運(yùn)用戰(zhàn)略管理模型建設(shè)人才高地的探究
——以杭州市臨安區(qū)為例

文/蔡文娟（杭州市臨安區(qū)發(fā)展和改革局）

創(chuàng)新是帶動(dòng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須將創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力，它是當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下地方政府謀求自身發(fā)展、持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。人才作為創(chuàng)新的主體，已經(jīng)是一個(gè)地方乃至一個(gè)國(guó)家最重要的核心要素，哪里形成具備規(guī)模、質(zhì)量的人才高地，哪里就是創(chuàng)新發(fā)展的制高點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

“十三五”期間，臨安區(qū)持續(xù)深入推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，實(shí)行人才新政，創(chuàng)造了人才工作發(fā)展新局面。但是該區(qū)人才隊(duì)伍的總量和結(jié)構(gòu)與杭州主城區(qū)及周邊先進(jìn)地區(qū)相比，存在較大差距。“十四五”期間，隨著全國(guó)各級(jí)政府戰(zhàn)略目標(biāo)的確立，各地人才招引不斷迭代升級(jí)，大城市對(duì)優(yōu)質(zhì)人才虹吸效應(yīng)不斷加劇，產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整加速倒逼人才結(jié)構(gòu)系統(tǒng)重塑，給區(qū)縣一級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為此，近年來(lái)臨安區(qū)人才工作部門對(duì)標(biāo)杭州服務(wù)全區(qū)發(fā)展，探索運(yùn)用戰(zhàn)略管理和人力資源管理理論提升人才工作服務(wù)水平，努力打造杭州城西人才高地。

一、有關(guān)戰(zhàn)略性人力資源與戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容概述

戰(zhàn)略性人力資源管理是將人力資源活動(dòng)同戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系在一起的方法，它的核心理念是人力資源管理必須能夠幫助實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)，以贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于人才是獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要資源，戰(zhàn)略又需要人來(lái)執(zhí)行，所以領(lǐng)導(dǎo)在研究制定戰(zhàn)略時(shí)必須認(rèn)真考慮人的因素。

戰(zhàn)略是一個(gè)單位在面臨外部機(jī)會(huì)挑戰(zhàn)時(shí)，為了平衡內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以及維持外部競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而制定的長(zhǎng)期規(guī)劃。戰(zhàn)略管理是一個(gè)制定戰(zhàn)略、實(shí)施戰(zhàn)略以及評(píng)估戰(zhàn)略的閉環(huán)過(guò)程，目標(biāo)是獲得克敵制勝的優(yōu)勢(shì)。戰(zhàn)略可以描述為確立該單位一個(gè)時(shí)期的努力目標(biāo)、評(píng)估該單位在這一目標(biāo)過(guò)程中可能遇到的各種困難、選擇有效路徑來(lái)幫助解決問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的思維導(dǎo)向。具體應(yīng)用中，一般采用SWOT方法分析評(píng)估單位外部環(huán)境以及內(nèi)部環(huán)境，然后挑選有助于單位實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的組織戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。

二、人才戰(zhàn)略管理與戰(zhàn)略性人力資源管理相關(guān)性

人才戰(zhàn)略是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，主要包括兩層含義:

一是人才戰(zhàn)略能提高人才的多維度素質(zhì)，可以將人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨|(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，有利于增強(qiáng)一個(gè)地方的綜合實(shí)力。

二是人才戰(zhàn)略需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，通過(guò)提高政策精準(zhǔn)度強(qiáng)化對(duì)人才的吸引力和凝聚力，有利于增強(qiáng)一個(gè)地方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，開展人才工作中需要樹立這些人才觀念，即“人才是發(fā)展生產(chǎn)力的第一要素”“人才是活資源”“人才國(guó)際化”“人才競(jìng)爭(zhēng)時(shí)空零距離”等。

無(wú)數(shù)事實(shí)證明，人才戰(zhàn)略是以未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)為導(dǎo)向的戰(zhàn)略思維，是戰(zhàn)略性人力資源的核心組成部分，是服務(wù)一個(gè)地區(qū)整體發(fā)展目標(biāo)、一個(gè)時(shí)期戰(zhàn)略規(guī)劃的重要支撐。

