我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與行業(yè)環(huán)境分析

張金帥

摘要：我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)還存在高校辦學(xué)模式不統(tǒng)一、課程設(shè)置不合理、培養(yǎng)內(nèi)容不全面、就業(yè)指導(dǎo)未細(xì)化以及高校教師資源嚴(yán)重不足的狀況，并且相關(guān)專業(yè)學(xué)生在完成學(xué)業(yè)之后也面臨較為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。當(dāng)前政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同合作，完成對(duì)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才的教育培訓(xùn)。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生事業(yè)管理;人才培養(yǎng);行業(yè)環(huán)境

引言：現(xiàn)階段，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作還存在相應(yīng)的不足，相關(guān)專業(yè)教學(xué)在不同的高校存在不同的狀況，各高校之間還未達(dá)成相應(yīng)的共識(shí)，以至于現(xiàn)有的教學(xué)工作不具備針對(duì)性和側(cè)重性。除此之外，學(xué)生在完成學(xué)業(yè)之后，也面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，從而使得相關(guān)專業(yè)的發(fā)展陷入惡性循環(huán)。

一、我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

（一）辦學(xué)模式不統(tǒng)一

現(xiàn)階段，各高等院校在辦學(xué)過程中的管理重心和管理方向或多或少存在相應(yīng)的差異，部分高等院校在衛(wèi)生管理教育中將相關(guān)工作交給公共衛(wèi)生學(xué)院來進(jìn)行;而部分高校是將相關(guān)工作交由人文社科院來主導(dǎo);甚至部分高校在衛(wèi)生管理教育中將相應(yīng)的工作交由管理學(xué)院來進(jìn)行。除此之外，在現(xiàn)階段衛(wèi)生管理教育中各類型的學(xué)院以及部分師范類高校也開展了衛(wèi)生管理教育工作，并且也開辦了相關(guān)專業(yè)，不同的院校在對(duì)相關(guān)專業(yè)人才教育培養(yǎng)中也具備不同的層次，從當(dāng)前我國(guó)高等院校在衛(wèi)生管理教育中的實(shí)際辦學(xué)狀況進(jìn)行分析可以看出，相關(guān)專業(yè)還缺乏統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)模式，并且各高校在專業(yè)定位上也未達(dá)成相應(yīng)的共識(shí)，比如部分高校在衛(wèi)生管理教育中將相應(yīng)的工作重心放在醫(yī)學(xué)教育層面，而有的高校則將相應(yīng)的管控中心放置在管理層面。并且大部分高校在衛(wèi)生教育管理過程中還存在過分注重理論教育而忽視實(shí)踐教學(xué)的狀況。總體來說，當(dāng)前我國(guó)高等院校在衛(wèi)生管理專業(yè)辦學(xué)設(shè)置過程中還存在定位不精確、教育特色不明顯的狀況。

（二）課程設(shè)置不合理

通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)各大高等院校在衛(wèi)生管理教育中所使用到的課程教學(xué)體系進(jìn)行分析、比較可以看出，大部分高等院校在現(xiàn)有的衛(wèi)生教育工作中設(shè)置了大量的醫(yī)學(xué)課程，甚至部分高等院校還套用了臨床專業(yè)的教學(xué)材料。因此，我國(guó)高等院校在衛(wèi)生管理教育中往往將相應(yīng)的工作重心放置在醫(yī)學(xué)課程教學(xué)層面。相比較于國(guó)外高校，大部分國(guó)外高校在衛(wèi)生管理教育中往往將相應(yīng)的學(xué)科建設(shè)中心放置在人文社會(huì)以及自然科學(xué)層面，而我國(guó)在相關(guān)行業(yè)過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)性、理論性的課程知識(shí)內(nèi)容，我國(guó)在衛(wèi)生管理教育中所沿用的管控思想、管控邏輯往往是以基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)為中心，通過增加適當(dāng)?shù)男l(wèi)生管理、公共衛(wèi)生管控等相關(guān)教學(xué)內(nèi)容來構(gòu)建起的一套課程教學(xué)體系，以至于我國(guó)所開展的衛(wèi)生管理教育理論性相對(duì)較強(qiáng)，很難以提起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（三）培養(yǎng)內(nèi)容不能夠滿足發(fā)展需求

