利器暴力襲警事件中一線警察傷亡分析及對策研究

劉 冬

1．中國人民警察大學 警務指揮學院，河北 廊坊 065000；2．湖南師范大學 體育學院，湖南 長沙 410012

中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》以來[1]，各級公安部門的一線警察在執行公務過程中經常遭遇黑惡勢力犯罪團伙分子的利器襲擊，傷亡時有發生。在對基層一線警察工作的調研訪談中了解到，如果警察與犯罪分子位于徒手格斗距離時，持刀者比持槍者威脅還要大。持利器的犯罪分子在5～7米的距離時，向警察突然發動襲擊，警察的拔槍優勢難以發揮。據美國警方的實驗結果，在21英尺距離內用利器攻擊比用槍的速度更快，因為警察很難拔出手槍并完成規避動作，大部分警察在槍剛出套時就已經被砍傷。另據相關研究表明，現場執勤警察面對暴恐襲擊時，需要更貼近實戰的射擊與博斗相關警務技能[2]。

近年來，我國警察的傷亡情況呈現出三個特點：抓捕犯罪嫌疑人時傷亡較大；中青年民警傷亡較多；傷亡主要集中在基層一線。因此，很有必要構建一套科學的警察格斗訓練體系，盡快推出標準化應對利器暴力襲警的措施。本文通過搜集大量利器襲警相關案例，深入研究一線警察因利器攻擊傷亡的主要原因，尋找應對利器襲擊的有效措施，總結經驗教訓，增強一線警察應對利器攻擊的有效防御辦法，使傷亡降到最低。

一、有關利器襲警的主要部位與系列特征分析

(一)利器的種類與特點

利器屬于冷兵器，種類很多，具有近距離殺傷作用，使用動作幅度小，隱蔽性強。常見的利器主要有匕首、短刀、短劍、刺刀、裁紙刀、剔骨刀、水果刀、菜刀、砍刀、剪刀、鐵皮、竹尖、木刺、錐子、三棱刮刀和酒瓶(酒瓶砸開就是利器)等，本文所指的利器主要指短刀、匕首、菜刀等短柄利器。上述利器便于獲取，攜帶方便，不占用空間，具有容易持握、隱蔽性強，短小而靈活，攻擊速度快而兇狠等特點。犯罪分子持利器攻擊，可以在很短的時間內造成無辜群眾和警察的傷亡。例如：“7·6”淮安暴力襲警案，致2名警察身亡；上海“7·1”閘北分局襲警案，致6名警察死亡、4名警察和1名保安人員受傷。以上犯罪嫌疑人所持利器均為短刀(菜刀)，并且均未受過專門訓練。

(二)利器攻擊的形式和特點

利器攻擊的形式主要有以下幾種：(1)刺，刀尖深深地扎入身體。(2)劃，切開皮膚。(3)砍，用刀砍或重擊，例如用刀攻擊頭部和四肢。(4)亂砍，用刀幅度小，速度快，造成大量小傷口。

利器攻擊的特點如下：(1)易發性。利器制作簡單，容易獲得，市場價格低廉，購買容易。因此，利器成為犯罪分子實施恐怖襲擊的主要工具。(2)隱蔽性。恐怖分子常用的利器一般分為刀斧類(如菜刀、砍刀、西瓜刀、東洋刀等)和刀刺類(如匕首、軍用刺刀、三棱刮刀、螺絲刀、錐子等)，這些利器容易隱藏和偽裝。(3)突發性。犯罪分子活動具有突發性，具有明顯的社會報復性，給警察的抓捕增加了困難。