“十四五”期間，如何創(chuàng)新開展人才工作，怎樣將戰(zhàn)略管理、人力資源、戰(zhàn)略性人力資源管理、相關(guān)理論模型有機(jī)整合，最后運(yùn)用于地方人才工作的實(shí)踐是值得嘗試的。本文將從人才招引對(duì)于提升地方競(jìng)爭(zhēng)力方面著手，探究人才戰(zhàn)略管理與戰(zhàn)略性人力資源管理的相關(guān)性與實(shí)踐應(yīng)用，評(píng)估總結(jié)戰(zhàn)略管理思維對(duì)于打造人才工作高地的成效經(jīng)驗(yàn)，形成人才戰(zhàn)略服務(wù)地區(qū)發(fā)展提升競(jìng)爭(zhēng)力的新路徑。

三、臨安區(qū)“十四五”整體規(guī)劃與人才戰(zhàn)略的確立

臨安區(qū)緊連杭州城西科創(chuàng)大走廊帶，是杭州市第十區(qū)。2021年12月，臨安區(qū)黨代會(huì)報(bào)告提出“當(dāng)前臨安正處于產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的攻堅(jiān)期、城鎮(zhèn)化持續(xù)挺進(jìn)的加速期、治理能力提升的關(guān)鍵期”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，但和高質(zhì)量發(fā)展要求還有不小差距。“十四五”期間，臨安要對(duì)標(biāo)先發(fā)地區(qū)，進(jìn)一步放大科創(chuàng)、生態(tài)、文化等比較優(yōu)勢(shì)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、獨(dú)特吸引力、示范帶動(dòng)力的金名片，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)向都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“吳越名城 幸福臨安”。

到“十四五”末，臨安區(qū)的總體目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到950億元以上，綜合實(shí)力跨入全省區(qū)（縣、市）第一方陣。在對(duì)“實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新策源力顯著提升”的表述方面提到，青山湖科技城規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，區(qū)域帶動(dòng)力、對(duì)外影響力大幅增強(qiáng)，全區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重超3.8%，人才總量達(dá)18萬(wàn)人以上，成為杭州城西科創(chuàng)大走廊的強(qiáng)勁增長(zhǎng)極。

根據(jù)以上表述，可得出臨安區(qū)在“十四五”期間的目標(biāo)是挑戰(zhàn)自我、趕超標(biāo)桿的發(fā)展戰(zhàn)略，這需要依托強(qiáng)有力的人力資源來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為達(dá)到以上提出的奮斗目標(biāo)，有必要運(yùn)用戰(zhàn)略管理的思維，全方位、多層次、多舉措來(lái)引育各類人才獲得競(jìng)爭(zhēng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

四、戰(zhàn)略管理模型在臨安區(qū)人才工作的運(yùn)用

（一）運(yùn)用戰(zhàn)略地圖開展分析

“十三五”期間人才隊(duì)伍情況：

1.外部吸引人才情況分析

（1）高層次人才引進(jìn)不足。 在杭州地區(qū)13個(gè)區(qū)縣中，臨安經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平始終處于中游，對(duì)外部高層次人才缺乏足夠的吸引力。原因有三個(gè)方面，一是大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目尚處在形成階段，對(duì)高層次人才高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的吸引力不足；二是受資源稟賦、綜合實(shí)力等因素制約，臨安的人才政策與周邊相比優(yōu)勢(shì)不明顯；三是人才平臺(tái)潛力未完全體現(xiàn)，40余家科研院所入駐率不到50%，且人才自主申報(bào)計(jì)劃的積極性不高。

（2）人才生態(tài)環(huán)境不夠優(yōu)化。如配套的醫(yī)療保障、子女獲得優(yōu)良教育的機(jī)會(huì)、較好的社交場(chǎng)所、便利的交通出行條件以及優(yōu)質(zhì)的住房政策等不夠健全。為人才提供發(fā)展平臺(tái)的社會(huì)軟環(huán)境存在提升空間。

