新發(fā)展格局下我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)實(shí)困境與對(duì)策分析*

薛見(jiàn)寒 黃茂興

近年來(lái)，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，全球多邊主義受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加之新冠肺炎疫情蔓延，給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重創(chuàng)且恢復(fù)緩慢。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，2020年5月，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上提出構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，旨在發(fā)揮我國(guó)國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)潛力，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的同時(shí)，增強(qiáng)外循環(huán)主動(dòng)性，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在此新發(fā)展格局下，作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易第一大主體的出口型民營(yíng)企業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，既是國(guó)內(nèi)循環(huán)中實(shí)體經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，又擔(dān)當(dāng)著推動(dòng)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要角色，其發(fā)展壯大對(duì)增強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活躍度、提升就業(yè)率、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮著不可替代的作用。2021年7月，為提前應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的可能，中國(guó)人民銀行實(shí)行降準(zhǔn)政策，在此大環(huán)境之下，出口型民營(yíng)企業(yè)等微觀主體不僅難以擺脫長(zhǎng)期以來(lái)融資困難、稅負(fù)沉重、發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題，更面臨著新發(fā)展格局下不可避免的新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。本文以出口型民營(yíng)企業(yè)為研究對(duì)象，立足國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局，在分析新發(fā)展格局下我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展歷史與現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析其面臨的機(jī)遇與現(xiàn)實(shí)困境，并提出新發(fā)展格局下出口型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展路徑，力求促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的落實(shí)，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

一、文獻(xiàn)綜述

(一)出口型民營(yíng)企業(yè)的相關(guān)研究進(jìn)展

對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的界定分為廣義和狹義兩種。從廣義上看，民營(yíng)企業(yè)指的是所有非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，包括國(guó)家持股或控股企業(yè)，與國(guó)有獨(dú)資企業(yè)相對(duì)。從狹義的角度來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)范圍較小，僅指由個(gè)體部門出資的私營(yíng)企業(yè)和以私營(yíng)企業(yè)為主體的聯(lián)營(yíng)企業(yè)。本文所指出口型民營(yíng)企業(yè)，是主營(yíng)業(yè)務(wù)以出口貿(mào)易為主的民營(yíng)企業(yè)，其業(yè)務(wù)包括一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、來(lái)料加工貿(mào)易等。

民營(yíng)企業(yè)出口貿(mào)易問(wèn)題，一直備受國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)注。連好寶和黃國(guó)良(1999)認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。尤宏兵(2001)提出擴(kuò)大我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的出口取決于政府的大力扶持和民營(yíng)企業(yè)自身的努力。楊德樵(2003)通過(guò)分析新世紀(jì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)，認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為影響外貿(mào)進(jìn)出口的重要因素，正顯示出無(wú)限的生命力。金祥榮和汪偉(2004)在分析民營(yíng)企業(yè)出口行為的基礎(chǔ)上，提出民營(yíng)企業(yè)出口績(jī)效的提高有賴于產(chǎn)品差異化的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)集中度的提升。何莉和汪忠明(2005)通過(guò)實(shí)證分析民營(yíng)企業(yè)出口貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度和貢獻(xiàn)率，發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用在不斷增強(qiáng)。林劍和梁樹(shù)新(2005)通過(guò)分析民營(yíng)企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力，提出通過(guò)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等措施來(lái)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)政府也需要健全民營(yíng)企業(yè)出口促進(jìn)體系、金融支持體系，來(lái)促進(jìn)其外貿(mào)發(fā)展。張廣榮(2008)認(rèn)為在我國(guó)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)更加重視“走出去”，加快轉(zhuǎn)變觀念，走出一條具有中國(guó)特色的企業(yè)國(guó)際化道路。朱楠(2009)探討了在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、改革價(jià)格體制、樹(shù)立自主品牌等途徑實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。謝少安(2009)提出出口民營(yíng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式、加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、強(qiáng)化人才培養(yǎng)等方式應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，提升在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。殷越男(2010)提出民營(yíng)企業(yè)應(yīng)逐步完成從出口為主向出口和投資雙向驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。張波(2012)深入分析后危機(jī)時(shí)代我國(guó)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，研究我國(guó)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。袁其剛等(2014)通過(guò)實(shí)證分析得出，對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言，出口和創(chuàng)新是提高其自身能力的直接有效途徑。王聰?shù)?2018)用市場(chǎng)化和民營(yíng)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行研究表明，改善信貸資金配置可以有效支持民營(yíng)企業(yè)出口。戴美虹和李麗娟(2020)提出互聯(lián)網(wǎng)從總體上促進(jìn)了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口國(guó)內(nèi)附加值的提升。

綜上所述，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)出口型民營(yíng)企業(yè)的研究主要集中在其發(fā)展策略、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)效率、提升競(jìng)爭(zhēng)力等方面，其所關(guān)注的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境更多偏向于我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)與2008年金融危機(jī)所帶來(lái)的影響，這為本文的研究提供了理論基礎(chǔ)，但將出口型民營(yíng)企業(yè)置于國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下進(jìn)行研究還是首次提出，其所面臨的新機(jī)遇和生存困境以及優(yōu)化路徑有待進(jìn)一步探索和豐富。

