大數據時代加強事業單位財務內控管理工作創新思路探究

王明明

（交通運輸部北海救助局 ，山東 煙臺 264012）

引言

在國家建設海上交通強國的大背景下，海上救撈公益事業單位的發展遇到前所未有的機遇和挑戰。對救撈公益事業單位的業務能力及裝備要求越來越高，其財務管理問題也逐漸突顯出來。如財務管理模式落后、人才短缺、重視程度不足等問題，這些問題在一定程度上阻礙了救撈事業的發展。因此在大數據時代下，加強救撈事業單位財務管理，創新財務內控管理新模式已成為財務改革的重中之重。在大數據時代只有通過先進的科技手段，創新財務管理模式，提升財務管理的效率和質量，才能更好地為建設海上交通強國服務，從而提升救撈事業單位的業務能力和國際競爭力。

一、事業單位加強財務內部控制的必要性

(一)內部控制是財務管理工作的重中之重

財務管理是對本單位固定資產投資、資本的運營和經營中現金流量以及利潤的分配管理工作，是事業單位財務活動、處理財務關系的經濟管理工作[1]。而內部控制工作是事業單位財務管理的重要組成部分，主要體現在以下幾個方面：

第一，通過內控加強部門之間的聯系并制衡部門之間的利益關系；

第二，可以查找內部管理的不足之處，提升單位整體的經濟效益；

第三，有效的內控能加強財務管理的監督作用。

通過預算、固定資產及現金流管理可以健全財務管理組織架構。同時可以推動財務管理體系的完善，提高財務管理水平，營造良好的財務管理環境。

(二)內部控制可以促進財務管理目標的實現

內控工作通過加強各部門人員之間的聯系整合資源，從而實現事業單位財務管理的目標[2]。在日常工作中，財務人員可以利用內控制度平衡財務活動中各方的職責和利益。加強內控可以建立健全事業單位管理機制，有利于財務管理工作在有力的監督和調節下實現財務管理目標。

(三)內部控制可以提高財務風險管控能力

內部控制流程下，可以使事業單位各部門所涉及的流程及制度更加透明和規范[3]。對事業單位內部運行情況、業務流程、資產風險及成本漏洞及時發現和管理。業務信息數據可以追本溯源，對這些數據從根本上進行精確管控，從而可以實時發現財務管理中漏洞和薄弱環節，提高風險預警及管理能力。內控還可以及時糾正業務活動中的偏差，對權力進行監督管理，從而提升事業單位抵御財務風險的能力。

(四)內部控制管理有利于事業單位平穩運行

內控工作流程化和常態化的實現可以加強內控管理者與單位領導對單位運行情況的掌握。有利于單位日常工作中死角及盲區的曝光，消除人為因素對單位穩定運行的影響。內控工作可以加強單位內部人員之間的溝通效率，排除障礙，拆除部門之間溝通的信息孤島問題[4]。摧毀部門之間的利益壁壘，促進事業單位的運行效率。

二、事業單位財務管理存在的問題

（一）事業單位財務工作模式落后

救撈事業單位作為公益類事業單位，其主要經濟來源于國家財政撥款，其主要業務是海上人命救助及財產打撈工作。單位領導對財務管理工作重視程度不足，重業務輕財務，財務管理理念相對落后。財務管理工作相對薄弱，大部分財務工作仍然停留在記賬、核算、報銷等基本工作的開展上，對預算管理、監督機制等工作職責往往劃分不清或執行力度大打折扣。重資產購置，輕資產管理，往往使固定資產閑置、浪費等問題凸顯，制約了本單位的資產盤活增值。

（二）財務管理人員綜合素質不高

由于事業單位財務部門的工作內容側重會計核算，對管理會計的工作內容重視程度不夠，導致財務人員在工作中缺乏創新意識及動力，綜合素質和專業能力有待加強，風險意識淡薄。由于財務人員大多是會計專業出身，對新時代網絡及大數據技術了解不多，無法使用先進技術手段對財務數據進行客觀、科學、嚴謹地分析。在此背景下容易造成財務報告時效性差、準確度低、信息化程度不夠等缺陷，嚴重影響了事業單位未來的發展和長遠目標的實現。

（三）財務信息化發展水平落后，無法實現信息共享。

隨著大數據時代的到來，財務管理的信息化建設是事業單位發展的必由之路。目前，大部分事業單位還未進行信息化平臺的建設，部門之間的信息壁壘嚴重、信息孤島現象比較突出。業務部門和財務部門缺乏有效的信息溝通，沒有建立信息共享的渠道。在信息化時代的今天，財務和業務數據無法全面有效地銜接，已成為制約內控及其他財務管理工作的重要障礙。在傳統的財務管理模式下，信息的滯后性造成了整體工作效率不高，也直接關聯到領導層的重大決策。

（四）加強內控工作的認識程度不足

在新會計制度下，事業單位財務管理人員越來越重視內控學習培訓的重要性。在此背景下，雖然財務管理人員本身對內控工作有較強的責任感，也充分認識到內控制度信息化建設的重要性，但作為其他部門人員，尤其是業務部門人員認為內控工作對業務工作關系不大、不重要，甚至抵觸內控工作，認為其妨礙了業務的發展。總體上對內控工作機制不了解、不關心，造成內控管理工作執行力度不大，甚至難以執行下去，因此導致無法建立內控網絡或者信息共享平臺。