(三)利器襲警主要部位分析

梳理并分析近年來被利器攻擊導致警察傷亡的多起案例(如表1所示)，不難發現：一線警察在和持利器犯罪分子搏斗過程中最容易被利器刺中的致命部位是軀干的胸腹部，占比達47%；其次是頸部，占比20%(如圖1所示)。究其原因是軀干占身體面積最大，很容易成為持利器犯罪分子攻擊的主要目標，其中心臟和腹部是軀干最重要的兩個部位，也最容易被利器刺中。胸部易受利器攻擊的是心臟和肺，心臟極其致命，但有胸肌、胸骨、肋骨保護；肺部一旦受傷，往往引發嚴重的咳嗽，而咳嗽會加快氣胸發展，到一定程度后果非常嚴重。另外，如果刺破較大血管，血會涌到肺里，讓人有溺水感并迅速喪失呼吸能力。腹部是指胸腔以下的軀干部位，其薄弱部位與腹腔臟器有一定關聯，包括腹前三角區、左右軟肋、腰腎部等部位。腹部外傷常會致使內臟脫出，傷者劇烈疼痛，伴有惡心、嘔吐、失血性休克甚至死亡。

表1 掃黑除惡專項斗爭以來20起利器暴力襲警傷亡案件分析

圖1 暴力襲警事件中利器攻擊身體主要部位占比

(四)利器襲警的特征

利器襲警造成人體損傷主要有刺傷、切割傷與砍傷。通過對相關利器襲警案件的分析，發現失血性休克是造成警察傷亡的主因。

1．刺傷

刺傷可以穿透人體組織，在人體上形成管腔創傷。刺傷的特點為創口細小，損傷范圍不大，但損傷往往較深。有時不但損傷皮膚、肌肉等皮下組織，而且能夠傷及深層內臟器官，甚至傷害到骨質。刺穿胸壁可造成開放性血胸和氣胸，刺破血管及心、肝、脾、腎等實質臟器，都會引起大出血，救治不及時容易當場死亡。刺破腸、胃壁可造成腸、胃內容物漏出，引起急性腹腔感染。

2．切割傷

切割傷可以將皮膚切開，將皮下組織切斷，在體表形成創口。切割傷的深度一般不及刺傷，但切割傷所形成的切割橫斷面相對較寬、較長，內傷范圍較大，傷口邊緣整齊，被切開的軟組織容易回縮。較深的切割傷可以切斷大血管，神經支干和肌腱，造成嚴重后果。在人體某些要害部位，如頸部及四肢，一些大的動脈和神經支干行走表淺，不深的切割傷也能造成嚴重后果。

3．砍傷

砍傷與切割傷類似，可以切斷人體深層組織，在體表形成創口。但與刺傷及切割傷相比，砍傷切入人體組織較深，創口較大，對組織器官破壞更為嚴重。砍傷不僅可切斷人體深層大血管、神經和肌腱，而且常常砍傷骨質，形成骨質缺損或嚴重骨折，甚至造成肢體斷裂。

可見，刺傷和砍傷多傷在人體要害部位，刺傷多形成在胸腹部，砍傷多形成在頭頸部，切割傷多傷在頸部及四肢的動脈淺薄點。此外，流血機制大大加強了利器的殺傷力。

二、一線警察應對利器攻擊存在的主要問題分析

(一)對犯罪嫌疑人的攻擊缺乏防護意識

通過專家訪談發現，一線警察自我防護能力較差，其中部分警察盲目自信，疏忽大意，缺乏防范意識，對嚴重的社會治安形勢沒有清醒認識，對可能出現的潛在危險估計不足，另外與執勤中沒有攜帶警械、身上沒有個人防護裝備有重大關系。另外，部分警察在執法、執勤或執行抓捕任務時，不能保持頭腦清醒、缺乏安全防范意識、戰術意識淡薄、戰術水平低下、執法程序簡單，迷信身著警服可以化險為夷，魯莽從事和逞強好勝，不能很好地使用攜帶的武器和警械。此外，在較長時間的敵我對峙中，還存在缺乏耐心，情緒急躁；疏忽麻痹，對犯罪嫌疑人的殘忍程度估計不足；輕信他人，缺乏戒備心理，對潛在的危險認識不足等情況。最后，一些警察發現犯罪嫌疑人有反常的危險動作時沒能及時警告和震懾，促使嫌疑人攻擊意識逐漸增強，尋找適當機會襲警。在對一線基層警察的調研中還發現：部分警察在執行任務時不佩戴槍支、警械；部分警察嫌防彈衣、防刺服和防彈頭盔笨重而不佩戴；部分警察在抓捕時不注重對嫌疑人搜身，有時雖然搜身，但搜身不細，未搜出利器等危險物。

