(chǎn)隊(duì)于1961年開(kāi)始建立獨(dú)立賬簿,包括明細(xì)分戶賬、明細(xì)分類賬、社員往來(lái)賬以及其他往來(lái)賬等。各生產(chǎn)隊(duì)開(kāi)始真正成為一級(jí)核算單位,并有權(quán)安排本生產(chǎn)隊(duì)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)。至此,“一大二公”的大公社體制過(guò)渡到“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的小公社體制⑤參見(jiàn)薛劍文:《集體化時(shí)代晉南鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)研究——以山西省臨猗縣北辛鄉(xiāng)卓村為個(gè)案》,博士學(xué)位論文,山西大學(xué),2015年。?!叭?jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的管理體制是低級(jí)形式的所有制,生產(chǎn)隊(duì)作為部分所有權(quán)屬的非獨(dú)立經(jīng)濟(jì)組織,在公社組織體系中的地位并不穩(wěn)定。1962年9月召開(kāi)的中共八屆十中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步鞏固人民公社集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定》⑥參見(jiàn)解放軍政治學(xué)院黨史教研室編:《中共黨史參考資料》第二十四冊(cè),第132頁(yè)。,以及隨后在農(nóng)村普遍開(kāi)展的“清賬、清庫(kù)、清工、清財(cái)”四清運(yùn)動(dòng)等,在政策制度層面上起到了鞏固集體經(jīng)濟(jì)的作用。

政社合一的公社體制是建立在集體所有制基礎(chǔ)上的農(nóng)村基層治理體系,采用了國(guó)家行政權(quán)力和社會(huì)權(quán)力一體化的組織形式。在其初期,實(shí)行過(guò)單一的生產(chǎn)資料公有制和工資制結(jié)合供給制的分配制度。后經(jīng)多次調(diào)整,人民公社的管理體制以“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的形式基本確定下來(lái)?!叭?jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的小公社體制一直持續(xù)到20世紀(jì)80年代初。改革開(kāi)放初期以“集體所有、分戶經(jīng)營(yíng)”為特點(diǎn)的包產(chǎn)到戶家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的建立,標(biāo)志著農(nóng)村集體化經(jīng)濟(jì)的終結(jié)。

二、集體化時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活的基本特征

集體化運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了從互助組、初級(jí)社、高級(jí)社到人民公社等不同的組織形式。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)過(guò)20世紀(jì)60年代的幾次調(diào)整,形成了以單一公有制計(jì)劃體制為特征的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這個(gè)時(shí)期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活有這樣幾個(gè)特征:

(一)生產(chǎn)資料集體所有

農(nóng)村集體化運(yùn)動(dòng)伴隨著新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)轉(zhuǎn)變的整個(gè)歷史時(shí)期。中華人民共和國(guó)成立以后,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料所有制形式成為新政權(quán)保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要政策途徑。首先,高度集中的土地所有和管理制度建立起來(lái)。隨著農(nóng)業(yè)集體化的進(jìn)程,土地作為最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,逐步從個(gè)人所有轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有,農(nóng)民基本喪失了土地的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。雖然后來(lái)變土地公社所有為生產(chǎn)隊(duì)所有,同時(shí)也允許社員經(jīng)營(yíng)少量的自留地,但又同時(shí)規(guī)定,生產(chǎn)隊(duì)所有的土地,包括社員的自留地、自留山、宅基地等等,一律不準(zhǔn)出租和買賣。這可以理解為生產(chǎn)隊(duì)的土地所有權(quán)是不完全的,生產(chǎn)隊(duì)在遇到土地調(diào)整和占有等問(wèn)題時(shí),缺乏保護(hù)土地所有權(quán)的政策依據(jù)。不僅如此,嚴(yán)格意義上說(shuō),在單一公有制計(jì)劃體制下,政府確定生產(chǎn)計(jì)劃、統(tǒng)一分配政策,生產(chǎn)隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行。生產(chǎn)隊(duì)作為生產(chǎn)組織者喪失了土地使用權(quán)(經(jīng)營(yíng)權(quán))和收益分配權(quán)。其次,作為主要生產(chǎn)資料的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具也實(shí)現(xiàn)了集體化。除了對(duì)土地進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)外,本歸農(nóng)戶所有的生產(chǎn)工具也被租借過(guò)來(lái)統(tǒng)一調(diào)配使用?,F(xiàn)存的1954年卓村農(nóng)業(yè)社固定財(cái)產(chǎn)登記簿很清楚地展現(xiàn)了當(dāng)時(shí)初級(jí)社生產(chǎn)工具的特點(diǎn)、來(lái)源和金額情況。其中,還包括從社員處借得農(nóng)具的記錄。卓村初級(jí)社的農(nóng)具基本上是一些簡(jiǎn)單的手工生產(chǎn)工具,像牲口梢套、耙、鐵犁、鍘、木桶、土車等,付給報(bào)酬5萬(wàn)到15萬(wàn)不等。1956年高級(jí)社建立,卓村農(nóng)戶主要以耕畜、農(nóng)具作價(jià)入股。到人民公社時(shí)期,社員家庭除保有住房和少量自留地、家畜、家禽的所有權(quán)外,其他生產(chǎn)資料都?xì)w集體所有①卓村檔案:編號(hào)為5的《臨猗縣北辛鄉(xiāng)東卓大隊(duì)賬冊(cè)資料》,藏于山西大學(xué)中國(guó)社會(huì)史研究中心。。生產(chǎn)隊(duì)作為基本核算單位,組織社員生產(chǎn)活動(dòng),負(fù)責(zé)勞動(dòng)報(bào)酬分配。土地產(chǎn)出由生產(chǎn)隊(duì)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定交足國(guó)家的、留夠集體的,其余歸社員家庭和個(gè)人所有。

