加強醫院政工隊伍建設的有效途徑

張謙 核工業四一六醫院

在醫療機制轉變、醫改力度持續加大的形勢下，各種新的思想觀念不斷涌現，醫院思想政治工作面臨新的問題、挑戰和機遇。為規范醫院管理，提升醫院業務水平，加強醫療隊伍建設，部分醫院開始尋求變革，以思想政治建設為基礎，在長期實踐中，不斷尋求探索與思想政治工作相契合的運行模式，以增強新時期思想政治工作的針對性和實效性，增強思想政治工作的活力、吸引力和凝聚力。

醫院思想政治工作的主導者和實行者是政工隊伍，其自身修養、知識結構、業務素養與思想政治工作的成效息息相關，培養一支能力過硬、能干事的政工隊伍是這一時期政工隊伍建設的主要目的。

但是，目前仍有許多醫院政工人員沒有認識到醫療改革在醫務工作者思想政治方面的作用，仍舊采用傳統方式開展工作，這對醫院的長遠發展是很不利的，需要積極轉變政工隊伍的思想觀念，加強政工隊伍建設，以適應新時期發展的要求。

一、醫院政工隊伍的作用

（一）提高醫院業務水平

醫院屬于社會重要公共服務機構，是醫療衛生事業建設與發展的主體。在當今社會發展中，醫院逐漸擺脫傳統單一的形式，開始向多元化、現代化方向邁進。保障醫院向多元化、現代化方向穩步邁進的前提是科學有效的思想政治工作。

在醫院發展中，全面滲透思想政治工作，借助創新性、開拓性的思想政治工作，強化醫院思想政治建設，健全相關管理及保障制度，提升醫務人員的責任意識、自我提升意識，實現醫院業務水平的提升[1]。

（二）增強醫院凝聚力

醫院思想政治工作是在長期實踐中形成的，這是因為醫院政工隊伍人員流動性較大，人們的思想政治觀念會逐漸發生變化。在政工隊伍建設中，為避免建設發展方向偏移，要樹立正確的發展觀念，形成正確的思想政治標準，還需要政工人員堅持學習和自我提升。因此，在思想政治工作開展過程中，會大量運用黨的方針、路線、政策等，通過各種理論政策、實踐經驗堅定醫務工作者的政治信念和立場，加強思想作風建設，激發工作熱情，確保其全身心投入醫療衛生事業。在思想政治建設中融入醫院發展目標，借助統一目標提升醫院凝聚力，也為醫院的轉型發展夯實人才基礎。

（三）構建良好的醫患關系

在現代醫療事業發展進程中，醫患糾紛問題一旦見諸報端，會立即成為社會熱議話題。這將會對當事人及醫院造成二次傷害，損害醫療行業形象。只有構建和諧良好的醫患關系，才能切實促進醫院健康、和諧發展。醫院思想政治工作的開展，需要制定科學的管理機制、嚴格的培訓計劃，使醫務工作者形成正確的價值觀、發展觀及服務意識，規范其工作行為，盡可能降低醫患糾紛發生頻率，真正實現醫院的社會化、服務化機構轉型，為構建和諧、良好的醫患關系提供有效途徑。

二、醫院政工隊伍建設存在的問題

（一）不重視政工隊伍建設

在醫改背景下，部分政工人員沒有透徹領會醫改精神，沒有清晰地認識到自己的新身份和地位，思想觀念出現偏差，出現畏難、抱怨和退縮等消極情緒，無法全身心投入思想政治工作。但是，管理層并沒有及時認識這一情況，也沒有及時引進先進的管理理念和思政教育方式，無法真正發揮思想政治工作的價值。同時，部分醫院管理者片面追求醫療業績，忽視政工隊伍建設，或者只是簡單地針對思想政治工作的開展提出幾點要求，缺乏具體規劃和內容建議，資金、資源等投入較少，導致政工隊伍建設滯后[2]。

（二）政工隊伍建設中相關機制不完善

在醫院政工隊伍建設中，健全、動態化的管理機制發揮著非常重要的作用。現階段，部分醫院政工隊伍建設在黨建、崗位監督等機制方面存在問題，具體表現在以下幾個方面。

其一，黨建體系不完善。部分醫院內部未建立完善的黨建體系，將黨建工作簡單地看作思想教育，只以召開黨建會議、寫報告的形式開展黨建工作，對黨建成果關注度不足，黨建工作僅僅是表面功夫。