(二)新發(fā)展格局與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口

雙循環(huán)新發(fā)展格局指的是以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為主要戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使生產(chǎn)、物流、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主要環(huán)節(jié)以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，打通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)各項(xiàng)堵點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完整性。與此同時(shí)，堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，同時(shí)利用好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)兩種資源，做好兩個(gè)市場(chǎng)的互通互聯(lián)，以內(nèi)循環(huán)帶動(dòng)外循環(huán)，以外循環(huán)促進(jìn)內(nèi)循環(huán)，共同推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于雙循環(huán)新發(fā)展格局的探索，國(guó)內(nèi)學(xué)者大多從2020年開(kāi)始。彭小兵和韋冬萍(2020)認(rèn)為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，必須激活民間社會(huì)活力，創(chuàng)新政府治理、經(jīng)濟(jì)治理和社會(huì)治理體系。錢學(xué)鋒和裴婷(2021)指出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體，強(qiáng)調(diào)聯(lián)動(dòng)循環(huán)、主動(dòng)循環(huán)和動(dòng)態(tài)循環(huán)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局，不僅是大勢(shì)所趨，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。李猛(2021)認(rèn)為新時(shí)期構(gòu)建雙循環(huán)格局需擴(kuò)大有效投資、以消費(fèi)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)，重塑和完善內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放，以 “一帶一路”倡議為契機(jī)開(kāi)拓海外新市場(chǎng)。馮圓(2020)認(rèn)為雙循環(huán)下的企業(yè)集群有賴于成本管理的創(chuàng)新與發(fā)展。王曙光和郭凱(2021)從要素配置市場(chǎng)化角度研究健全市場(chǎng)機(jī)制構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。劉勇和李麗珍(2021)從企業(yè)角度出發(fā)，提出雙循環(huán)新發(fā)展格局下企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展主要依托于內(nèi)需牽引和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。陸江源和楊榮(2021)主要研究雙循環(huán)格局下的國(guó)際循環(huán)，認(rèn)為需要以國(guó)內(nèi)需求牽引國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。林桂軍等(2021)以中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)為起點(diǎn)，探討雙循環(huán)格局下中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的路徑優(yōu)化策略。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于新發(fā)展格局視角下我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的研究極少，為數(shù)不多的筆墨也主要集中在新發(fā)展格局下我國(guó)總體對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面。李春頂和田奧(2020)提出在新發(fā)展格局下，要進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，提升外循環(huán)質(zhì)量。嚴(yán)森(2020)通過(guò)分析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀，提出在新發(fā)展格局下，我國(guó)需在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主中找到提高出口貿(mào)易質(zhì)量的方法，有效運(yùn)用各類政策提高企業(yè)運(yùn)行效率。王三興和宋然(2021)探索了雙循環(huán)格局下我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的路徑，認(rèn)為在新發(fā)展格局下，外貿(mào)發(fā)展進(jìn)入新的局面，我國(guó)需梳理現(xiàn)有的資源稟賦和技術(shù)實(shí)力，推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)積極融入國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易新突破。陸岷峰和徐陽(yáng)洋(2020)認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的發(fā)展戰(zhàn)略下，中小企業(yè)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，挖掘新的消費(fèi)需求。陸長(zhǎng)平等(2021)以構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局為背景，研究我國(guó)出口企業(yè)融資策略，提出著力解決出口企業(yè)融資“瓶頸”，可助力雙循環(huán)新發(fā)展格局實(shí)施。孫德升和齊亞芬(2021)提出新發(fā)展格局下我國(guó)外貿(mào)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要路徑在于大力拓展內(nèi)銷市場(chǎng)，提高自身創(chuàng)新能力突破核心技術(shù)“瓶頸”，并與新興國(guó)家共同組建區(qū)域價(jià)值鏈。

綜上所述，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)新發(fā)展格局和以新發(fā)展格局為視角的進(jìn)出口貿(mào)易研究，主要集中在雙循環(huán)格局宏觀層面的構(gòu)建方法、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，以及新發(fā)展格局下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易整體發(fā)展路徑等方面。而以實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是出口型民營(yíng)企業(yè)為研究主體，并將其置于雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下的研究幾乎空白。作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易第一大主體的出口型民營(yíng)企業(yè)，其生存發(fā)展在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易乃至經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中起到重要作用，研究其在新發(fā)展格局下所面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步優(yōu)化出口型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展路徑，具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)是出口貿(mào)易的主力軍。自20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模涌入外貿(mào)市場(chǎng)，不論是在生產(chǎn)制造還是在外貿(mào)進(jìn)出口領(lǐng)域，都表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要經(jīng)濟(jì)主體。經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，出口型民營(yíng)企業(yè)打破了曾經(jīng)以國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)為主體的傳統(tǒng)出口貿(mào)易格局，形成了國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)三足鼎立、共同發(fā)展的新格局。

(一)2003～2011年：WTO、金融危機(jī)與民營(yíng)企業(yè)出口

2001年末，我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新的階段，并成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的里程碑。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步融入全球一體化進(jìn)程，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐漸與國(guó)際市場(chǎng)接軌，出口型民營(yíng)企業(yè)迎來(lái)了廣闊的國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展空間。這一階段，受“入世”影響，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品在出口關(guān)稅、出口貿(mào)易配額等方面的限制大幅度減少，我國(guó)出口總額不斷上漲。如表1所示，2004年，我國(guó)出口貿(mào)易額達(dá)5933.26億美元，其中民營(yíng)企業(yè)出口額達(dá)692.36億美元，增長(zhǎng)率數(shù)倍超越出口總值增長(zhǎng)率，2003年、2004年分別高達(dá)152.1%、99.2%。2005年7月，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，形成更有彈性的人民幣匯率機(jī)制，出口貿(mào)易持續(xù)利好。2006年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口總額為1706.68億美元，占出口總額17.61%。蓬勃發(fā)展的出口型民營(yíng)企業(yè)成為國(guó)際市場(chǎng)的新興力量，在我國(guó)勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上開(kāi)辟了一條跨國(guó)經(jīng)營(yíng)道路。