(二)體制上的政社合一

集體所有制以集體經(jīng)濟(jì)取代個(gè)體經(jīng)濟(jì),是把農(nóng)民組織起來(lái)邁入社會(huì)主義發(fā)展軌道的制度嘗試,其核心是改變生產(chǎn)資料所有制。在高級(jí)社以前,農(nóng)村實(shí)行的是鄉(xiāng)社分立的管理體制,鄉(xiāng)是基層政權(quán),合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。高級(jí)社建立后,政社合一、分級(jí)管理的體制在農(nóng)村已具雛形。人民公社制度是農(nóng)村集體化運(yùn)動(dòng)的集大成者,公社體制將基層政權(quán)組織和集體經(jīng)濟(jì)組織合二為一,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的“一體化”管理。

根據(jù)檔案記載,晉南農(nóng)村普遍建立了以公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)為組織形式的三級(jí)行政管理體制。公社在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中處于絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面全過(guò)程。小公社體制取代大公社體制后,大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)的權(quán)力開(kāi)始有所擴(kuò)大,逐步確立了大隊(duì)黨支部在村莊的絕對(duì)主導(dǎo)地位。20世紀(jì)60年代,晉南農(nóng)村各生產(chǎn)大隊(duì)都建立了健全的大隊(duì)組織系統(tǒng),包括大隊(duì)黨支部、大隊(duì)委員會(huì)和生產(chǎn)隊(duì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及民兵組織。黨支部由全體黨員組成,其他組織都必須接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)并在其領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。當(dāng)時(shí)晉南農(nóng)村黨員主要來(lái)源于貧農(nóng),也包括少部分中農(nóng)。黨的組織原則在農(nóng)村生活中始終發(fā)揮著重要的作用,黨支部的大部分成員都在大隊(duì)各組織系統(tǒng)中擔(dān)任重要職務(wù),直接領(lǐng)導(dǎo)著各個(gè)組織的運(yùn)行和操作。卓村大隊(duì)黨支部當(dāng)時(shí)共有25名黨員,出身貧農(nóng)的17人,中農(nóng)6人,下中農(nóng)2人,其中11人擔(dān)任大隊(duì)干部①資料來(lái)源:《卓村大隊(duì)支部黨員基本情況表》,《卓村檔案》,現(xiàn)藏于山西大學(xué)中國(guó)社會(huì)史研究中心。。

陳老師于文革后期入學(xué),物質(zhì)生活和精神生活雙重嚴(yán)重匱乏,不僅學(xué)校提供的學(xué)習(xí)環(huán)境艱苦,就連老師的授課內(nèi)容都和文化教育無(wú)關(guān),而相對(duì)多的是政治活動(dòng)。