(二)應對利刃攻擊臨戰心理素質欠佳

藝高人膽大，膽大藝更高。在實戰中，良好的實戰心理應對能力是成功處置的關鍵，一線民警在近距離面臨利刃攻擊時，必須做出必要的反應來進行有效應對，以確保自身安全，將危險系數降至最低。面對犯罪分子持利器攻擊時比面對徒手攻擊心理壓力大很多，臨場警察往往在心理上產生巨大壓力。由于實戰格斗技能經驗的欠缺，很多警察在實戰格斗環境中，面對手持利器窮兇極惡的恐怖分子，臨戰心理有時候調整不到位，結果導致連基本的避險措施都沒有，只能以最原始的本能動作進行手臂格檔。在和持刀犯罪嫌疑人進行格斗時，如果臨戰警察受到怯敵、恐懼、焦慮、沖動、輕敵和求勝心切等情緒的干擾，就會導致感覺、知覺及反應遲鈍、行動敏捷性降低，甚至導致身體僵立不動，并且很大一部分理智及決策思維能力削弱，從而使各種技戰術得不到正確、有效發揮[4]。

(三)一線警察缺乏必要的警務技能

一線警察都要定期接受警務實戰培訓，囿于部分教官素質不高以及教學內容不新穎，大量無實戰意義的警務技能教學充斥課堂，最常見的就是空手奪白刃練習，這對于沒有武術格斗功底的警察來說幾乎是不可能完成的任務[5]。另外，警察格斗訓練很多是兩人配合完成的技術動作。兩人配合練習是按固定的動作去完成，而在實戰中，對手的攻擊是隨意的，沒有固定程序可循。提高實戰格斗技能，必須通過對抗性訓練，而一線警察最突出的問題就是缺乏模擬真實執勤環境下的對抗訓練。槍械本是公安民警在中遠距離上克制持刀暴恐分子襲擊的絕佳武器，然而基層民警長期堅持精度射擊而忽略應用射擊，導致部分民警槍械使用決斷差，不懂得依法用槍，在符合射擊條件的情況下，優柔寡斷、信心不足，錯失良機；在運動中高心率條件下的射擊準確度又較差，難以做到一槍制敵。

(四)輔警技能訓練亟待加強

在利器暴力襲警的20例案件中，廣東茂名電白縣的一次交通執法檢查過程中，兩名輔警在交警被兇手砍殺后，缺乏與持刀歹徒繼續搏斗的勇氣與信心，沒有及時協助與救助受傷的警察而是轉身跑到車里躲藏起來求得自保，被傷警察因頸部大動脈和背部中樞神經損傷較為嚴重，最后搶救無效而英勇犧牲。由此案例可見，有必要抓好輔警技能與心理訓練，增強基層輔警的對抗性搏斗練習。針對近幾年輔警數量大幅增加、素質能力參差不齊的情況，建議地方公安機關把輔警訓練和民警訓練統籌起來齊抓共建、共建共享，以參與一線實戰的警務輔助人員為重點，按照對應的聘用、管理、使用權限，分級分類開展培訓，保證全年累計不少于10天的訓練，特別要強化“實兵、實景、實戰”臨戰訓練和輔警合成作戰演練。