其二，缺乏專業、系統化人才選拔及錄用機制。部分醫院對新時期思想政治工作缺乏全面、正確的認知，沒有建立與之適配的系統化人才選拔機制，選拔出的人員工作能力參差不齊；或者部分領導沒有嚴格執行人才選拔制度，隨意安排親屬或朋友進入政工隊伍，給政工隊伍的和諧、穩定埋下矛盾和隱患，也對隊伍素質產生負面影響[3]。

其三，監督機制不完善。監督機制不完善是當前醫院政工隊伍建設的重要問題，存在遇事不敢管、不想管、不知怎么管等情況，缺少具有明確規范和監督措施的管理機制，使得管理監督工作流于形式，嚴重阻礙政工隊伍建設。

其四，獎懲機制不合理。獎懲機制的目的是鼓勵和激勵工作人員，給其更多工作動力，但是實際上，部分醫院只簡單地將獎懲機制看作懲罰制度，反而直接影響了人員工作積極性，導致思想政治工作質量不佳[4]。

（三）政工人員知識結構不完善

目前，部分醫院政工人員專業知識結構不足以應對實際工作需求，兩者存在一定的沖突，導致該情況的原因有以下兩點。

一是政工隊伍人員組成復雜。思想政治工作屬于職能部門的工作，無法為醫院帶來直觀、量化的利益，多數醫院對思想政治工作不重視，導致政工隊伍人員復雜，由其他部門調入人員、臨床工作轉行人員、部門轉業干部等。這些人員只簡單了解了思想政治工作的基本理論知識，對工作機制、黨建、科學管理等缺乏了解，知識結構體系較為單一，無法應對復雜多變的現實情況[5]。

二是政工人員缺乏信息技術的應用能力和調研能力。新時期，思想傳播方式和思想問題均發生改變，傳統政工開展方式無法適應變化，現有部分人員卻不具備相應的信息技術能力，思想政治工作形式落后。

三、加強醫院政工隊伍建設的有效途徑

（一）樹立新時期政工隊伍思政觀念

面對醫療新模式運行、醫療保險工作啟動、醫療事故舉證倒置、醫院機構及人事分配制度改革等一系列變化，醫院工作人員的思想觀念發生轉變，醫院內部凝聚力及向心力受到影響。“醫院管理年”中6大目標及45項具體工作要求的落實，也對醫院政治工作開展、群眾思想維護及穩定局面等提出了新要求。對此，醫院思想政治工作者應積極轉變思想，樹立新時期政工隊伍思政觀念，將思想政治建設作為一切工作的基礎，營造良好的思想政治環境和輿論氛圍[6]。

例如，政工管理者要有計劃地制訂短期、長期思想政治教育培訓計劃，將政工人員思想建設看作長期任務，每年定期或不定期地組織開展繼續教育活動，邀請政工方面的教授專家作形勢報告，講解最新理論知識等，并加強政治理論、現代技能及企業文化等方面的培訓，不斷拓展工作人員的工作能力，筑牢人員應對變化的基石。

針對新入職政工人員，持續開展安崗敬業教育，如“安心本職工作，實現自身價值”，引導政工人員在崗位上校正職業目標，激發其工作積極性，使其始終以飽滿的熱情開展工作。另外，醫院管理者要端正思想，提高對思想政治工作的重視程度，尊重政工人員的勞動成果，認可其崗位價值，并加大資金及資源投入力度，定期組織開展職工活動、節日主題活動和業余文體活動，關注職工生活；對一些家庭困難的人員，及時給予幫助，解決其實際困難，確保政工人員切實感受到領導的尊重和關懷，增強對醫院的歸屬感，提升醫院內部人員的凝聚力和向心力。