(三)以集體作為基本會(huì)計(jì)單位

集體是當(dāng)時(shí)的基本會(huì)計(jì)單位。最早的會(huì)計(jì)單位是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,規(guī)模一般與村莊相當(dāng)。初級(jí)社時(shí)期,農(nóng)戶以土地入股并參加年終分紅,同時(shí)還必須在初級(jí)社賬戶中存留一定的社股份基金用于日常的生產(chǎn)。收益分配主要包括公共費(fèi)用開(kāi)支、國(guó)家稅收、集體提留以及社員分配等四個(gè)方面。分配標(biāo)準(zhǔn)以社員入社土地和勞動(dòng)日為依據(jù)。地勞比例由社員大會(huì)討論決定,卓村年終分紅按照“二八”分成比率,地二勞八②卓村檔案:編號(hào)為65的《臨猗縣北辛鄉(xiāng)東卓大隊(duì)賬冊(cè)資料》,該賬簿記錄了1955年到1956年兩年間東卓村入社社員年終分紅情況,藏于山西大學(xué)中國(guó)社會(huì)史研究中心。。大公社體制建立后,公社作為基本會(huì)計(jì)單位。由于規(guī)模太大管理成本高,小公社體制期間基本會(huì)計(jì)單位又變成了生產(chǎn)隊(duì)。生產(chǎn)隊(duì)由相對(duì)較小的30—40家農(nóng)戶組成,在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下生產(chǎn)隊(duì)作為基本核算單位獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自主分配。

根據(jù)檔案資料,卓村農(nóng)民在合作社期間,現(xiàn)金按照共同勞動(dòng)、按勞取酬的形式分配,糧食一般按人、勞比例計(jì)算分配。人勞比例在各社隊(duì)之間有“二八”開(kāi)、“三七”開(kāi)、“四六”開(kāi)之分?;究诩Z1956年按人頭分,1957年改為按年齡大小、劃等定成的辦法分配。1958年公社化運(yùn)動(dòng)中,臨猗各村生產(chǎn)隊(duì)在收益分配上實(shí)行基本供給制,普遍辦起了公共食堂。全年成人每人供給糧食275公斤,供給布6米,棉花0.625公斤,每人每月1—4元津貼費(fèi),同時(shí)規(guī)定理發(fā)、洗澡、看戲、公費(fèi)醫(yī)療、婚喪補(bǔ)助等福利標(biāo)準(zhǔn),總計(jì)合款80.02元③臨猗縣地方志編纂委員會(huì)編:《臨猗縣志》,第209頁(yè)。。1962年,生產(chǎn)隊(duì)成為會(huì)計(jì)單位,卓村大隊(duì)各生產(chǎn)隊(duì)基本都建立了獨(dú)立的賬簿,包括明細(xì)分戶賬、明細(xì)分類賬、社員往來(lái)賬以及其他往來(lái)賬等,并于當(dāng)年底停辦大食堂,在收益分配方面實(shí)際廢止了基本供給制,工分制的分配機(jī)制逐步得以確立。

(四)工分形式的計(jì)酬方式

由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不同于標(biāo)準(zhǔn)化的工業(yè)生產(chǎn),既標(biāo)準(zhǔn)不一、崗位不同又種類繁多,質(zhì)量難以檢驗(yàn)。合作化運(yùn)動(dòng)后,各地農(nóng)村在實(shí)踐中摸索出一整套以工分制勞動(dòng)計(jì)酬的制度,主要包括評(píng)定底分、按時(shí)記分、定額記分等等。工分制作為一種勞動(dòng)分配制度,以工分作為分配標(biāo)準(zhǔn)折算個(gè)人勞動(dòng)和報(bào)酬所得,社員的勞動(dòng)報(bào)酬以“工分”形式體現(xiàn),多勞多得,少勞少得。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行統(tǒng)一核算和統(tǒng)一分配的條件下,勞動(dòng)報(bào)酬總額決定于勞動(dòng)者本人參加集體生產(chǎn)所得的工分和工分值的高低。

晉南地區(qū)工分制的大致構(gòu)成是,扣除年度生產(chǎn)費(fèi)用、公共財(cái)產(chǎn)的磨損和折舊、國(guó)家農(nóng)業(yè)稅、社員口糧款、社員勞動(dòng)報(bào)酬、公益金等,剩余部分留作公積金用于儲(chǔ)備和擴(kuò)大再生產(chǎn)。其中,社員的勞動(dòng)報(bào)酬采用“勞動(dòng)日基本報(bào)酬加獎(jiǎng)勵(lì)”的辦法。首先確定每個(gè)勞動(dòng)日的基本報(bào)酬,在增產(chǎn)部分內(nèi)抽出一定比例作為附加報(bào)酬,按勞動(dòng)日進(jìn)行分配。其次,制定獎(jiǎng)懲制度,按照社員每年的基本勞動(dòng)日和農(nóng)活質(zhì)量進(jìn)行衡量,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣①臨猗縣地方志編纂委員會(huì)編:《臨猗縣志》,第209頁(yè)。。一般情況下,登記工分以勞動(dòng)時(shí)間為依據(jù)。卓村工分計(jì)算方式為:勞動(dòng)一天記10分,上午3分,中午3分,下午4分。如果失去勞動(dòng)能力、參加勞動(dòng)次數(shù)過(guò)少或不參加勞動(dòng),則無(wú)法獲得全額口糧。需要時(shí)可以通過(guò)給生產(chǎn)隊(duì)打欠條借糧,也可以花錢購(gòu)買口糧。年終結(jié)算時(shí),根據(jù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)記錄的工分,集體會(huì)統(tǒng)一計(jì)算出凈收入總值,并按一年的總工分平均分配到個(gè)人。小孩一般不被記作勞力,不參加集體勞動(dòng),年終僅獲得口糧②《卓村檔案》,編號(hào)為3,藏于山西大學(xué)中國(guó)社會(huì)史研究中心。。