表1 2003～2011年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口情況

考慮到不斷攀升的外貿(mào)依存度，2007年國(guó)家出臺(tái)各項(xiàng)政策加大對(duì)外貿(mào)領(lǐng)域的宏觀調(diào)控，包括加征出口關(guān)稅、取消或降低出口退稅、擴(kuò)大加工貿(mào)易限制類產(chǎn)品目錄等，出口貿(mào)易規(guī)模增速放緩，但民營(yíng)企業(yè)出口占比仍在不斷擴(kuò)大。隨之而來(lái)的2008年金融危機(jī)，導(dǎo)致全球發(fā)達(dá)國(guó)家主要經(jīng)濟(jì)體投資消費(fèi)能力急劇下降，我國(guó)國(guó)內(nèi)許多出口型民營(yíng)企業(yè)面臨巨大壓力。2009年，我國(guó)出口貿(mào)易總額降至12016.12億美元，較上年下降16%，民營(yíng)企業(yè)出口總額為2963.59億美元，較上年下降9%，這是我國(guó)加入WTO以來(lái)出口貿(mào)易首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。直至2010年在國(guó)家提高出口退稅率政策調(diào)控下，我國(guó)外貿(mào)逐漸復(fù)蘇，出口規(guī)模全球第一，達(dá)15777.54億美元，民營(yíng)企業(yè)出口總額4297.75億美元，占比27%，較上年增長(zhǎng)45%。這是繼金融危機(jī)后我國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口貿(mào)易的一次大幅反彈。

從整體上看，這一階段，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口總值不斷攀升，除2009年受金融危機(jī)影響略有下降，各年份均保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，且增幅每年均超越全國(guó)出口總值，出口占比穩(wěn)步提升，表現(xiàn)出了民營(yíng)企業(yè)出口貿(mào)易優(yōu)秀的成長(zhǎng)力和靈活性。同時(shí)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，初級(jí)出口產(chǎn)品占比逐漸下降，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)始占主導(dǎo)地位，新興服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模逐漸擴(kuò)大，展現(xiàn)出明顯的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)2012～2019年：“一帶一路”、貿(mào)易摩擦與民營(yíng)企業(yè)出口

在新常態(tài)下，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從要素和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，民營(yíng)企業(yè)出口增速逐漸放緩。如表2所示，2014年，我國(guó)總體出口規(guī)模23427.47億美元，同比增長(zhǎng)6.1%，其中民營(yíng)企業(yè)出口規(guī)模為9546.71億美元，同比增長(zhǎng)10.6%。此后，我國(guó)出口貿(mào)易總額連續(xù)兩年下跌，且民營(yíng)企業(yè)出口也在2016年出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)等新型貿(mào)易方式逐漸進(jìn)入對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域，成為民營(yíng)企業(yè)出口外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2017年5月“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的舉行，開(kāi)啟了我國(guó)與沿線國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、能源資源、產(chǎn)業(yè)投資等關(guān)鍵領(lǐng)域的的進(jìn)一步深入合作，同時(shí)也給我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家在產(chǎn)品需求端的潛力，為民營(yíng)企業(yè)出口提供了廣闊的市場(chǎng)。截至2017年底，我國(guó)出口貿(mào)易規(guī)模22635.22億美元，其中民營(yíng)企業(yè)出口規(guī)模10043.57億美元，出口增長(zhǎng)率9.8%，扭轉(zhuǎn)了負(fù)增長(zhǎng)的局面，且民營(yíng)企業(yè)出口規(guī)模首次突破1萬(wàn)億美元大關(guān)。2018～2019年，中美貿(mào)易摩擦升級(jí)，美方不斷擴(kuò)大加征關(guān)稅的我國(guó)出口商品范圍，并不斷提高關(guān)稅稅率，平均稅率從3.1%升至21%，且適用保護(hù)性關(guān)稅的我國(guó)出口產(chǎn)品比重上升至64.5%。在此背景下，出口型民營(yíng)企業(yè)雖受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但其出口貿(mào)易增長(zhǎng)率仍穩(wěn)定在10%上下小幅波動(dòng)，且出口占比仍持續(xù)擴(kuò)大，截至2019年，民營(yíng)企業(yè)出口占比接近50%，承擔(dān)起我國(guó)出口貿(mào)易半壁江山的重要責(zé)任，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的實(shí)力。

表2 2012～2019年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口情況

(三)2020年至今：雙循環(huán)新發(fā)展格局與民營(yíng)企業(yè)出口

2020年初，新冠肺炎疫情席卷全球，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重創(chuàng)繼而引發(fā)全球性經(jīng)濟(jì)衰退。2020年第一季度，受疫情影響，我國(guó)出口貿(mào)易規(guī)模持續(xù)下降，民營(yíng)企業(yè)出口額在2月份降至317.04億美元(見(jiàn)表3)。得益于黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，我國(guó)率先控制住疫情，第二季度開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出口貿(mào)易數(shù)據(jù)逐漸回穩(wěn)，特別是民營(yíng)企業(yè)出口總值出現(xiàn)大幅度上升，出口占比也持續(xù)擴(kuò)大至56.40%，成為我國(guó)最主要的出口主體。但由于我國(guó)在2005年以后以出口導(dǎo)向戰(zhàn)略深度參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，貿(mào)易順差逐年攀升，并且長(zhǎng)期保持順差狀態(tài)，從而導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)依存度較高。在此全球經(jīng)濟(jì)陷入疫情常態(tài)化震蕩危機(jī)之際，加之外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加，通貨膨脹壓力明顯上升，中美貿(mào)易摩擦不斷，出口貿(mào)易面臨前所未有的不確定性。而作為我國(guó)出口第一大主體的出口型民營(yíng)企業(yè)亦是承受巨大壓力。2020年下半年，我國(guó)開(kāi)啟以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，我國(guó)出口貿(mào)易出現(xiàn)了快速回穩(wěn)、持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)，全年出口總值創(chuàng)歷史新高，達(dá)25901.37億美元，成為全球?qū)崿F(xiàn)貨物貿(mào)易正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。在此復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境之下，我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)迎難而上，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活性的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性，全年出口總值達(dá)14008.92億美元，較上年增長(zhǎng)12.84%。