(五)一線警察格斗培訓和警用裝備不足

據美國警方的統計數據顯示，1992—2001年，共有29名警察因訓練事故死亡。但是，這一成本換來的卻是暴力襲警事件的急劇減少。相比之下，我國警察的實戰訓練較為落后，我國警察雖然在訓練中造成的傷亡較少，但在暴力襲警中付出的代價卻很大，深刻地反映出我國警方在格斗技能培訓上的缺陷。在對基層一線警察的調研中了解到，很多一線警察參加擒拿、駕車、射擊、抓捕等專業培訓的機會寥寥無幾，生死考驗時自我防護意識薄弱及能力不夠是造成傷亡的主要原因。一線警察也存在警械武器使用訓練不到位、不落實，對警械武器了解不透、應用技能較差，存在不愿用、不敢用、不會用和自我保護意識不強等問題[6]。只有在思想意識、身體條件、技能裝備等方面，做好應對利器暴力襲警風險的準備，并長期堅持相應的訓練，才能保持良好的防護狀態。另外，警察的精良裝備不僅可以更加有效地保護自己，也能更好地保護人民群眾的安全。一線警察配備防彈與防刺背心、防割手套、防爆盾牌、臂盾等基本的防護裝備不足，特別是經濟欠發達地區的基層所、隊警用設施的配備更是捉襟見肘，造成民警面對嫌疑犯時武力等級不夠，這些情況嚴重威脅著基層民警的生命安全。

(六)一線警察缺少現場急救知識和技能

根據筆者對一些案件的調查，遇到突發事件時， 80%以上的警察對創傷不會處理，被犯罪分子利器攻擊時很多警察因失血過多而犧牲。被利器所傷最重要的就是現場緊急止血，防止失血性休克造成的死亡。一線警察沒有掌握過硬的現場急救技能，不知道如何止血，是非常危險的，這也充分說明我國一線警察現場急救、自救能力的匱乏，其主要原因是急救技能教育訓練環節的不足，因此亟須加強民警現場急救能力培訓[7]。為了應對突發狀況，筆者認為不僅是一線警察，所有民警都需要掌握自我急救技能，否則在性命攸關的時刻，很容易錯失搶救時機。

三、應對利器攻擊提升我國警察安全防護能力的相應措施

綜上，目前我國一線警察在執勤過程中被利器攻擊造成傷亡的現象較為普遍，應引起公安部門和一線警察的高度重視，必須切實提高我國警察的警務技能，盡量避免不必要的傷亡。

(一)增強一線警察應對利器攻擊的防護意識

通過以上案例分析，有些一線警察在執法過程中，面對持刀歹徒沒有保持高度戒備和缺乏防護意識，沒有注意和歹徒之間的站位和距離，在和持刀歹徒一臂長的距離內，極易遭到持利器歹徒攻擊。血淋淋的教訓告誡每名警察要牢記在執法時沒有一個時空是絕對安全的，應始終保持高度戒備。一旦持刀歹徒進入警察的安全距離，警察要后退并且申明：“請后退！”如果持刀歹徒想拉近和警察彼此之間的距離，警察心里要響起警報，視他們為潛在的襲擊者。執勤民警必須有強大的安全意識、良好的警戒心理。有了安全意識，在執行任務前就能做到先期估計，進行風險評估；有了安全意識，警察就會保持高度的警惕性，做到心里戒備；有了安全意識，警察就會嚴格遵照警務執法規范，做到行為戒備。這是有效應對持利器犯罪分子，保障執法安全的重要因素。戒備、距離、站位及掩體使用是警察執法安全三要素，其核心是安全意識，離開了安全意識，所有一切均無從談起。

(二)加大對一線警察的警用器材保障

加大對一線警察的警用器材保障是為了進一步加強警察執法安全保障。應加大對警用裝備經費的投入，為他們提供必要的警用武器、警械、警具和其他物資裝備，保證警務執勤需要。另外，還需要考慮各種警務裝備器材的購置順序，對一線警察在執法中依法使用警械、槍支的行為必須給予必要的專業培訓，同時在法律層面給予必要的支持，對于已經發生的本可以避免的不必要的傷亡事件，要有對相應主管領導的追責制度。再者，需要強化基層警察正確使用警械的業務培訓，包括警用手銬、伸縮警棍、T型多功能鎮暴警棍、催淚噴射器等警械的使用方法。