(五)流通領(lǐng)域?qū)嵭薪y(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷

統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷是對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要物資或商品,實(shí)行有計(jì)劃地統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一分配的一種購(gòu)銷方式,主要目的是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)不能適應(yīng)工業(yè)化需求的矛盾。1953年12月初,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)行糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷③參見(jiàn)解放軍政治學(xué)院黨史教研室編:《中共黨史參考資料》第二十冊(cè),第196頁(yè)。。政策規(guī)定,凡是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的物資除了國(guó)家委托的企業(yè)有權(quán)經(jīng)營(yíng)外,其他任何企業(yè)和個(gè)人都不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。糧食供應(yīng)包括農(nóng)民口糧的數(shù)量和品種等,完全由國(guó)家計(jì)劃安排。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,從1953年開(kāi)始直到1990年代初期停止,共施行了近40年。實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的政策,不僅是要在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上解決糧食供求的矛盾,也是對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造的重要步驟。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策的推行,表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)高度集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制被極大地強(qiáng)化了。1955年春,國(guó)家試行糧食的“三定”政策,所謂“三定”,就是定產(chǎn)、定購(gòu)、定銷,簡(jiǎn)而言之,就是根據(jù)年齡核定每個(gè)農(nóng)民的糧食消費(fèi)水平④參見(jiàn)解放軍政治學(xué)院黨史教研室編:《中共黨史參考資料》第二十冊(cè),第502頁(yè)。。據(jù)檔案材料記載,卓村1957年的口糧標(biāo)準(zhǔn)為:1歲至3歲每人10斤,4歲至6歲每人200斤至280斤,7歲至9歲每人280斤至330斤,10歲至12歲每人330斤至380斤,13歲至16歲每人380斤至460斤,17歲至19歲每人460斤至520斤,20歲至50歲600斤至 650斤,51歲以上440斤至500斤,單身漢500斤⑤參見(jiàn)卓村檔案,編號(hào)為3,藏于山西大學(xué)中國(guó)社會(huì)史研究中心。。農(nóng)民自產(chǎn)糧食超過(guò)口糧標(biāo)準(zhǔn)的部分由國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu),農(nóng)民自產(chǎn)糧食不足口糧標(biāo)準(zhǔn)的部分由國(guó)家統(tǒng)一供應(yīng)。卓村大隊(duì)每年向國(guó)家供應(yīng)商品糧2萬(wàn)余斤,政府直接與生產(chǎn)隊(duì)打交道,實(shí)行過(guò)“一定三年”“一定五年”的辦法⑥參見(jiàn)薛劍文:《集體化時(shí)代晉南鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)研究——以山西省臨猗縣北辛鄉(xiāng)卓村為個(gè)案》,博士學(xué)位論文,山西大學(xué),2015年。。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)方面,生產(chǎn)資料和農(nóng)民生活必需品實(shí)行配給供應(yīng)。1954年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料被國(guó)家確定為“綜合換購(gòu)”物資?!熬C合換購(gòu)”的實(shí)質(zhì)是供銷社可以憑借生產(chǎn)資料的壟斷地位換取更多的農(nóng)民出賣的廉價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品。例如,農(nóng)民在出售糧、棉、油料、生豬、鮮蛋、豆、芝麻等農(nóng)副產(chǎn)品時(shí),可以領(lǐng)到“山西省出售農(nóng)副產(chǎn)品獎(jiǎng)售化肥票”,然后憑票到供銷社購(gòu)買化肥。1961年改獎(jiǎng)售為切塊分配。1978年重新恢復(fù)獎(jiǎng)售,以后陸續(xù)增加了補(bǔ)助、扶持等辦法。農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、部分鐵竹木小農(nóng)具都由供銷社或公社、大隊(duì)分配到生產(chǎn)隊(duì),生產(chǎn)隊(duì)或社員按配額到供銷社購(gòu)買①參見(jiàn)臨猗縣地方志編纂委員會(huì)編:《臨猗縣志》,第211頁(yè)。。