表3 2020年1月至2021年8月中國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口情況

截至2021年8月，我國(guó)出口總值20952.85億美元，較疫情發(fā)生前的2019年同期增長(zhǎng)31%。其中，民營(yíng)企業(yè)出口總值為11636.01億美元，較2019年同期增長(zhǎng)47.1%，創(chuàng)歷史同期新高，占我國(guó)出口貿(mào)易總值的55.53%，顯示出強(qiáng)勁的勢(shì)頭，并為我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)沖擊后的出口貿(mào)易穩(wěn)定運(yùn)行提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。民營(yíng)企業(yè)出口規(guī)模高速增長(zhǎng)的原因主要在于相較于其他制造業(yè)國(guó)家，我國(guó)率先控制住疫情，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，出口訂單大規(guī)模回流，以此填補(bǔ)出口供給的缺口，滿足國(guó)際市場(chǎng)需求。但對(duì)于此時(shí)出口的繁榮，需保持理性客觀看待，當(dāng)前處于境外疫情蔓延的特殊時(shí)期，海外出口訂單回流帶來(lái)的高增長(zhǎng)具有不可持續(xù)性。民營(yíng)企業(yè)雖靈活性強(qiáng)，但大部分自身資金實(shí)力較弱，應(yīng)避免特殊時(shí)期的繁榮帶來(lái)的大規(guī)模產(chǎn)能投資過(guò)剩。

三、新發(fā)展格局下我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在此新發(fā)展格局之下，作為占據(jù)我國(guó)出口貿(mào)易半壁江山的出口型民營(yíng)企業(yè)站在新的關(guān)口，必然面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。一方面，國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)為我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辟了更加廣闊的市場(chǎng)，也帶來(lái)了嚴(yán)峻外部環(huán)境沖擊下利潤(rùn)空間壓降等問(wèn)題。另一方面，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)帶動(dòng)出口型民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，助推出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，呼喚著新一輪的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

(一)內(nèi)外需雙循環(huán)給出口型民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)的成長(zhǎng)機(jī)遇

1.高端制造業(yè)集群發(fā)展，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)

在雙循環(huán)格局下，優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)谴蛲▏?guó)內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)堵點(diǎn)的關(guān)鍵一環(huán)，也是大國(guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。其關(guān)鍵在于推進(jìn)科學(xué)技術(shù)在重點(diǎn)領(lǐng)域的全面突破，補(bǔ)齊短板，提升高端制造業(yè)的整體能力。在加速推進(jìn)高端制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)的進(jìn)程中，隨著政府對(duì)科技服務(wù)創(chuàng)新的大規(guī)模投入，高端制造業(yè)必定呈現(xiàn)集群式發(fā)展，同時(shí)引領(lǐng)一批各具特色、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。對(duì)于出口型民營(yíng)企業(yè)而言，置身于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的浪潮，在研發(fā)和生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的過(guò)程中，能夠不斷吸引各類創(chuàng)新型優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向本行業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力，在增強(qiáng)自身實(shí)力的同時(shí)，技術(shù)與品牌優(yōu)勢(shì)必然得到提升，從而在改善自身效益的前提下提升國(guó)際出口競(jìng)爭(zhēng)力，不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，高端制造業(yè)集群發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，變革出口型民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)乃至我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在全球貿(mào)易中高效益的可得性。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，開(kāi)辟出口型民營(yíng)企業(yè)國(guó)際新賽道

國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出，“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。說(shuō)明在新發(fā)展格局下，不論是內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)還是外循環(huán)經(jīng)濟(jì)都必然伴隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)的應(yīng)用。近年來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)迅速崛起，其所構(gòu)筑的物聯(lián)網(wǎng)智能世界，與各實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加速改變著我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。從宏觀上看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能有效拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，且與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合后形成良好的互聯(lián)互動(dòng)，將國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有效融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)出口，開(kāi)辟出口型民營(yíng)企業(yè)國(guó)際賽道，助推民營(yíng)企業(yè)出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。從微觀上看，在新興技術(shù)與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高度融合的過(guò)程中，出口型民營(yíng)企業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和低端生產(chǎn)要素必將被大規(guī)模替代，有效提高企業(yè)生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量，提升出口競(jìng)爭(zhēng)力，有利于出口型民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易摩擦的艱難環(huán)境中化被動(dòng)為主動(dòng)，增強(qiáng)出口活力，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

3.消費(fèi)升級(jí)呼喚新一輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)新發(fā)展格局，以激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力、擴(kuò)大內(nèi)需為基礎(chǔ)，優(yōu)化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，助力國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，同時(shí)以高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)的相互促進(jìn)。顯然消費(fèi)升級(jí)不僅針對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)群體而言，境外目標(biāo)市場(chǎng)的消費(fèi)需求將成為我國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)。消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的新一輪供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)性不僅持續(xù)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，也將惠及出口型民營(yíng)企業(yè)和國(guó)際循環(huán)，我國(guó)出口貿(mào)易產(chǎn)品將逐漸向高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品集中，為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的高質(zhì)量平衡發(fā)展提供機(jī)遇。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)暢通發(fā)展也在一定程度上為出口型民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)行出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，適度轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，減緩出口壓力提供有利條件。在此轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，出口型民營(yíng)企業(yè)可深入了解國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大市場(chǎng)消費(fèi)需求，為消費(fèi)者提供精準(zhǔn)性供給，充分實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大市場(chǎng)的自由切換和貫通。

4.新基建帶動(dòng)出口型民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)效率全面釋放

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加速暢通我國(guó)內(nèi)外需雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要節(jié)點(diǎn)，是我國(guó)提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的關(guān)鍵。國(guó)家發(fā)改委將新基建定義為“以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系”。作為支撐未來(lái)雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，新基建不僅影響著不斷升級(jí)的消費(fèi)市場(chǎng)，有助于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求穩(wěn)定投資，也將進(jìn)一步推動(dòng)出口型民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。當(dāng)前，我國(guó)5G、新能源、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)，新基建的數(shù)字化、智能化、生態(tài)化賦能，是穩(wěn)定和提高出口型民營(yíng)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。

