楊懿文：一個“短命”的市委書記

2021年4月，楊懿文離開婁底，調任常德市委書記。常德的經濟規模大于婁底，這樣的職務調整算是重用。但履新常德僅僅7個月后，楊懿文落馬。多名常德官場人士講述，楊懿文被帶走時，驚嚇得小便失禁。

2021年3月25日，在湖南省十一屆紀委六次全會現場，警示教育片《忠誠與背叛2020》牢牢吸引與會者目光。警示片中，三名曾擔任過市委書記職務，又在2020年落馬的正廳級官員依次出鏡。他們分別是：龔武生、劉和生、李薦國。

三人均為湖南官場人士，工作有交集。龔武生、李薦國先后擔任婁底市委書記。劉和生擔任婁底市委常委7年，先后任職紀委書記與常務副市長。離開婁底后，他屢獲拔擢，后來出任了岳陽市委書記。

三人落馬的沖擊波，在婁底官場不斷擴散。有關楊懿文受到牽連的說法，也不脛而走。2021年4月2日，楊懿文離開婁底，調任常德市委書記。常德的經濟規模大于婁底，這樣的職務調整算是重用。但履新常德僅僅7個月后，楊懿文落馬。多名常德官場人士講述，楊懿文被帶走時，驚嚇得小便失禁。

落馬市委書記的婁底往事

據統計，十八大之后，已有11個曾擔任過湖南地級市“一把手”的官員落馬，至楊懿文接受調查，這一數字為12個。

在這12人中，有4人曾在婁底擔任過市委領導。這些官員生活腐化、貪污斂財，嚴重污染了一個地方的政治生態。直到如今，提起4個落馬市委書記的婁底往事，許多人依舊搖頭嘆息。

2005年，即將赴任婁底市委常委、紀委書記之前，劉和生在日記本上寫下這樣一段話：“一旦被美色所迷，就會像吃上鴉片一樣成癮……這些教訓定當吸取。”看得出來，劉和生當年也曾有戒慎恐懼之心，但最終還是上了“美色鴉片”的癮。

談到當年婁底政治生態遭受污染，除了劉和生的桃色新聞，一名婁底人士介紹，當地個別官員斂財已經到了肆無忌憚的地步。從市政工程、醫藥回扣到人事任免、礦山經營，他們打招呼、批條子，把官場風氣搞得一塌糊涂。

正是在這種背景下，婁底人對于楊懿文的到來，一度懷有期待。畢竟，楊懿文素有干吏之名，他所主政的長沙縣，在全國縣域經濟與縣域基本競爭力百強縣排名中一直處于中西部首位，被稱為中西部第一縣。

于是，在2016年初的人事調整中，楊懿文由長沙縣委書記直升婁底市長。原婁底市長李薦國接任市委書記，原市委書記龔武生轉往省人大任職。

然而，婁底干部們慢慢發覺，楊懿文與之前的龔武生、劉和生、李薦國等人相比，并沒有好到哪里去。一些婁底人甚至這樣評價楊懿文：“指望來個抓發展的，最后卻來了個抓票子的。”

曾主政中西部第一縣

楊懿文，生于1966年，赴婁底任職前，一直在長沙工作。他1987年從長沙大學畢業，在公安系統短暫工作3年后，便進入長沙市委辦公廳任職。離開市委辦公廳后，楊懿文的仕途順風順水。他29歲擔任副處級的共青團長沙市委副書記，35歲晉升正處級的長沙市外貿局局長，41歲擔任中西部第一縣長沙縣縣長。

一名熟悉長沙政情的人士說，楊懿文究竟何時蛻變為腐敗分子，還有待官方正式結論，但自從他當上長沙縣長后，關于他一家人陷入各種利益糾葛的傳聞就沒有斷過。在一些傳聞中，長沙縣的許多重大工程項目，背后都有楊家人的影子。

長沙縣一名商界人士介紹，許多建筑企業承接了政府工程后，收款是一個漫長的過程，但只要有楊家人關照，就可以插隊結款。“楊懿文的老婆與他的妹妹，在圈子里很有名”。

楊懿文在長沙縣工作了9年，前兩年是縣長，后7年是書記。一名長沙縣人士認為，楊懿文是那種勤政但不廉政，既抓票子也抓發展的官員。

在長沙縣工作時，楊懿文有招商書記之稱，對招商工作十分重視，引進了一大批企業來該縣投資。長沙縣一些公務員還會議論，楊懿文是一個膽子大、敢拍板的領導。

楊懿文的霸蠻，也體現在對待企業的態度上。有一家在長沙縣發展起來的國有金融企業，有意將總部搬遷到長沙市區。楊懿文把企業董事長找來辦公室一頓臭罵，還威脅說要派紀委去查對方的經濟問題。董事長連忙解釋，說搬遷的事不會成真。楊懿文勉強消了消氣，但又說口說無憑，讓對方修改公司章程，明確將長沙縣作為永久總部。

麻煩不斷卻不收斂

擔任長沙縣委書記7年后，2016年3月，楊懿文調任婁底市長。關于這次職務調整，外界一直議論紛紛。一名長沙政界人士介紹，近十余年來長沙縣委書記外調，大多是到其他地級市任副書記或常務副市長，像楊懿文這樣直接擔任市長的還沒有先例，“是難得的破格提拔”。

楊懿文來到婁底后，一批與他在長沙相熟的商人立刻尾隨而至，拿下了許多工程項目，讓婁底有了楊懿文喜歡抓票子的說法。

至于說楊懿文不抓發展，一名婁底的處級官員評價說，楊懿文還是想干出一番成績的，工作中也很拼命，“他也在抓發展，可惜抓得不好”。

上述官員點出了楊懿文的兩個問題，其一便是自身角色轉化沒有完成，在長沙縣他是“一把手”，到了婁底畢竟是“二把手”。楊懿文經常現場辦公、現場拍板，可最后又被“一把手”否掉，弄得自己很被動。李薦國當市委書記時，與楊懿文關系十分緊張。

第二個問題，是楊懿文沒有做到因地制宜，總拿長沙縣的辦法來解決婁底的問題。長沙縣經濟基礎好，能夠招引一些大型項目，婁底本身底子薄，楊懿文一味強調招大引強，效果并不好。“楊懿文言談舉止中頗瞧不起婁底的干部，認為婁底干部的水平素質比長沙縣差遠了，甚至對干部爆粗口。久而久之，當地干部與他也產生隔閡”。

2020年，龔武生、劉和生、李薦國相繼落馬，婁底官場震蕩不斷，許多線索指向楊懿文，但他依然不收手。一名知情人士介紹，楊懿文調任常德市委書記不過幾個月，其間還有長沙與婁底舊案的各種麻煩纏身。然而在這短短幾個月里，他還是在收錢，甚至插手常德的工程項目。

2021年11月18日，楊懿文接受調查。同一時間，他的妻子、任職長沙市公安局副局長的李湘江及他的妹妹楊文利也接受調查。當年全家貪腐，如今一個也逃不了。

（《廉政瞭望》）