統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策在穩(wěn)定糧食供給、保證人民基本的消費(fèi)需要、穩(wěn)定物價(jià)和社會(huì)安定方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí),為工業(yè)化建設(shè)積累了大量資金,鞏固了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但是,統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷在產(chǎn)生積極影響的同時(shí)也造成了一些問(wèn)題,它割裂了市場(chǎng)和商品之間的關(guān)系,脫離了生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際,也背離了價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性的同時(shí)也造成了生產(chǎn)滯后、生活不便,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

三、余論

從新中國(guó)成立到社會(huì)主義改造基本完成是一個(gè)社會(huì)變革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡時(shí)期,所有制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的核心,決定著社會(huì)制度的性質(zhì)。在這個(gè)歷史時(shí)期,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)將取代資本主義經(jīng)濟(jì)和小商品經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)唯一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)出發(fā),解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題并為社會(huì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件成為建設(shè)社會(huì)主義的重要前提。黨在過(guò)渡時(shí)期總路線的確立和新中國(guó)第一部憲法的頒布,改變了當(dāng)時(shí)整個(gè)中國(guó)社會(huì)制度環(huán)境,國(guó)家其它制度安排也隨之開(kāi)始深刻而劇烈的變革。過(guò)渡時(shí)期總路線的提出,改變了經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的新民主主義建設(shè)階段再向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變的原有設(shè)想,社會(huì)主義改造就成為過(guò)渡時(shí)期黨和國(guó)家的中心任務(wù)。作為國(guó)家一項(xiàng)基本的政治制度安排,過(guò)渡時(shí)期總路線是進(jìn)行其它制度安排的基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。第一部憲法的實(shí)質(zhì)是對(duì)過(guò)渡時(shí)期總路線的法律化,過(guò)渡時(shí)期總路線的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)“一化三改”②參見(jiàn)解放軍政治學(xué)院黨史教研室編:《中共黨史參考資料》第二十冊(cè),第227頁(yè)。,使社會(huì)主義公有制成為我國(guó)唯一的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),憲法規(guī)定了農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動(dòng)發(fā)展的方向,排除了農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)繼續(xù)長(zhǎng)期存在的可能性,也進(jìn)而縮小了國(guó)家重構(gòu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織路徑選擇的空間。

農(nóng)業(yè)合作化作為整個(gè)社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)的先導(dǎo),是從變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織結(jié)構(gòu)入手的。這種新的組織結(jié)構(gòu)并沒(méi)有廢除傳統(tǒng)的農(nóng)村組織,而是由國(guó)家賦予其新的職能并轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N新的形式。最根本的改變是廢除生產(chǎn)資料私有制,在農(nóng)業(yè)集體所有制基礎(chǔ)上把分散的、個(gè)體私有的農(nóng)民組織起來(lái)。農(nóng)村集體化從互助組、合作社到人民公社,不僅是生產(chǎn)規(guī)模逐漸變化過(guò)程,也是逐漸提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公有制程度、逐漸強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)控制、逐漸深化農(nóng)民國(guó)家意識(shí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸納入國(guó)家計(jì)劃體制的過(guò)程,國(guó)家權(quán)力全面介入農(nóng)村社會(huì)生活的各個(gè)方面。通過(guò)集體化運(yùn)動(dòng),全面重構(gòu)了國(guó)家與農(nóng)村的社會(huì)關(guān)系。政社合一的人民公社,鮮明地體現(xiàn)了這種國(guó)家與農(nóng)村社會(huì)一體化的體制特征。