（二）完善醫院政工隊伍建設相關機制

黨建工作的重點是思想意識層面，通過思想教育，不僅能夠凝聚醫務工作者的思想共識，鼓勵其積極進取、勇于突破自我，充分發揮潛能，還能增強其對醫院的歸屬感，保障人才隊伍的穩定性。在醫院政工隊伍建設中，要積極發揮黨建優勢，除了定期組織召開黨建會議外，還要組織學習相關政策條例，利用微信公眾號每周學習黨風廉政經典案例，在微信群內每天學習黨建新知識，推進黨建工作常態化，為政工隊伍建設夯實基礎。

人才是一切工作開展的核心，醫院政工隊伍的建設，離不開專業、系統的人才選拔和錄用機制的構建。例如，在原有理論知識考核的基礎上，增加實踐考核內容，要求人員在一定時間內完成模擬實踐任務，全方位考察政工人員的思想價值觀念、業務素養、應變能力和社交能力等。當政工人員錄用后，應設置實習評估期，建立人才個人檔案，要求政工人員撰寫工作日志，將人才問題解決過程和成果、工作日志、日常工作態度、問題提出及解決能力、信息化技能、科學探究成果等納入檔案，客觀、動態、全面地評估政工人員工作期間的綜合能力。這不僅能夠選拔出最適合崗位需求的人才，還能明確人才優勢和不足，對其進行科學指導，并為其日后工作的開展作出科學安排。

依照醫院思想政治工作的開展情況，建立配套的崗位監督機制，明確各崗位工作的范疇及內容，落實責任制。確定崗位監督機制后，醫院要嚴格審查機制落實情況，定期組織人員檢查政工隊伍工作開展情況，及時指出其中的不足和問題，督促工作人員改進。將每次監督結果公示在官網及醫院公告欄，確保全體人員均能重視監督工作，提升政工人員的工作責任心和工作質量。

健全獎懲機制能提高思想政治工作的優化效率。在實際工作中，要適當實施獎懲機制，依照人員實際表現和業績給予精神或物質上的獎勵，如采用公開的會議形式，頒發獎品和榮譽證書，充分體現對思想政治工作的重視[7-8]。同時，建立科學的懲罰制度，細化考核標準，從德、能、勤、績、廉不同方面作出定性評價，建立雙向工作評價體系，協調各方關系，實行精細化、制度化的管理。如果確定了政工人員的工作達到了懲罰閾值，就應依據政工人員的心理、性格，對其給予差異化批評，如一對一談話、電子郵件、打掃衛生等。

（三）優化醫院政工隊伍工作職能

新時期，要大力加強醫院政工隊伍建設。一方面，重構政工隊伍人員組成，優化政工隊伍工作職能。醫院應強化前期政工人員選拔，拓寬選人用人渠道，增加專業對口人才選拔比例，切實將符合標準的高素質專業人才納入政工隊伍，使老中青三代合理配合及有序銜接。如果需要從其他專業選拔政工干部，應以高素質、責任心等為主，選拔大量優質、負責任的人才，深入挖掘人員的思想政治工作潛能，營造良好的工作氛圍。另一方面，優化政工隊伍知識結構，加強專業培訓。根據醫院實際情況，建立相應的培訓體系，開展多樣化的培訓考核，例如播放紀錄片、講解生活案例、進行多媒體展示等，提升政工人員的理論知識儲備[9]。還要加強信息技術培訓，確保政工人才對互聯網、新媒體等事物有一定應用能力，能夠利用新興事物適時開展思想政治工作，提升工作實效性。加強政工人才科學探究，提升其科學調查和研究能力，能夠調查醫院工作中存在的各種問題，利用研討會、分析會等，拓寬其探究思路，使其能夠寫出具有一定深度的調研報告，提供針對性的解決措施，探索醫院思想政治工作新規律，切實推動醫院長遠發展。

四、結語

綜上所述，在醫院政工隊伍建設中，要深刻認識當前的新形勢和新問題，準確抓住、鑄造政工隊伍這一艱巨任務。以解決政工隊伍建設中存在的問題為前提，針對不重視政工隊伍建設、相關機制不完善、政工人員知識結構不完善等問題，提出具體改進措施；通過樹立新時期政工隊伍思想觀念、完善醫院政工隊伍建設相關機制、優化醫院政工隊伍工作職能，增強政工隊伍的綜合素養，拓展醫院政工隊伍建設途徑。