2.內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人才情況分析

優(yōu)勢(shì)：專業(yè)技術(shù)人才總量呈逐年遞增趨勢(shì)，從2016年底至2020年底，專業(yè)技術(shù)人才總量由4.13萬(wàn)人增長(zhǎng)到 4.96 萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)約為4.6%，占全區(qū)人才總量的36.7 %。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍學(xué)歷素質(zhì)得到全面提升，在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，擁有大專及以上學(xué)歷人數(shù)占總數(shù)的94.7%，其中大專學(xué)歷占36.4%，本科學(xué)歷占總數(shù)的53.3%，碩士學(xué)歷占總數(shù)4.7%。

劣勢(shì)：人才總量與杭州主城區(qū)相比存在較大差距。“十三五”期間，臨安區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量增加了0.83萬(wàn)人，平均每年增加不到1700人，平均專業(yè)技術(shù)人才密度1166人每萬(wàn)人，較主城區(qū)1864人每萬(wàn)人的人才密度差距明顯。此外，專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)欠佳，高中初級(jí)職稱的結(jié)構(gòu)比為1:4:10，與1:4:5 “金字塔”式的合理結(jié)構(gòu)模式存在較大差距；從行業(yè)分布看，專業(yè)技術(shù)人才主要分布在建筑業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)、教育、衛(wèi)生領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型急需的高端裝備制造、新能源新材料、生命健康、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科學(xué)研究等領(lǐng)域比重較小。

（二）運(yùn)用戰(zhàn)略地圖實(shí)施人才戰(zhàn)略

2019年，在對(duì)臨安區(qū)人才工作面臨的困難和挑戰(zhàn)進(jìn)行全面分析后，運(yùn)用戰(zhàn)略目標(biāo)管理和戰(zhàn)略性人力資源管理的基本理論，選擇運(yùn)用戰(zhàn)略地圖工具，圍繞該區(qū)“十四五”發(fā)展總體目標(biāo)，選擇以下人才工作方法舉措：

（1）不斷健全人才工作機(jī)制。全面加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述精神，特別是在中央人才工作會(huì)議上的重要講話精神，區(qū)委常委會(huì)要進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，全區(qū)各類人才和人才工作者要結(jié)合工作，努力做到學(xué)懂弄通做實(shí)。二是完善運(yùn)行機(jī)制。要完善領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和人才工作形勢(shì)分析會(huì)議。三是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。要調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度，帶頭走訪人才和企業(yè)，協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。

（2）統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。以“天目系列”人才工程為抓手，抓好人才招引、培育、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)各支人才隊(duì)伍建設(shè)。一是圍繞產(chǎn)業(yè)“引”。聚焦高端智能裝備、生命健康、集成電路、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，迭代升級(jí)“雙招雙引20條”政策，開設(shè) “臨安智造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”和人才金融風(fēng)險(xiǎn)池基金，大力招引高層次人才。二是突出青年“聚”。全面實(shí)施青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，開展線上線下、高校專場(chǎng)、省外招聘、鎮(zhèn)街招聘等各類招聘會(huì)。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)“雙一流”高校、國(guó)（境）外前百名高校，加大高層次稀缺專業(yè)人才的招引力度。三是抓好本土“育”。深化首席農(nóng)技推廣專家制度，舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班。不斷加大技能人才培養(yǎng)力度，引導(dǎo)人才在專利創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)制定、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。

（3）著力夯實(shí)人才集聚基礎(chǔ)。要聚焦城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新策源地目標(biāo)定位，加快青山湖科技城主平臺(tái)建設(shè)，不斷提升平臺(tái)對(duì)人才的承載能力。一是建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。構(gòu)建以青山湖科技城為龍頭的產(chǎn)業(yè)一體化平臺(tái)體系；二是辦好賽會(huì)活動(dòng)。堅(jiān)持流量思維，通過(guò)開展學(xué)術(shù)活動(dòng)、學(xué)術(shù)會(huì)議方式邀請(qǐng)人才來(lái)臨；三是激發(fā)創(chuàng)新活力。強(qiáng)化雙創(chuàng)平臺(tái)培育服務(wù)，新增省重點(diǎn)企業(yè)研究院、省級(jí)企業(yè)研究院、省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心等。