集體化的農(nóng)村體制被賦予多個(gè)職能,具有鮮明計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制特征。一是國(guó)家實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)體制,能夠以相對(duì)較低的價(jià)格獲取農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng),提高了政府為工業(yè)化建設(shè)投資調(diào)動(dòng)資源的能力。二是國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,在對(duì)農(nóng)作物直接征收農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上對(duì)糧食實(shí)施較低的國(guó)家定價(jià)形式,實(shí)際上是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品征收了隱形稅,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品剩余的征收和轉(zhuǎn)移,使農(nóng)民為工業(yè)化付出了更多的間接成本。三是國(guó)家用農(nóng)村組織變革引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)生活轉(zhuǎn)型,組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)提供社會(huì)服務(wù)和商品流通。集體所有制作為低成本的有效重建農(nóng)村的方式,可以為農(nóng)村提供新的社會(huì)服務(wù)和更好的生產(chǎn)要素投入,國(guó)家賦予農(nóng)村集體的社會(huì)職能為農(nóng)村重建提供了組織化起點(diǎn)。此外,這種組織形式也為國(guó)家有計(jì)劃地組織、治理農(nóng)村社會(huì),引導(dǎo)管理農(nóng)民生產(chǎn)生活秩序,在農(nóng)村推行經(jīng)濟(jì)和政治創(chuàng)新提供了便利渠道。不可忽視的是,集體化體制同樣存在自身難以克服的問(wèn)題,特別是勞動(dòng)者決策自主權(quán)的缺失限制了轉(zhuǎn)型推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的效果。在理論上,集體體制具有適應(yīng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)功能,但在實(shí)踐中,其決策自主權(quán)受到了國(guó)家計(jì)劃體制的嚴(yán)格限制,難以對(duì)市場(chǎng)刺激作出充分反應(yīng)。自主權(quán)的喪失,意味著農(nóng)戶沒(méi)有自己的利益最大化策略,不能優(yōu)化資源配置。比如,糧食優(yōu)先的政策貫穿于整個(gè)農(nóng)業(yè)集體化時(shí)期,國(guó)家將糧食生產(chǎn)放在首要地位是落實(shí)一系列國(guó)家建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的必然結(jié)果。實(shí)施糧食優(yōu)先政策在增加糧食產(chǎn)量方面確實(shí)很成功,但因?yàn)閷?shí)行糧食低價(jià)策略,導(dǎo)致農(nóng)民缺少糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。同時(shí),“以糧為綱”以損害其他產(chǎn)品的生產(chǎn)為代價(jià),致使農(nóng)副產(chǎn)品的人均消費(fèi)不斷下降。尤其是土地基本上被用來(lái)完成糧食統(tǒng)購(gòu)配額,農(nóng)戶對(duì)于種植作物種類、使用多少土地沒(méi)有自主權(quán),糧食生產(chǎn)的投入成本高于增產(chǎn)收益。因此,在實(shí)踐中農(nóng)業(yè)集體所有制難以完成組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)最基本的目標(biāo),工分制既難以激勵(lì)生產(chǎn)積極性也難以協(xié)調(diào)農(nóng)戶利益,更難以保證生產(chǎn)質(zhì)量。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)缺乏維持規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件,集體化的價(jià)值取向因缺乏有效的動(dòng)力機(jī)制,而無(wú)法提供最有效的組織方式來(lái)提高生產(chǎn)效率,這也是集體化走向終結(jié)的根源所在。