當(dāng)前，我國(guó)在對(duì)人才教育培養(yǎng)過程中融入了“理實(shí)一體化”思想，并且也實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)相互交流合作的教學(xué)管理形式。但是在當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生管理教育中仍然存在人才培養(yǎng)與社會(huì)發(fā)展不相符的狀況，具體來說，近幾年來，我國(guó)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域進(jìn)行了較大的發(fā)展變革，再加上城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度得到了進(jìn)一步地改善、創(chuàng)新，當(dāng)前公共衛(wèi)生行業(yè)已將面臨重新洗牌，無論是現(xiàn)有的藥品管理體制、醫(yī)學(xué)管理體系還是公立、私立醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制、醫(yī)療保險(xiǎn)制度都將得到全面的革新、完善。但是在我國(guó)衛(wèi)生管理教育中所使用到的教學(xué)材料還相對(duì)較為落后，并且由于相關(guān)行業(yè)缺乏穩(wěn)定、明確的發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致衛(wèi)生管理專業(yè)在編寫相關(guān)教學(xué)材料時(shí)也不具備明確的重心和方向，再加上相關(guān)教學(xué)材料更新不及時(shí)，更新周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致現(xiàn)有的衛(wèi)生管理專業(yè)教學(xué)工作很難以滿足當(dāng)前社會(huì)對(duì)人才知識(shí)技能的需求，因此現(xiàn)階段我國(guó)高等院校在衛(wèi)生管理教育中應(yīng)當(dāng)尋求相應(yīng)的發(fā)展契機(jī)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作與社會(huì)的發(fā)展相互融合、相互協(xié)同。

（四）就業(yè)指導(dǎo)尚未細(xì)化

衛(wèi)生管理專業(yè)的學(xué)生在完成學(xué)業(yè)之后還面臨較大的就業(yè)壓力，同時(shí)高校在教學(xué)過程中也未對(duì)相關(guān)學(xué)生開展穩(wěn)定、高效的就業(yè)教育指導(dǎo)。雖然部分高校在教學(xué)管理過程中也幫助學(xué)生完成了職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，但是在具體的就業(yè)指導(dǎo)層面還缺乏靈活多變特征，未充分以學(xué)生的實(shí)際狀況為核心來開展相應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)工作。當(dāng)前針對(duì)衛(wèi)生管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)當(dāng)具備全過程、動(dòng)態(tài)化的特征，學(xué)校需要根據(jù)當(dāng)前行業(yè)、社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r，來指導(dǎo)學(xué)生完成相應(yīng)的學(xué)業(yè)，使其能夠正常就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

（五）高校師資資源嚴(yán)重不足

高等院校在衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)過程中還存在師資資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，大部分高校衛(wèi)生管理專業(yè)的任課教師往往不是本專業(yè)出身，其所具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及綜合能力都很難以勝任當(dāng)前高校衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的教學(xué)需求。除此之外，相關(guān)專業(yè)的教學(xué)、科研工作還相對(duì)較為落后，同時(shí)在教學(xué)管理過程中教師也未實(shí)施對(duì)學(xué)生“理實(shí)一體化”的教學(xué)指導(dǎo)，大部分教師甚至沒有衛(wèi)生事業(yè)管理一線工作經(jīng)驗(yàn)，在教學(xué)過程中往往只是向?qū)W生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、理論教學(xué)，而缺乏實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)。此外，學(xué)生在實(shí)踐學(xué)習(xí)的過程中，實(shí)習(xí)代教老師的專業(yè)水平也顯然不夠。總之，當(dāng)前高校缺乏雙師型教師隊(duì)伍，并且在專業(yè)教學(xué)以及科研方面還存在水平低下的狀況，很難完成對(duì)學(xué)生高質(zhì)量、高效率的教學(xué)指導(dǎo)。

二、衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才面臨行業(yè)環(huán)境分析

（一）行政崗位地位分析

現(xiàn)階段，在市場(chǎng)現(xiàn)有的衛(wèi)生管理工作崗位中往往存在較大的競(jìng)爭(zhēng)力，具體來說，除了衛(wèi)生管理專業(yè)的人才在畢業(yè)之后會(huì)投入到相應(yīng)的崗位工作中，其他諸如管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源管理等相關(guān)專業(yè)的人才也在競(jìng)爭(zhēng)相應(yīng)工作崗位的現(xiàn)象。通過調(diào)研分析可以看出，其他專業(yè)的人才在相關(guān)崗位上也取得了不錯(cuò)的管理成績(jī)，而衛(wèi)生管理專業(yè)的人才其自身所具備的專業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒有在當(dāng)前實(shí)際的工作崗位上充分地展現(xiàn)出，針對(duì)當(dāng)前的醫(yī)療行業(yè)而言，雖然大部分崗位的管理人員未接受過體系化、標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生管理教育，但是其所開展的工作給人們所留下的印象也不差。除此之外，在當(dāng)前市面上所存在的管理機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)已經(jīng)滲透到現(xiàn)有的醫(yī)院管理行業(yè)中，其所提供的服務(wù)以及管理培訓(xùn)工作能夠?yàn)榇蟛糠址切l(wèi)生管理專業(yè)的人才提供知識(shí)理論以及實(shí)踐操作的培訓(xùn)支持。