（4）全力營(yíng)造愛(ài)才重才氛圍。牢牢樹立服務(wù)人才就是服務(wù)發(fā)展理念，接續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。一是加快數(shù)字化改革。持續(xù)推進(jìn)人才工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。迭代升級(jí)“臨安親才碼2.0版”。二是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。突出融杭主題，民生融杭政策全面接軌杭州主城區(qū)，不斷改善人才居住環(huán)境。三是創(chuàng)新服務(wù)舉措。建立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合體，深化“人才一件事”改革。

（三）實(shí)施戰(zhàn)略地圖人才工作取得成效

該區(qū)人才工作在運(yùn)用戰(zhàn)略地圖工具后采用了一系列新的工作路徑和舉措，人才隊(duì)伍、人才結(jié)構(gòu)、平臺(tái)集聚效應(yīng)、人才生態(tài)環(huán)境等五方面取得了明顯成效。2021年該區(qū)科技創(chuàng)新綜合實(shí)力繼續(xù)位居全省第一方陣。

（1）高層次人才工作取得新突破。全區(qū)招引F類及以上高層次人才累計(jì)達(dá)到3968名，其中E類及以上1625名。全年新入選國(guó)家級(jí)海外高層次人才4名、省級(jí)海外高層次人才4名、省“萬(wàn)人計(jì)劃”人才1名、市級(jí)海外高層次人才6名、市“萬(wàn)人計(jì)劃”人才5名，人才計(jì)劃入選數(shù)量創(chuàng)歷年高點(diǎn)；入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有；實(shí)施全區(qū)事業(yè)單位考核引進(jìn)高層次人才試行備案制度，成功引進(jìn)C類及以上高層次人才4名。

（2）青年人才工作形成集聚態(tài)勢(shì)。全面實(shí)行青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，2021年，共開展線上線下、高校專場(chǎng)、省外招聘、鎮(zhèn)街招聘等各類招聘會(huì)39場(chǎng)，新引進(jìn)大學(xué)生6608名，其中碩士及以上學(xué)歷593名，同比分別增長(zhǎng)29.7%和12.6%。加大高層次稀缺專業(yè)人才的招引力度，面向國(guó)內(nèi)“雙一流”高校、國(guó)（境）外前百名高校等成功引進(jìn)高層次緊缺專業(yè)人才42名，同比增長(zhǎng)162.5%。

（3）本土人才培育量質(zhì)齊升。新培育專業(yè)技術(shù)人才1885名、農(nóng)村實(shí)用人才3928名，分別同比增長(zhǎng)57.2%和116.1%。不斷加大技能人才培養(yǎng)力度，新入選浙江工匠6名、浙江青年工匠2名，全年新增高技能人才4246名，同比增長(zhǎng)66.8%。引導(dǎo)人才在專利創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)制定、成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮積極作用，新增發(fā)明專利300件。

（4）創(chuàng)新要素集聚效應(yīng)明顯。成功引入杭州師范大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園青山湖園區(qū)、浙江工業(yè)大學(xué)激光智能制造與先進(jìn)材料研究院2家科研機(jī)構(gòu)。成功舉辦青山湖科技城新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作交流活動(dòng)，20余家新材料領(lǐng)域的院企代表參加。強(qiáng)化雙創(chuàng)平臺(tái)培育服務(wù)，全年新增省重點(diǎn)企業(yè)研究院1家，省級(jí)企業(yè)研究院3家，省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心6家，省級(jí)博士后工作站2家，市級(jí)院士專家工作站4家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)100家；杭氧集團(tuán)和源牌科技參與項(xiàng)目分別榮獲2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)，杭叉集團(tuán)股份有限公司成功入圍工業(yè)和信息化部、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)文公布的第五批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）名單。