中國(guó)農(nóng)村集體化時(shí)代是一個(gè)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐過(guò)程,社會(huì)主義從科學(xué)理論和思想運(yùn)動(dòng)變?yōu)榱松鐣?huì)現(xiàn)實(shí)生活。雖然以生產(chǎn)關(guān)系的變革推動(dòng)生產(chǎn)力極大發(fā)展的初衷在實(shí)踐中沒(méi)有達(dá)到理想狀態(tài),但組織形態(tài)的變革卻帶來(lái)了社會(huì)生活特別是政治生活方面的有益變化。首先,農(nóng)村公共服務(wù)得到加強(qiáng)。集體化之前的中國(guó)農(nóng)村幾乎沒(méi)有公共服務(wù)的職能,集體化農(nóng)村體制可以充分調(diào)動(dòng)資源為生產(chǎn)提供更多的投入。比如,在集體經(jīng)濟(jì)初期,占用土地的老墳被平掉,分散的土地被合并,土地集約化的程度提高有效地增加了土地供給。在農(nóng)閑季節(jié),集體組織可以有效動(dòng)員并激勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)田水利、建筑工程等基本建設(shè)。另外,農(nóng)村信用合作社和農(nóng)村供銷合作社作為農(nóng)村集體組織的組成部分,可以有效地為農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)服務(wù)。農(nóng)村信用社吸收農(nóng)戶存款,為農(nóng)村交易提供流動(dòng)性。農(nóng)村供銷合作社為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資料,同時(shí)也負(fù)責(zé)購(gòu)買農(nóng)民的盈余產(chǎn)品。尤其是教育和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)以及防范風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域,農(nóng)村集體組織為自己的成員提供社會(huì)服務(wù)建立了基本制度保障。其次,農(nóng)村集體組織建立了緩沖風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。集體所有制保證了農(nóng)戶的土地權(quán)屬,當(dāng)農(nóng)戶遇到難以克服的困難時(shí)集體組織可以救濟(jì)農(nóng)戶減輕風(fēng)險(xiǎn)的威脅。集體化時(shí)代許多農(nóng)戶得到了政府或集體不同形式的幫助,也有許多農(nóng)戶賒欠了集體分配的糧食,還有一些較窮的集體公社長(zhǎng)期得到國(guó)家的資助。再次,農(nóng)村集體組織具有較強(qiáng)政治職能。作為國(guó)家最基層組織的公社具有部分政府職能,農(nóng)村組織的三級(jí)集體結(jié)構(gòu)可以為國(guó)家進(jìn)行社會(huì)主義教育和意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供穩(wěn)定的組織渠道。公社、大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)組成的三級(jí)集體體系很好地適應(yīng)了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建制形式。生產(chǎn)隊(duì)作為基本會(huì)計(jì)單位專注于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),能夠很好地維持生產(chǎn)生活秩序,而多數(shù)經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)職能都由大隊(duì)和公社負(fù)責(zé)。同時(shí),戶籍集體登記制度可以有效控制遷移,防止出現(xiàn)未經(jīng)政府批準(zhǔn)的人口流動(dòng)。總的看,農(nóng)村集體所有制是組織農(nóng)村社會(huì)日常生活的有效體系,三級(jí)集體所有制作為一種有效的勞動(dòng)分工形式使農(nóng)村形成了長(zhǎng)期穩(wěn)定的政治狀態(tài)。

毋庸諱言,社會(huì)主義事業(yè)是前所未有的偉大事業(yè),要走出一條中國(guó)特色的社會(huì)主義道路更是一種艱難的探索。對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義、社會(huì)主義在生產(chǎn)力落后國(guó)家有怎樣的發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)文化落后國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義將經(jīng)歷怎樣的階段等重大理論問(wèn)題的認(rèn)識(shí),不可避免地存在歷史局限性。農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的歷史局限同樣鮮明,從生產(chǎn)關(guān)系的急于過(guò)渡到發(fā)展生產(chǎn)力的急于求成,從“以糧為綱”到“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,從“一大二公”到“政社合一”,從“大躍進(jìn)”到“文化大革命”,都與當(dāng)時(shí)對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)知局限緊密相關(guān)。從基本國(guó)情出發(fā),怎樣認(rèn)識(shí)社會(huì)主義社會(huì),就有怎樣去建設(shè)社會(huì)主義的途徑和方法?!包h和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進(jìn),取決于我們能否準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾、確定中心任務(wù)。什么時(shí)候社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù)判斷準(zhǔn)確,黨和人民事業(yè)就順利發(fā)展,否則黨和人民事業(yè)就會(huì)遭受挫折”①參見(jiàn)《習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年1月13日,第1版。。中國(guó)鄉(xiāng)村在20世紀(jì)后半期有過(guò)兩次激烈的變革:第一次變革發(fā)生在20世紀(jì)50年代,這次變革使農(nóng)村走上了集體化的道路,組織起來(lái)的數(shù)億農(nóng)民走上了建設(shè)社會(huì)主義的道路;第二次變革發(fā)生在20世紀(jì)80年代前后,這次變革終結(jié)了農(nóng)業(yè)集體化進(jìn)程,并推動(dòng)農(nóng)村向現(xiàn)代化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大步邁進(jìn)。這兩次變革對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村都具有極其重要而且深刻的影響,兩次變革的結(jié)果造就了當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村的基本格局。

