縣域骨干教師培訓提質增效路徑探究

王直軍

（福建教育學院職業教育部，福建 福州 350025）

教育是國之大計、黨之大計。黨的二十大報告從“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”的高度，對“辦好人民滿意的教育”做出專門部署，指出沒有高水平的教師，就談不上高質量的教育，加強教師隊伍建設是新時代新征程辦好人民滿意教育的重點任務之一。

2018 年以來，國家有關部門陸續發布《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》等，對新時代加強教師隊伍建設提出要求，2022 年4 月，教育部等八部門印發《新時代基礎教育強師計劃》，著力推動教師教育振興發展，努力造就新時代高素質專業化創新型中小學（含幼兒園、特殊教育，下同）教師隊伍，為加快實現基礎教育現代化提供強有力的師資保障。骨干教師作為教師群體中的中堅力量，探索縣域骨干教師培訓如何提質增效對促進縣域骨干教師專業發展和解決縣域基礎教育發展實際問題具有重要現實意義。

一、骨干教師培訓的發展定位

骨干教師一般是指在一定范圍的教師群體中，師德師風、業務素養等綜合能力突出，教學經驗豐富，在實際教育教學過程中承擔重要工作，具有較強教育教學研究興趣和能力，并取得一定教育教學研究成果，在本學科、本專業領域具有一定知名度，對一般教師有示范引領和帶動作用，能夠支撐所在地區或學校的特定學段或學科的教育教學工作者。在《教育大辭典》中，骨干教師是指“業務能力和學術水平較高，在教育、教學和科研工作中起核心作用的教師。”［1］縣域骨干教師，特指以縣級行政區范圍內的骨干教師。為適應教育現代化和建成教育強國要求，縣域骨干教師培訓的發展定位從傳統教學意義上的具備較強教學能力的優秀教師向高素質專業化意義上的多種角色進行轉變。具體包括四個方面：

（一）縣域骨干教師應具備過硬的思想政治素質

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。”2022 年11 月，教育部印發《關于進一步加強新時代中小學思政課建設的意見》，對新時代加強和改進思想政治工作做出重要部署。無論課程思政還是思政課程，都立足落實立德樹人這一教育根本任務，骨干教師作為新時代各區域各學段各學科優秀教師代表，要堅持教育者先受教育，及時跟進學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，融會貫通，深刻理解并把握立德樹人的本質內涵，堅持理論聯系實際在教育教學中加強價值引領，實現從“授之以魚”向“授之以漁”的轉變。

（二）縣域骨干教師應是高尚師德師風的垂范者

習近平總書記在中國人民大學考察時強調：“老師應該有言為士則、行為世范的自覺，不斷提高自身道德修養，以模范行為影響和帶動學生，做學生為學、為事、為人的大先生，成為被社會尊重的楷模，成為世人效法的榜樣。”骨干教師，應堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強立德樹人的社會責任感和歷史使命感，模范遵守《中小學教師職業道德規范》，以高尚的道德和人格魅力感染學生，以模范的言行舉止為學生樹立榜樣，爭做新時代新征程“經師”和“人師”相統一的“大先生”。

（三）縣域骨干教師應是教育教學改革創新的先行者

立德樹人根本任務落實在教學科研活動中，體現在教書育人的成效上。教師的教書育人能力即業務能力直接關系學生能否德智體美勞全面發展、健康成長。教育現代化和教育強國建設要求骨干教師能夠站在教育教學改革的前沿，掌握先進教育理念，準確把握學科發展方向，堅持問題導向，并勇于探索創新，將先進理念同豐富教學經驗相結合，破解教育教學改革障礙，推進教育教學改革發展，不斷提高教育教學質量。

（四）縣域骨干教師應是教師專業發展的引領者

骨干教師不僅應具有較強的思想政治素質、高尚的師德師風以及較強的教育教學能力，還應具備較強的示范引領能力。骨干教師是教師隊伍中的精英力量，是教育教學改革的先行者實踐者，還應是教師專業發展的引領者。新時代，骨干教師肩負著示范引領廣大教師群體共同發展的責任，讓教師隊伍從一花獨放到萬紫千紅的責任，因此骨干教師應是教師專業發展的引領者。示范的言行舉止為學生樹立榜樣，爭做新時代新征程“經師”和“人師”相統一的“大先生”。

二、新時代縣域骨干教師培訓關注的熱點和難點

相對大中型城市，縣域的教師存在教育教學能力水平不夠高、知識更新速度慢、政策接受能力弱等問題，基層教師對國家教師教育政策的認知存在誤區甚至盲區，對教育政策要求掌握不全面，執行不到位的情況。［3］在以縣為主的基礎教育管理模式下，特別是經濟相對落后，以農村為主的縣市區，教師教育存在培訓內容、方法滯后于時代發展需要的情況。按照新時代振興教師教育和服務教育高質量發展要求，結合骨干教師培訓的發展定位分析，當前縣域骨干教師培訓關注以下熱點難點：