因此通過以上的現(xiàn)象可以看出，現(xiàn)階段我國(guó)衛(wèi)生管理行業(yè)并沒有設(shè)置較高的專業(yè)門檻，從而導(dǎo)致衛(wèi)生管理專業(yè)人才在完成學(xué)業(yè)之后往往面對(duì)較大的崗位競(jìng)爭(zhēng)壓力，從而使得相關(guān)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)工作面臨尷尬的局面。當(dāng)前，行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)單位、學(xué)校、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展聯(lián)合協(xié)作，進(jìn)一步提高相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，比如設(shè)置相應(yīng)的從業(yè)資格證，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)從業(yè)混亂的現(xiàn)象，使得衛(wèi)生管理專業(yè)人才能夠在相關(guān)崗位上發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)以及專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（二）未形成良好的示范效應(yīng)

當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)有的醫(yī)療體制改革工作正如火如荼地進(jìn)行，但是在該過程中卻沒有具備領(lǐng)軍人物來開展相關(guān)工作。當(dāng)前，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中還不具備大量專業(yè)化的衛(wèi)生管理人才，同時(shí)社會(huì)各行各業(yè)對(duì)衛(wèi)生管理人才也未引起足夠的重視，再加上上級(jí)管理部門往往熱衷于培訓(xùn)專家型人才，使其能夠面向管理層方向發(fā)展、提升。而對(duì)于衛(wèi)生管理專業(yè)人才，由于其醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)不完善，從而還未受到衛(wèi)生行業(yè)的積極待見，當(dāng)前大部分醫(yī)院的管理人才基本上是本專業(yè)出身，簡(jiǎn)而言之，在當(dāng)前的醫(yī)院管理工作中存在“專家治院”的普遍現(xiàn)象，此時(shí)衛(wèi)生管理專業(yè)的人才所存在的專業(yè)劣勢(shì)便被進(jìn)一步放大。現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)需要對(duì)現(xiàn)有的公共衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃管控，為相關(guān)衛(wèi)生管理人才提供相應(yīng)的能力施展平臺(tái)，對(duì)現(xiàn)有的工作進(jìn)行合理分配、分類，改變過往衛(wèi)生管理專業(yè)人才在行政管理工作中不受待見的狀況，最大限度地發(fā)揮相關(guān)衛(wèi)生管理專業(yè)人才在醫(yī)療工作、管理工作以及公共衛(wèi)生服務(wù)工作方面所具備的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。

（三）人事機(jī)制制約衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展

衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生在完成學(xué)業(yè)之后主要是進(jìn)入到衛(wèi)生行政管理部門、醫(yī)院以及相關(guān)事業(yè)單位開展相應(yīng)的工作，而要進(jìn)入到相關(guān)事業(yè)單位通常需要經(jīng)過層層選拔，但是由于相關(guān)行政事業(yè)單位每年招聘計(jì)劃以及人員招聘數(shù)量都相對(duì)有限，對(duì)相關(guān)人才的學(xué)歷以及綜合能力具備較高的要求，因此衛(wèi)生管理專業(yè)的學(xué)生在完成學(xué)業(yè)之后便會(huì)面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，可參考當(dāng)前公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)壓力。此外，我國(guó)在現(xiàn)階段衛(wèi)生管理類職務(wù)管理體系中還缺乏相應(yīng)的職稱序列，并且在相關(guān)人才完成學(xué)業(yè)之后，相關(guān)單位、部門也未制定針對(duì)相關(guān)人才后續(xù)的教育培訓(xùn)計(jì)劃。然后要想實(shí)現(xiàn)當(dāng)今醫(yī)改工作持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行，構(gòu)建一支成熟完善的衛(wèi)生管理隊(duì)伍具備較大的現(xiàn)實(shí)意義，但是在當(dāng)前人事任用機(jī)制不完善以及就業(yè)方面的壓力較大的環(huán)境下，導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)具備較大的競(jìng)爭(zhēng)，從而使得衛(wèi)生管理專業(yè)的辦學(xué)受到相應(yīng)的影響。

結(jié)束語

總體來說，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作還面臨較為嚴(yán)峻的行業(yè)環(huán)境，當(dāng)前行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)頭，進(jìn)一步提高衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的入職門檻，并且與各方機(jī)構(gòu)、主體開展聯(lián)合協(xié)作，明確相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保相關(guān)人才在完成學(xué)業(yè)之后能夠正常就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

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