(三)加強一線警察徒手格斗實戰技能培訓

如果缺乏實戰技能訓練，在與犯罪分子搏斗中，緊張、恐懼等心理因素可能會導致執勤警察的大腦出現盲區，易造成傷害事故發生。為此，有必要加強一線警察應對利器襲擊的格斗技能培訓，在訓練時要添加真實的危險因素，格斗訓練環境要貼近實戰。例如，在開展徒手奪刀格斗技能訓練時，將原來的訓練橡膠刀改為真刀訓練，如此一來，在應對手持利器的歹徒時會有更多的自信心，精神上就不會那么緊張[8]。

進行格斗實戰技能訓練既可以提高身體素質和強健體魄，還可以增強警察同持刀歹徒搏斗時的勇氣和信心，尤其在弱光條件下的巡邏或在悄然行動情況下，近身格斗是一種有效的技能。可見，格斗技能培訓是培養警察頑強毅力，增強其心理素質和提高其克敵制勝本領的最佳途徑。雖然，警察執勤時配備了高精尖的現代警用裝備，但徒手格斗仍然是警務技能中不可或缺的重要組成部分。格斗技術動作簡便易學，可以有效阻擊進攻者。多數警察因為公務繁忙不可能每天都有固定時間進行專業訓練，為此亟須設計一套在短期內容易學會并能靈活運用的格斗技巧。對此，警察格斗訓練要設計出簡單、高效、速成的格斗技術動作，為受訓者提供模塊化訓練，使其迅速掌握應對利器攻擊的核心技術，快速形成身體肌肉記憶，使所學技術在高壓對抗中能無意識地使用出來。此外，在培訓中應突出貼近實戰，手把手、場景化，指導教官深入基層，找到實際問題并加以解決。

(四)強化警務人員對利器傷害的自我急救培訓

刺傷或砍傷如果不能及時處理，也有可能危及生命安全。為此，一線警察受傷后，在醫護人員尚未到達的情況下，掌握自我急救技能，能為醫生后續救助贏得寶貴時間。警察自救術，是指在現場沒有醫療設備、沒有專業醫療救護人員的情況下，受傷警察所采取的一些能保住生命、減輕傷殘程度、縮短治療時間的技巧和方法，自我救護還包括警察之間在緊急情況下的互救。其中，最重要的就是自我止血。如果被利器刺中，原則上不能將扎入身體的利器拔出，因為這樣可能造成傷口大量出血。應該使用繃帶圍繞利器包扎傷口，必要時使用壓迫繃帶。此外，一線警察執行警務任務，一定要隨身攜帶警用急救包，這是重要的公安單警裝備之一，急救包內主要有止血藥物、止血繃帶、硝酸甘油等急救用品與藥物。

四、結語

筆者在查閱資料、觀察影像、調查訪談、分析案例后，對我國開展掃黑除惡專項斗爭以來一線警察受利器攻擊的傷亡事件有了更深刻的認識：暴力襲警事件中警察傷亡的主要原因是風險防范意識薄弱、徒手格斗技能缺失、格斗技戰術運用不合時宜、臨戰心理素質較差、防御技能培訓弱化、現場急救知識匱乏等。為此，今后要從以下方面提高自身能力與素質：一是提高一線警察應對利器攻擊的防護意識；二是加大對一線警察的警用器材保障；三是加強一線警察徒手格斗實戰技能培訓；四是強化對利器傷害的自我急救培訓。通過以上有針對性的常態化、系統化、標準化的訓練，有利于有效減少一線警察在遭受利器暴力襲警事件中的傷亡。