（一）如何提高縣域骨干教師的自主創新能力

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把教育擺在優先發展的戰略位置，黨和國家把教師培訓發展與培訓經費納入政府的財政預算，強化監督檢查，落實專款專用，教師教育培訓得到大力發展。隨著網絡和信息技術的發展，電子信息技術廣泛應用于教師教育培訓，教師培訓方式多樣化精準化，教師自主獲取信息便利化，這些都促進了骨干教師水平的普遍提高。但是，不可否認，雖然我國基礎教育骨干教師水平普遍提升，但是普遍提升后的骨干教師能夠自主創新教育方式方法成為杰出教師的還是太少，即所謂“方差小”［2］。當前縣域骨干教師在專業水平方面整體素質得到有效提升、普遍水平較高，但是存在自主創新意識或能力不強的情況，杰出拔尖的人才也比較少。

（二）如何提高縣域骨干教師理論聯系實際的能力

骨干教師是縣域內優秀教師代表，相對一般教師，他們擁有更多的教育培訓機會和更為強烈的自我發展內驅力，在內外力共同推動下，他們更經常進行學習和思考，學習接受先進教學理念和教學經驗方法。雖然他們普遍接受了先進的教學理念和教學經驗，但是在實際課堂實踐中，表現出理念新、實踐老的特點。究其原因，還是一些骨干教師沒能真正掌握所學理念，對將先進理念應用指導教學實踐存在認識誤區或者實踐盲點，沒有行之有效的解決方案，試圖機械應對。

（三）如何提高縣域骨干教師科研能力

隨著黨和政府對教師培訓的重視，縣域骨干教師普遍重視自身能力提升，積極主動參加各類教育培訓，開展專業閱讀，吸收先進教育理念，課堂教育教學能力迅速提升。但是，大多數骨干教師停留在虛心求教階段，遇到什么問題學什么，學多少用多少，缺乏自主思考、總結反思教學經驗，開展教學研究，形成具有鮮明特色的研究成果。提高縣域骨干教師科研能力和學術水平能有效助力骨干教師素質跨越式提升，是服務教育高質量發展，建設高質量教師隊伍的發展要求。

（四）如何提升縣域骨干教師引領示范，構建發展共同體能力

縣域骨干教師是本學科領域里承上啟下的實踐者、引領者，他們不僅需要承擔本學科領域重要的教科研任務，同時肩負著示范引領帶動一般教師共同進步的職責，提升教師隊伍綜合素質的責任。帶團隊能力成為骨干教師必備的重要本領之一。

三、縣域骨干教師培訓提質增效路徑

（一）立足縣域骨干教師實際，系統、科學規劃培訓

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”縣域骨干教師專業發展是一個長期的過程，絕不是一蹴而就的。教師培訓供給側結構性改革要求提高培訓資源的有效性和高端契合性，減少無效低端供給。這就要求縣域教師培訓管理者精準掌握當地骨干教師具體實際情況和教師專業發展規律，并結合本地基礎教育的軟硬件條件，從長遠的角度系統、科學地制定本地區骨干教師的培訓計劃，讓培訓間不再孤立、割裂，成為有機的整體，同時做到精準施訓，使每個培訓顯性成果可見、隱性成果可期，通過培訓將縣域骨干教師個體的專業發展匯聚成縣域骨干教師團隊整體的成長，最后達到促進縣域基礎教育質量整體提升。

（二）推動培訓過程從任務驅動式向成果導向式轉變

培訓過程從任務驅動式向成果導向式轉變的本質要求就在于激發教師的內驅力。教師專業發展過程理論上是一個自主、自覺的主動發展過程。但在現實中，縣域骨干教師尋求專業發展，存在主動和被動兩種：

一是出于教書育人的責任感和使命感，主動學習尋求發展，他們在接受教育培訓過程中會更主動，培訓成效會更好。

二是因國家或縣域等部門對教師專業發展做出具體要求，教師被動學習尋求發展，他們在參加教師培訓時存在應付的情況，培訓成效大打折扣。

成果導向式要求縣域培訓管理者提高站位，掌握教師專業發展規律，將培訓目標與新時代高質量教育發展需要、高質量教師隊伍建設需要，特別是縣域教師發展規劃深度融合，將教師個人專業發展融入縣域教育發展需求中，推動外在條件向內在驅動力轉變，引導受訓骨干教師化被動為主動，通過培訓補短板、強弱項、提能力。具體表現在培訓項目設計中，以成果為導向，預設培訓成果，圍繞達成預設成果開展學習培訓。例如，對教學經驗豐富但教研能力比較差的骨干教師，通過培訓幫助其總結豐富的教學經驗，提煉教學思想理念，形成自己的標志性成果；對具備先進教學理念但教學實踐過程“老化”的骨干教師，通過培訓，幫助其掌握所學理念的深刻內涵，并指導突破教學實踐瓶頸，實現教育教學創新等。

（三）注重發揮受訓教師群體的同伴互助力量

傳統教師培訓注重借助外部力量，以優質培訓資源支撐培訓項目進行，而忽視受訓教師本身的力量。縣域骨干教師本身是一個縣域優秀教師的代表，每個教師又是獨立的個體，具備不同的個體特質。發揮受訓教師群體的同伴互助力量提高培訓實效要求在精準訓前調研分析基礎上，注重設計建立學習共同體。可以根據培訓目標，結合預設培訓成果，建立不同的學習共同體小組，充分發揮組內成員個人特質，學習互助、共同提高。這種學習共同體，不因為培訓結束而解散，可以延續到日常教育教學生活中，長期經驗共享互助進步，實現教師隊伍跨越式發展。