集體化運(yùn)動(dòng)雖然最終并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)農(nóng)民走向共同富裕的設(shè)想,但是集體化改造了傳統(tǒng)個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì),組織起來(lái)的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了向集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。同時(shí),重構(gòu)了中國(guó)農(nóng)村社會(huì)組織基礎(chǔ),鄉(xiāng)村社會(huì)面貌、農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式和價(jià)值觀念都發(fā)生了空前的深刻變革。集體化運(yùn)動(dòng)對(duì)如何打破兩千年來(lái)分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)小農(nóng)的聯(lián)合,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化以及整個(gè)農(nóng)村組織改造進(jìn)行了積極地探索,也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),雖然這是建立在沉痛教訓(xùn)基礎(chǔ)上的歷史總結(jié)。進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)已經(jīng)走上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保障。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、組織化、社會(huì)化水平事關(guān)全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的進(jìn)程,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型需要農(nóng)業(yè)組織形式的新變革。目前,家戶經(jīng)濟(jì)的小農(nóng)基礎(chǔ)在農(nóng)村還沒(méi)有根本改變,這是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展滯緩的根源所在。探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)行制度和政策體系,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的客觀要求。全面建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),就要改變農(nóng)村個(gè)體農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)民組織化程度,積極發(fā)展新型農(nóng)村社會(huì)組織。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自身的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,構(gòu)造一個(gè)由農(nóng)民自己主導(dǎo)的共同富裕、充滿生機(jī)的現(xiàn)代化農(nóng)村社會(huì)。從這方面講,集體化時(shí)代又為當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革提供了許多可供借鑒的經(jīng)驗(yàn),也值得我們?cè)趯?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行深入思考。

猜你喜歡
農(nóng)業(yè)農(nóng)村
國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)
農(nóng)村積分制治理何以成功
國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)
國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)
“煤超瘋”不消停 今冬農(nóng)村取暖怎么辦
擦亮“國(guó)”字招牌 發(fā)揮農(nóng)業(yè)領(lǐng)跑作用
新農(nóng)業(yè) 從“看天吃飯”到“看數(shù)吃飯”
歐盟發(fā)布短期農(nóng)業(yè)展望
提高農(nóng)村小學(xué)習(xí)作講評(píng)的幾點(diǎn)感悟
活力(2019年21期)2019-04-01 12:17:48
四好農(nóng)村路關(guān)注每一個(gè)人的幸福
主站蜘蛛池模板: 免费人欧美成又黄又爽的视频| 天天摸夜夜操| 国产成人综合久久精品下载| 在线欧美a| 日本午夜网站| 思思热精品在线8| 一区二区三区成人| 99re热精品视频国产免费| 国产精品黑色丝袜的老师| 国内精品自在自线视频香蕉| 久久人妻系列无码一区| a级毛片一区二区免费视频| 午夜福利在线观看成人| 在线中文字幕网| 日本五区在线不卡精品| 婷五月综合| 伊人久久影视| 国产成人亚洲精品无码电影| 无码'专区第一页| 无码AV高清毛片中国一级毛片| 中文字幕av无码不卡免费| 日本爱爱精品一区二区| 日韩在线视频网站| 欧美国产日本高清不卡| 亚洲精品在线影院| 女同国产精品一区二区| 成人看片欧美一区二区| 国产精品污视频| 首页亚洲国产丝袜长腿综合| 国产美女精品人人做人人爽| 国产精品亚洲一区二区三区z | 国产中文在线亚洲精品官网| 亚洲第一香蕉视频| 在线五月婷婷| 九九九精品成人免费视频7| 国产成人精品一区二区三区| 亚洲无线一二三四区男男| 91成人免费观看在线观看| 久久亚洲精少妇毛片午夜无码| 日韩一区精品视频一区二区| 欧美亚洲日韩中文| 久久亚洲美女精品国产精品| 精品人妻系列无码专区久久| 中文字幕资源站| 精品人妻无码区在线视频| 自拍欧美亚洲| 福利一区在线| 精品国产电影久久九九| 日本三区视频| 日韩区欧美国产区在线观看| 露脸一二三区国语对白| 欧美国产成人在线| 亚洲中文无码av永久伊人| 天天视频在线91频| 欧美日韩91| 国产极品美女在线观看| a欧美在线| 久久精品女人天堂aaa| 亚洲成aⅴ人在线观看| 国产精品yjizz视频网一二区| yjizz国产在线视频网| 国产午夜无码片在线观看网站| 无码中文字幕乱码免费2| 一级毛片不卡片免费观看| 不卡的在线视频免费观看| 精品丝袜美腿国产一区| 伊人色综合久久天天| 97无码免费人妻超级碰碰碰| 国产精女同一区二区三区久| 亚洲一区波多野结衣二区三区| 欧美在线精品怡红院| 538国产视频| 久久综合亚洲色一区二区三区| 国产精品成人啪精品视频| 成人无码区免费视频网站蜜臀| 喷潮白浆直流在线播放| 午夜福利无码一区二区| 日韩午夜伦| 99久久精品免费看国产免费软件 | h网址在线观看| 国产迷奸在线看| 女人18一级毛片免费观看|