創造暢通協調的區域發展新格局

金 碚

經濟發展是我們人類追求的永恒目標。到底什么是發展？我們都學過發展經濟學，一種最傳統的觀點是發展的本質是儲蓄。經典的理論就是如果一個地區、一個國家人均儲蓄率從5%以下提高到12%～15%，那么這個國家、這個地區經濟就可以起飛。這是較早的時候人們對發展的看法。后來在工業化和發達國家的研究中，人們通常用能源的生產和消耗作為經濟發展的標志。通俗地講，消耗能源越多就意味著經濟的發展越快。當年我們的小學課文中說冒煙就體現了現代化，好像是天空中“水墨畫的大牡丹”。什么叫“水墨畫的大牡丹”？就是煙囪里面冒煙就是經濟發展的標志，水墨畫的大牡丹就是經濟發展的美景。

人們的認識進一步深化，認識到這樣的發展不可持續，提出了可持續的發展。對于經濟發展或者高質量經濟發展，人類的認識不斷深化。今天提出一個觀念，也是從另外一個角度定義什么叫“發展”。我把發展定義為流動。發展的本質是流動，流動的本質是什么？流動的本質就是要暢通。怎樣才能暢通？就是要有序、協調。我們從這個角度來看看人類文明發展的過程。最早的時候，由于水系的形成，促進了人類之間最早的相互之間的流動性，所以最早的文明都形成于一些大的河流流域。

流動首先是貨物的流動，除了資源的問題，很大程度上就是人的流動，于是各種不同形式的流動開始出現。人類的流動形式導致了不同的發展格局。發展格局為什么不同？就是因為流動的格局不同。人們追求物質流動和貨物流動，所以形成流域文明、運河交通，這樣的流動自然就導致了經濟的發展。接著發展到海洋文明，海路通達導致全球化流動。當然歷史上陸地上也有流動，如絲綢之路等。此外，在流動過程中有一個更重要的現象，叫作思想流動，思想是人類的創新。貨物的流動主要是集中于成本和規模，成本更低、規模更大，因而貨物的流動導致了經濟發展的成就，這大家都可以理解。而思想的流動是什么呢？思想的流動就是發現、發明和創新，因為經濟活動是人類的活動，人把思想注入經濟活動以后，就帶來了創新因素的注入。

最早的時候，特別是在西方文明的發展過程中，貨物的流動和思想的流動在很大程度上是分離的。貨物流動快，較暢通，但是思想流動比較慢，不暢通。導致的結果是在貨物流動下，規模上去了，成本降低了，大量的人進入工業化了，但是思想的流動停留在少數地區，也就是說創新動能停留在少數地區。結果是什么？結果就是歷史學家所說的，人類發展過程中出現的“大分流”現象。一部分國家進入了全球化，也進入了工業化，但是仍處于比較貧困的境地，主要原因是其思想不流動。思想流動和創新僅發生在少數國家，所以那些國家是創新型的，由于其他國家思想不流動，也就是創新不流動，導致了處于所謂的大分流時代的出現。

現在有的發展經濟學家說，在1990年前后，這個世界開始出現大合流現象。大合流現象即貨物的流動和思想的流動開始出現新的格局。主要是因為電子信息技術的興起，就是流動的方式、思想流動的方式不再受限于一般的人際交流，而是通過電子信息技術迅速流動。創新的資源開始在人類中間廣泛分布，這個世界會出現新的發展格局，這叫大合流現象。大合流現象導致經濟發展路徑發生重大變化。在過去，或者講20世紀之前，我們大體上可以認為，人類經濟發展只有一條路，只有一條西方工業化文明的路，那條路的經濟理性也很簡單，就是每個人賺錢，市場發揮資源配置作用，大家都可以走向經濟發展，叫“涓滴”現象過程。這是西方國家經濟發展的基本的經濟學邏輯。之后這個邏輯在發生一定程度的改變，特別是21世紀的前20年，確確實實出現了另外的能夠實現經濟發展的邏輯。最典型的就是中國，在改革開放以后，我們跟西方國家進行思想的流動，吸收了很多西方的文明，特別是市場經濟的邏輯和理論。但是我們畢竟沒有走西方的道路，經過與西方不同的發展過程，中國實現了經濟的高速增長，實際上是對整個經濟發展格局的基本邏輯產生了重大變革，就是可以走另外的路實現發展。你有你的路，我有我的路。早年我們也相信世界上只有一條路來實現現代化，改革開放以后我們不這么說了，我們說中國走的是中國特色社會主義道路，但并沒有說這個路在美國或者其他國家也能成功，而只是說這是中國的成功道路。這個邏輯就跟原來的邏輯完全不同了，可以有不同的方式、不同的規則、不同的格局來實現經濟的發展。目前這也對人類的思想或者實踐產生了重大挑戰和沖擊。

因此，經濟發展的格局或者規則，誰對誰錯就開始了爭論。如果承認可以有不同的規則、不同的道路，那么，不同規則和不同道路互相之間能不能接軌，能不能融合？還是不同人之間、不同道路之間都是格格不入的？現在美國人是基于原來的傳統，他們認為：第一，經濟發展的道路只有一種，科學的道路只有一條；第二，正確的規則只有一種，你只能服從我的規則，你不服從我的規則你就是異類，我就要制裁你。

中國現在跟美國在理念和協調理論上有很大的區別。我們認為：第一，可以有不同的發展道路，各國有各國的特色；第二，各國國情不同，你有你的規則，我有我的規則；第三，各個不同規則之間是可以協調的，而且是一個命運共同體。這里面有很多需要研究的問題，我們在構建一個協調、暢通、發展的格局的時候，有很多理論問題是需要探討的。

所以，不同國家(地區)的發展過程都有自己的特色，都有自己的文明進程，都要找到適合自己的發展路徑。一方面，每個國家(地區)既有共同的發展規律；另一方面，不同國家(地區)又各有特色，需要我們來個別研究。所以區域經濟的研究一定面臨著很多獨特的、需要我們具體回答和解決的經濟發展的具體問題。這樣才可以認識什么是高質量的發展，走什么道路實現高質量發展，什么樣的高質量發展才是人們滿意的高質量發展。