5.“一帶一路”、RCEP開(kāi)辟民營(yíng)企業(yè)出口貿(mào)易廣闊空間

雙循環(huán)新發(fā)展格局雖以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，但更重要的是不斷保持國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)兩大循環(huán)的平衡發(fā)展，以更高水平的對(duì)外開(kāi)放參與全球經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)承受的不同程度外貿(mào)壁壘，“一帶一路”建設(shè)為我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)提供了多重優(yōu)惠政策和平臺(tái)，對(duì)于新興市場(chǎng)的開(kāi)拓起到良好的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避作用，同時(shí)促進(jìn)我國(guó)與沿線國(guó)家或地區(qū)建立良好的外貿(mào)合作關(guān)系。2020年11月，我國(guó)與亞太地區(qū)14個(gè)國(guó)家共同簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。這在貿(mào)易摩擦不斷的國(guó)際環(huán)境下，對(duì)我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)的貨物貿(mào)易流動(dòng)無(wú)疑是重大利好，不論是關(guān)稅壁壘還是非關(guān)稅壁壘的削減，均有助于推動(dòng)我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)與RCEP其他成員企業(yè)之間的貿(mào)易往來(lái)，為我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辟更廣闊的貿(mào)易空間，更暢通的貿(mào)易渠道。

(二)出口型民營(yíng)企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境

1.貿(mào)易摩擦等外部環(huán)境沖擊或加劇出口型民營(yíng)企業(yè)斷單斷鏈風(fēng)險(xiǎn)

出口型民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期以出口貿(mào)易為主，主要受制于外循環(huán)經(jīng)濟(jì)，受中美貿(mào)易摩擦等外部因素影響明顯。一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)依靠原材料進(jìn)口的民營(yíng)企業(yè)隨著進(jìn)口原材料成本的上漲導(dǎo)致生產(chǎn)成本激增。在出口銷售環(huán)節(jié)，因貿(mào)易摩擦而提高的關(guān)稅，提高了企業(yè)的銷售成本。因此，出口型民營(yíng)企業(yè)或選擇提升產(chǎn)品銷售價(jià)格，或選擇壓低企業(yè)利潤(rùn)，前者導(dǎo)致以中低端產(chǎn)品供給為主的民營(yíng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降，產(chǎn)生斷單風(fēng)險(xiǎn)，后者加速企業(yè)生存困境。二是隨著發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，各國(guó)紛紛采取一系列貿(mào)易保護(hù)措施，如關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘等，這對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口形成嚴(yán)重阻礙，特別是上游原材料或技術(shù)長(zhǎng)期依靠進(jìn)口支持的出口型民營(yíng)企業(yè)，在國(guó)際高技術(shù)性貿(mào)易壁壘下或出現(xiàn)技術(shù)斷供等現(xiàn)象，企業(yè)面臨斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。三是與多數(shù)國(guó)有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力較大，且體制機(jī)制尚不健全，當(dāng)貿(mào)易摩擦導(dǎo)致金融市場(chǎng)波動(dòng)顯著時(shí)，可能加劇民營(yíng)企業(yè)的融資難度，這對(duì)本就規(guī)模較小信譽(yù)較低的民營(yíng)企業(yè)而言無(wú)疑是雪上加霜，生存與發(fā)展遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2.企業(yè)議價(jià)能力弱，大宗商品原材料價(jià)格上漲擠壓利潤(rùn)空間

2021年，我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況良好，海外訂單也始終保持穩(wěn)健增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但2月份以來(lái)，有色金屬、原油、鋼鐵、化工等大宗商品價(jià)格接連上漲，截至2021年9月，大宗商品價(jià)格指數(shù)BPI達(dá)1237，環(huán)比上漲6.07%，同比上漲35.84%，(1)Wind數(shù)據(jù)庫(kù)。創(chuàng)年內(nèi)新高，導(dǎo)致我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)下降明顯。大宗商品價(jià)格上漲大致歸因于三個(gè)方面。一是受美聯(lián)儲(chǔ)超大規(guī)模量化寬松貨幣政策影響，全球市場(chǎng)流動(dòng)性激增，通貨膨脹預(yù)期抬頭，市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩在一定程度上助推了大宗商品等原材料價(jià)格上漲。二是隨著疫苗接種覆蓋面的擴(kuò)大，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭較強(qiáng)，市場(chǎng)需求得到進(jìn)一步提升，對(duì)大宗商品形成價(jià)格支撐。三是當(dāng)前大宗商品庫(kù)存下降，有色金屬全球總庫(kù)存處于近10年低位，供需不平衡導(dǎo)致大宗商品價(jià)格上漲。受其影響，我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)面臨大范圍的原材料價(jià)格上漲，由于民營(yíng)企業(yè)議價(jià)能力弱，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本受大宗商品價(jià)格影響較大，若大宗商品價(jià)格長(zhǎng)期上漲，可能導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)低迷，企業(yè)自身也會(huì)因?yàn)槔麧?rùn)下降而降低接單、生產(chǎn)的積極性，引起海外訂單被迫擱置、交期延長(zhǎng)，企業(yè)訂單違約風(fēng)險(xiǎn)上升等被動(dòng)情況。