（5）人才生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。持續(xù)推進(jìn)人才工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開發(fā)上線“臨安親才碼”，為經(jīng)臨安區(qū)認(rèn)定的A-F類人才提供15項(xiàng)人才專屬服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)舉措。建立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合體，深化“人才一件事”改革，實(shí)現(xiàn)“人才一件事”辦理精準(zhǔn)化、智能化、便捷化。組織開展“走親連心三服務(wù)”“服務(wù)企業(yè)360°”等活動(dòng)，走訪服務(wù)人才和企業(yè)2000余人次，答復(fù)辦理困難問(wèn)題800余個(gè)。突出融杭主線，民生融杭政策全面接軌主城區(qū)，杭徽高速杭州西至臨安段以政府購(gòu)買服務(wù)方式繼續(xù)免費(fèi)通行，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，人才專項(xiàng)租賃住房加快建設(shè)，中醫(yī)院新院區(qū)、城濱湖幼兒園等相繼投用。

五、該區(qū)人才戰(zhàn)略管理有待提升的方向

（1）拓寬戰(zhàn)略視野需要“再定位”。要提高站位，樹立空間也是戰(zhàn)略資源的理念，深刻認(rèn)識(shí)到城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)是臨安未來(lái)發(fā)展的重大機(jī)遇。把視野聚焦到發(fā)展空間的要素溢出、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇上來(lái)，加快拓展發(fā)展空間，更好更快吸引人流、物流、資金流，更快形成集聚優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。聚人氣、引人才是第一位的。

（2）謀好工作思路需要“再全面”。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨管人才、整體智治、唯實(shí)唯先，全面優(yōu)化人才工作體制機(jī)制，全面完善人才治理體系，全面提升人才服務(wù)水平，高水平建設(shè)杭州城西人才高地。

（3）打造人才賦能平臺(tái)需要“超常規(guī)”。一是要更精聚焦科研院所。做好大院名所招引和落地工作，深入實(shí)施科研院所“一院一策”。加快科研成果轉(zhuǎn)化，加快協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，促進(jìn)人才資源共享和科技組團(tuán)攻關(guān)，大力培養(yǎng)卓越工程師。二是要更深聚焦企業(yè)創(chuàng)新載體。提升專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)孵化效能，完善全鏈條孵化體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融合創(chuàng)新。三是要更好聚焦區(qū)校合作度。要持續(xù)深化與在臨高校的合作，在人才培養(yǎng)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、科技創(chuàng)新等方面取得更多實(shí)效。擴(kuò)大高校朋友圈，與集成電路、高端裝備制造等領(lǐng)域高校開展務(wù)實(shí)合作。

六、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)將戰(zhàn)略管理模型、戰(zhàn)略性人力資源管理相關(guān)理論運(yùn)用于臨安區(qū)人才戰(zhàn)略取得的實(shí)踐成效，實(shí)證了兩方面的探究。一是實(shí)施人才戰(zhàn)略管理確保組織贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、國(guó)家級(jí)海外高層次人才、省級(jí)海外高層次人才、省“萬(wàn)人計(jì)劃”人才及國(guó)內(nèi)“雙一流”高校、國(guó)（境）外前百名高校人才紛至沓來(lái)，人才創(chuàng)新要素集聚效應(yīng)明顯，為承接杭州城西科創(chuàng)大走廊的要素溢出提前做好了人力資本的氛圍營(yíng)造，站到了產(chǎn)業(yè)崛起人才先行的戰(zhàn)略高度。二是實(shí)施人才戰(zhàn)略管理達(dá)到了戰(zhàn)略性人力資源管理與組織目標(biāo)一體化聯(lián)系的效度。臨安區(qū)在戰(zhàn)略管理方法的指導(dǎo)下，通過(guò)戰(zhàn)略模型的分析適配實(shí)踐，人才招引與當(dāng)?shù)攸h委政府的最新規(guī)劃、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密相融，得到了政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門、人才工作部門等各方面的鼎力支持，形成了集體共識(shí)，為應(yīng)對(duì)人才大戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)找到了優(yōu)化路徑和系統(tǒng)解決方案。此外，還根據(jù)臨安今后的發(fā)展趨勢(shì)提出了人才工作的提升方向。