三、大數據時代加強事業單位內控管理工作的對策

（一）以大數據思維提升財務管理理念

大數據時代下，科學管理方法越來越發達，大數據的高效率也得到社會的認可。事業單位財務管理人員繼續采取以前的工作模式和思維已經跟不上時代的步伐。改變管理模式、創新管理理念已刻不容緩。

財務人員應該創新思維觀念和工作模式，把財務工作和大數據技術結合起來，做好內控工作，為事業單位發展做貢獻。首先，事業單位財務管理人員要積極參加學習培訓，對大數據技術充分認識和掌握；其次，先進的技術要應用到財務內控工作中去，例如財務信息共享、加強各部門的溝通、數據的實時傳輸等；最后，改變財務人員傳統觀念。

加強財務會計和管理會計的融合，實現財務人員從理念到職能的轉變，使大數據思維在財務內控管理工作中切實落實。

（二）提高財務人員綜合素質

人才隊伍的建設是事業單位提高工作效率、全心全意為人民服務的基礎。大數據時代要實現財務內控工作的創新和提升，必須重視人才隊伍工作，財務內控管理工作離不開高素質人才的培養和建設。提高財務人員素質可以從以下方面進行：

第一，業務培訓。財務部門人員基本都是會計專業出身，對事業單位業務方面了解有限，要制定培訓計劃選拔人才，除了業務知識培訓外，還要重視信息化建設內容的學習，使財務人員不僅提升了職業技能，還提高了綜合素質。

第二，采取走出去請進來的思路。組織人員到行業內先進單位實施針對性的培訓和學習；還可以外聘專業能力強的專家學者，開展專題培訓活動，提升財務管理人員的職業素養；再結合事業單位服務對象和社會訴求等因素，提升管理人員的責任心和職業道德。

第三，加強財務內控管理人員工作作風。采取內外監督的方式，減少徇私舞弊、貪污受賄等問題。發現該類問題要及時指出上報，提升管理團隊的廉潔性。提升財務人員的主動服務和創新思維意識，使其具備與時俱進的能力。

（三）構建信息數據共享平臺，創新工作方法。

隨著事業單位改革的深入，部門之間數據共享需求已是大勢所趨。通過構建數據信息化共享平臺，使各部門的業務信息整合起來，創新工作方法為內控工作提供有效的手段。在現有內控管理制度下，將單位的人事管理，財務管理、薪酬管理、資產管理等納入信息共享平臺，在事業單位日常管理中發揮重大作用。例如，通過固定資產的數據共享，財務處和規建處就可以將信息進行對接，做到資產及時對賬，每月固定資產折舊和資產報廢處理自動生產憑證。不僅提高了固定資產的管理和財務收支管理的效率和水平，也為財務內控工作減少了人力成本的投入，大大降低了工作人員的勞動強度。同時，其他相關部門也可以采用該種模式，進行數據的對接工作，提升辦事效率。隨后，各部門數據對接完畢，做到大數據共享，各種業務流程的辦理和審批全部網上操作，既節約了人力也提高了工作效率。同時保留下來的大數據，為未來單位的發展和領導的決策提供數據支持。數據信息共享平臺的建立提高了事業單位內控管理的效率，更加強了監督的力度。

（四）借助大數據信息技術，提高內控的重視程度。

目前，部分事業單位對內控工作重視程度不夠，內控工作還處于初級階段，缺少科學的管理手段和數據收集技術。大數據時代下，事業單位要充分利用先進的數據信息技術，使內控工作的質量和效率不斷提升，保障財務數據的真實性和可靠性。內控工作關系著事業單位平穩發展和預算目標實現等重要環節，內控管理工作重視程度不夠會嚴重制約事業單位的發展，甚至影響其對社會服務的效益。因此，必須加強數據信息技術的應用，發揮其先進性、科學性的優勢，提高內控工作的效率和質量。

首先，在數據共享平臺的建立下，積極組織協調各相關部門，共同提高認識。及時補充內控所需的信息，實施動態管理，提高準確性。

其次，加強領導層對內控工作的重視程度，建立合理的內控制度并貫徹執行。按照精細化管理的要求做好內控工作，運用數據信息技術來管理和規范工作內容。用制度約束管理人員，規范管理內控體系。

最后，加強內控人員能力提升，轉變思維觀念，創新思路，提高綜合素養。只有使用具備先進技術的綜合性人才，才能使大數據信息技術在內控工作中更大程度地發揮其應有的作用。

結語

隨著我國交通強國的建設和事業單位改革的深入，事業單位財務內控管理工作面臨著巨大的挑戰和機遇。同時，大數據信息時代的到來也改變了人們的生活和工作方式，社會各界對信息技術的重視程度越來越高。因此，將大數據技術應用到單位財務內控工作實現自我發展和創新提升已是大勢所趨。

本文從提升事業單位財務內控人員的綜合能力、創新管理思維、構建信息共享平臺、加強內控工作重視程度等方面，對大數據時代下，事業單位財務內控管理工作的創新思路進行了卓有成效的探索。大數據技術可以大力提升財務內控管理工作的能力，加強單位內部的監督作用，促進事業單位向更高更遠的方向發展，更好地履行服務社會大眾的職責。