3.外循環(huán)經(jīng)濟(jì)受疫情影響明顯，出口民營(yíng)企業(yè)物流成本飆漲

置身于全球大環(huán)境下的我國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2020年以來(lái)受全球疫情影響明顯，出口型民營(yíng)企業(yè)更是首當(dāng)其沖。在疫情影響下，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢且各國(guó)經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出明顯的差異。我國(guó)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下率先走出疫情帶來(lái)經(jīng)濟(jì)停滯的陰霾，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)且經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。但在疫情防控常態(tài)化時(shí)期，出口型民營(yíng)企業(yè)物流成本不可避免地受全球產(chǎn)品供需不均的影響。受制于海外疫情的惡化，多國(guó)地區(qū)出現(xiàn)生產(chǎn)停滯、供應(yīng)不足等情況，這與逐漸回暖的國(guó)際需求形成矛盾。2021年以來(lái)，我國(guó)成為國(guó)際貨物供給的主要來(lái)源國(guó)，但出口量驟增與國(guó)際貨運(yùn)緊張矛盾凸顯，大量出口產(chǎn)品運(yùn)至境外港口，卻遭遇境外港口因罷工、缺車、船舶延誤等原因無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致集裝箱回流緩慢，缺箱現(xiàn)象嚴(yán)重甚至出現(xiàn)一箱難求現(xiàn)象，再加上發(fā)往歐美的海運(yùn)船只需等待滿船后才能返回，企業(yè)產(chǎn)品出口在途時(shí)間延長(zhǎng)。在多重因素影響下，出口海運(yùn)、航運(yùn)價(jià)格一路攀升。截至2021年9月，我國(guó)出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)報(bào)價(jià)3173.57點(diǎn)，較2020年底上漲119.46%。(2)交通運(yùn)輸部發(fā)布的出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)。集裝箱海運(yùn)價(jià)格漲幅達(dá)十倍，創(chuàng)歷史新高。

4.人民幣匯率震蕩上行蠶食企業(yè)利潤(rùn)

2021年以來(lái)，人民幣匯率大幅上漲，人民幣兌美元匯率一度升至6.3572，處于近三年來(lái)最高水平。(3)中國(guó)人民銀行發(fā)布的人民幣匯率中間價(jià)對(duì)美元。由于我國(guó)疫情防控措施到位，經(jīng)濟(jì)修復(fù)功能較好，疊加境外寬流動(dòng)性影響，預(yù)計(jì)人民幣匯率未來(lái)仍將震蕩上行，從而拖累我國(guó)出口增速。首先，對(duì)于出口型民營(yíng)企業(yè)而言，超過(guò)60%的訂單以美元結(jié)算，境外客戶訂單一般提前半年左右達(dá)成，按照簽訂合同當(dāng)日人民幣兌美元匯率結(jié)算，而人民幣匯率大幅上漲無(wú)疑對(duì)企業(yè)利潤(rùn)影響巨大。其次，民營(yíng)企業(yè)出口的產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，具有較強(qiáng)的替代性。人民幣升值可能推高勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品價(jià)格從而使我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)喪失國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加速其被市場(chǎng)淘汰的概率和關(guān)停并轉(zhuǎn)的可能。最后，民營(yíng)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱，匯率風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)控制方法和流程不科學(xué)，缺乏專業(yè)外匯市場(chǎng)人才，這些都增加了出口型企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中匯兌損益的波幅。

5.對(duì)接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難度

在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，面對(duì)境外仍持續(xù)蔓延的疫情和多國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的限制，我國(guó)多側(cè)并舉鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。出口型民營(yíng)企業(yè)面臨開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等任務(wù)。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不同，企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)者的需求偏好不了解，且大量出口型民營(yíng)企業(yè)在對(duì)接國(guó)外市場(chǎng)時(shí)大多根據(jù)國(guó)外訂單要求進(jìn)行出口產(chǎn)品加工，沒(méi)有創(chuàng)建自己的品牌和商標(biāo)，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的首要門檻是商標(biāo)注冊(cè)，這使得出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷之路注定曲折。除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)、投入問(wèn)題外，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的流通環(huán)節(jié)對(duì)于出口型民營(yíng)企業(yè)而言也存在堵點(diǎn)。出口型民營(yíng)企業(yè)在外循環(huán)經(jīng)濟(jì)下習(xí)慣于按訂單生產(chǎn)后直接交付國(guó)外，不關(guān)注銷售環(huán)節(jié)。而內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要暢通銷售渠道，民營(yíng)企業(yè)資金薄弱，自建銷售渠道存在一定困難。因此長(zhǎng)期依賴對(duì)外經(jīng)營(yíng)模式的企業(yè)在對(duì)接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在挑戰(zhàn)。同時(shí)，出口型民營(yíng)企業(yè)不論是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還是在企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中都需要大量的資金支持，而在內(nèi)外部環(huán)境約束下企業(yè)或?qū)⒚媾R長(zhǎng)期性的融資短缺。微觀方面，大量出口型民營(yíng)企業(yè)自身規(guī)模小且財(cái)務(wù)管理能力偏弱，資產(chǎn)負(fù)債比例懸殊，信貸支持獲取能力受到約束。宏觀方面，現(xiàn)階段我國(guó)信貸資源分布不均的現(xiàn)象仍舊存在，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)范圍不足、貨幣金融資源短缺等問(wèn)題亟待解決，有效的貨幣政策機(jī)制尚未精準(zhǔn)傳導(dǎo)至特定行業(yè)或領(lǐng)域，部分出口型民營(yíng)企業(yè)無(wú)法及時(shí)獲取信貸資金支持，因而面臨企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

四、新發(fā)展格局下出口型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展路徑分析

面對(duì)雙循環(huán)新發(fā)展格局帶來(lái)的機(jī)遇與困境，尋求合適的發(fā)展路徑是我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)抓住機(jī)遇擺脫現(xiàn)實(shí)困境的必由之路。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮自身靈活性特征，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大市場(chǎng)兩種資源，有序生產(chǎn)，提升生產(chǎn)效率，降低成本，提高自身出口產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，并站在行業(yè)風(fēng)口創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，運(yùn)用數(shù)字化工具驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展。此外，政府與金融機(jī)構(gòu)對(duì)出口型民營(yíng)企業(yè)的政策扶持也是其穩(wěn)定發(fā)展路徑中不可或缺的重要一環(huán)。

(一)提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大市場(chǎng)自由切換

我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)在過(guò)去數(shù)十年間以出口低附加值的加工貿(mào)易產(chǎn)品為主。但隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本的逐年攀升，以及疫情蔓延以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的大幅衰退，低端制造業(yè)逐漸向東南亞國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。在參與外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，出口型民營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)并重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，著力于出口產(chǎn)品質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升，提高產(chǎn)品參與全球價(jià)值鏈的國(guó)內(nèi)附加值，促進(jìn)出口產(chǎn)品從勞動(dòng)密集型向全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)移，完善產(chǎn)業(yè)出口整體結(jié)構(gòu)，提升國(guó)際市場(chǎng)的黏性。同時(shí)應(yīng)建立屬于企業(yè)自身產(chǎn)品的國(guó)外營(yíng)銷與銷售渠道，更多地通過(guò)跨境電商等線上平臺(tái)開(kāi)辟市場(chǎng)拓展客戶。內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，出口型民營(yíng)企業(yè)在廣泛開(kāi)發(fā)國(guó)外市場(chǎng)的同時(shí)應(yīng)充分利用國(guó)內(nèi)超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)型升級(jí)，將部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)銷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷時(shí)應(yīng)做好長(zhǎng)期戰(zhàn)略性布局和調(diào)整工作，不能將其看作出口貿(mào)易的臨時(shí)避風(fēng)港，不論是外貿(mào)訂單旺盛還是萎縮時(shí)都應(yīng)同時(shí)考慮國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的適應(yīng)程度，為內(nèi)銷做充分準(zhǔn)備。此外，產(chǎn)品應(yīng)與內(nèi)銷企業(yè)有所錯(cuò)位，盡可能與其在同一市場(chǎng)空間采用差異化競(jìng)爭(zhēng)的方式凸顯自身的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造自身獨(dú)有的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、品牌和技術(shù)，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈有效對(duì)接，融合出口技術(shù)與國(guó)內(nèi)技術(shù)，形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新的供給側(cè)。

(二)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)企業(yè)新發(fā)展

不論是基于國(guó)際貿(mào)易摩擦沖擊、境外疫情蔓延致使我國(guó)深處后疫情時(shí)代困境等外部環(huán)境角度出發(fā)，還是從我國(guó)內(nèi)外需雙循環(huán)新發(fā)展格局對(duì)出口型民營(yíng)企業(yè)提出的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新要求角度考量，完善生產(chǎn)與銷售模式，全面推動(dòng)數(shù)字化智能技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程與銷售渠道的應(yīng)用，是我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的重要方向。一是在生產(chǎn)端應(yīng)加快生產(chǎn)設(shè)備、供應(yīng)鏈管理的智能化改造，加快各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的數(shù)字化應(yīng)用與升級(jí)。建立企業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)系列標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)員工數(shù)字化生產(chǎn)意識(shí)，利用云計(jì)算、云服務(wù)等系統(tǒng)對(duì)接上游供應(yīng)商，促進(jìn)設(shè)施設(shè)備的數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)分析的信息對(duì)接、匹配、庫(kù)存管理，提升企業(yè)原材料供應(yīng)和生產(chǎn)效率，有效降低生產(chǎn)成本。二是銷售端對(duì)接大型國(guó)內(nèi)外電商平臺(tái)，改變傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)思路，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)實(shí)行線上線下融合運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)線上貿(mào)易談判與出口產(chǎn)品分銷，同時(shí)借助平臺(tái)大數(shù)據(jù)了解境外消費(fèi)者偏好，為消費(fèi)者提供定制化產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者多樣化的需求，促進(jìn)企業(yè)供給側(cè)改革升級(jí)，開(kāi)辟新的國(guó)際客戶市場(chǎng)。三是進(jìn)一步優(yōu)化出口型民營(yíng)企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快人工智能、5G信息網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)設(shè)施的整體布局，大力培養(yǎng)企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新型人才，充分考慮企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的人才需求，與高校建立校企合作，為企業(yè)物色和培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用型管理人才。數(shù)字化賦能將助力我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)通過(guò)精密的數(shù)字計(jì)算技術(shù)識(shí)別市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，并做出精準(zhǔn)預(yù)判，高效匹配供給與需求，生產(chǎn)效率與庫(kù)存管理，為企業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能。

(三)構(gòu)建高效國(guó)際物流體系，合力提升貨運(yùn)效率控制成本

全球疫情常態(tài)化下出現(xiàn)的運(yùn)費(fèi)上漲、物流不暢等問(wèn)題，是客觀事實(shí)存在，不容忽視且難以靠企業(yè)單方面改變的問(wèn)題。從出口型民營(yíng)企業(yè)角度，首先，應(yīng)秉承共克時(shí)艱、持續(xù)發(fā)展的心態(tài)，加強(qiáng)與港航企業(yè)的深度合作，積極與海運(yùn)公司簽訂長(zhǎng)期運(yùn)輸合同，力求以相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格獲取中長(zhǎng)期運(yùn)輸服務(wù)保障，在維護(hù)自身利益的同時(shí)平抑市場(chǎng)價(jià)格。其次，除了采用海運(yùn)、航空運(yùn)輸之外，對(duì)于包裹小、散件多的貨物可嘗試采用國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)模式，聯(lián)合多個(gè)出口企業(yè)“集中拼箱”，即企業(yè)先將貨物集中到物流中心倉(cāng)庫(kù)，待拼箱完成后集中出口，提高集裝箱使用效率，以最大限度降低運(yùn)費(fèi)成本。最后，探索與跨境電商平臺(tái)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的物流渠道合作，重視海外倉(cāng)儲(chǔ)的渠道建設(shè)，并提高海外倉(cāng)數(shù)字化、智能化水平，提升物流效率降低成本的同時(shí)進(jìn)一步拓展企業(yè)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)空間。從運(yùn)輸監(jiān)管部門角度，應(yīng)加強(qiáng)海運(yùn)能力建設(shè)，應(yīng)對(duì)各航線運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸能力等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以提升集裝箱運(yùn)轉(zhuǎn)效率為目的，加大力度促進(jìn)海運(yùn)企業(yè)對(duì)海運(yùn)能力的投放，有效緩解運(yùn)力緊張。同時(shí)加大運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范收費(fèi)行為，穩(wěn)定運(yùn)費(fèi)價(jià)格，防止資本的惡意炒作和對(duì)運(yùn)價(jià)的哄抬行為。此外，應(yīng)大力推動(dòng)航運(yùn)企業(yè)和海運(yùn)企業(yè)不斷提升自身數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化技術(shù)的應(yīng)用水平，力求提升貨物運(yùn)輸效率，降低出口運(yùn)輸成本。

(四)有序經(jīng)營(yíng)警惕產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，海外布局降低經(jīng)營(yíng)成本

2021年初以來(lái)，由于海外疫情反復(fù)，新興國(guó)家復(fù)工復(fù)產(chǎn)緩慢，防疫物資等訂單大量集中于我國(guó)，加之歐美等國(guó)家消費(fèi)需求不斷增強(qiáng)，我國(guó)工業(yè)品等出口需求快速上升。面對(duì)高速增長(zhǎng)的海外訂單，出口型民營(yíng)企業(yè)不斷拓寬生產(chǎn)規(guī)模，大量資金涌入新增生產(chǎn)線。若未來(lái)海外疫情緩解，可能引發(fā)國(guó)外市場(chǎng)需求下降，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本高企和產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。因此，出口型民營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)力適當(dāng)控制生產(chǎn)規(guī)模，有序經(jīng)營(yíng)，合理配置資產(chǎn)負(fù)債，避免大規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張。優(yōu)化投資配置，加快淘汰落后產(chǎn)能，避免對(duì)高耗能、高污染項(xiàng)目的過(guò)度投資，保證企業(yè)在市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)可規(guī)劃海外布局，嘗試“走出去”戰(zhàn)略，選擇合適的新興目的市場(chǎng)國(guó)家投資生產(chǎn)線，特別是東南亞地區(qū)和非洲地區(qū)，在節(jié)省高額運(yùn)費(fèi)的同時(shí)，借助新興國(guó)家較低的人工成本和當(dāng)?shù)卦牧腺Y源，實(shí)行境外生產(chǎn)，全面融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)原材料、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等資源的全球配置，全面降低生產(chǎn)成本，以獲取更高的利潤(rùn)回報(bào)。此外，企業(yè)在境外生產(chǎn)銷售所獲得的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)回流至我國(guó)，可進(jìn)一步反哺并提振我國(guó)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的消費(fèi)與投資，從而助力我國(guó)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局形成。

(五)銀企政合力持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力發(fā)展普惠金融

應(yīng)對(duì)原材料價(jià)格、人工費(fèi)用上漲導(dǎo)致的生產(chǎn)成本居高不下、出口民營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)壓降問(wèn)題，需政府及金融部門的合力支持。政府應(yīng)持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，針對(duì)出口民營(yíng)企業(yè)，特別是出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷民營(yíng)企業(yè)加大減稅和財(cái)政補(bǔ)貼力度，緩解出口型民營(yíng)企業(yè)成本上漲壓力。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建立平等的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊地方保護(hù)主義，為出口型民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供良好的營(yíng)商環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)方面應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)回歸本源、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，在合理傳導(dǎo)央行貨幣政策、大力發(fā)展普惠金融扶持出口型民營(yíng)企業(yè)、提升企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)水平等方面做出實(shí)質(zhì)性努力。一是從國(guó)家戰(zhàn)略高度推進(jìn)普惠金融發(fā)展，搭建普惠金融服務(wù)平臺(tái)，合理定價(jià)，為出口型民營(yíng)企業(yè)匹配最為合理的金融服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)金融服務(wù)的可得性和便利性。二是有效增加對(duì)出口型民營(yíng)企業(yè)的信貸供給，降低匯出匯款融資、出口信用證融資、出口保理、商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)等產(chǎn)品的價(jià)格，簡(jiǎn)化審批流程，創(chuàng)新融資產(chǎn)品，有效降低出口型民營(yíng)企業(yè)融資成本。三是引導(dǎo)出口型民營(yíng)企業(yè)合理利用匯率避險(xiǎn)工具，為企業(yè)提供價(jià)格合理的匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)沖匯率風(fēng)險(xiǎn)，在供給側(cè)提升金融服務(wù)質(zhì)量。四是充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等金融科技技術(shù)，自動(dòng)匹配出口型民營(yíng)企業(yè)融資需求，為其提供高效的在線融資服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下金融服務(wù)的一體化，提升金融機(jī)構(gòu)扶持出口型民營(yíng)企業(yè)的精準(zhǔn)性。

五、結(jié)論

以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是黨中央根據(jù)當(dāng)前全球局勢(shì)提出的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在此新發(fā)展格局之下，作為我國(guó)出口貿(mào)易第一主體的出口型民營(yíng)企業(yè)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。為應(yīng)對(duì)外部環(huán)境沖擊、原材料價(jià)格上漲、利潤(rùn)大幅壓降等危機(jī)，民營(yíng)企業(yè)需從提升自身產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，有效結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大市場(chǎng)資源和需求等方面發(fā)力，有序生產(chǎn)，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，降低生產(chǎn)成本。此外，金融機(jī)構(gòu)及政府部門需合力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、大力發(fā)展普惠金融，促進(jìn)金融進(jìn)一步回歸本源，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。