供電企業物資庫存管理研究

盧潮興 廣東電網有限責任公司揭陽揭東供電局

一、供電物資庫存管理的重要性

倉庫作為企業儲存材料設備的重要地方，其管理是生產經營過程中不可或缺的環節。對供電企業而言，主要在開展電網新建技改、日常維修、故障搶修等方面會消耗電力材料物資。為了保證這些工作能夠順利進行，供電企業必須擁有合理和充足的庫存物資。如果庫存量過小，會產生以下問題。其一，不能保障日常生產建設的需要，甚至會導致工程項目建設因為材料設備未到位而停工延期。其二，不能保證應急搶修的需要，造成供電服務水平下降，影響供電的可靠性和企業的信譽。其三，因為物資采購間隔期縮短，采購次數增加，使得采購成本提高。

相反，并不是儲存的物資越多就一定越好，庫存過多會造成積壓閑置并產生以下問題。一是占用了公司大量的流動資金，造成資金呆滯，不利于企業的財務周轉。二是增加了日常管理的費用和難度，占用倉庫場地資源，增加企業經營管理的成本。三是積壓閑置會產生有形損耗和無形損耗，由此造成的資產減值損失會影響企業經營利潤。四是物資大量積壓閑置，影響其合理的配置和優化。

因此，庫存管理工作非常重要。加強對供電物資庫存的管理，應該與企業的實際情況相結合，在保證企業生產運營得到保障供給的前提下，有效降低庫存總量，保證企業的效益[1]。

二、供電企業庫存物資管理現狀及問題

隨著國家經濟的快速發展，社會用電需求在不斷攀升，各大供電企業也在不斷加大投資升級改造電網，每年都有大量電力工程開工建設，包括城市中低壓配電網新建、農村電網改造升級、業擴配套、新設充電樁等，電力設備、材料采購等也隨著項目建設逐漸增多。與此同時，由于各種原因造成了物資庫存量大、積壓和閑置。

結合實際工作情況，總結得出的主要原因有以下幾點。其一，企業倉網布局不合理。企業目前主要按每個地市局設置一級庫區、屬下每個縣區局設置二級庫區的模式設立倉庫，部分區域的倉庫過度覆蓋的問題很嚴重，同一區域覆蓋多個倉庫的比例高，企業的倉庫一般都是在5000平方米以下，平均為2000平方米，單個倉庫面積小；從倉庫日常出庫金額分析，前100個倉庫出庫金額占總出庫金額的80%。其二，倉庫數量多、規模小、分布散，部分倉庫資源利用率偏低，資源集中儲備在地市局，品類多且雜，加上地市局之間倉庫又是獨立運作，各單位重復儲備情況普遍，未實現儲備共享共用，倉儲資源共享、跨區域調配及業務協同存在不足，造成倉庫運營成本較高，存貨壓降難度較大，倉庫管理存在較大優化空間，亟需優化企業倉網，提高倉儲資源的利用率[2]。

（一）物資供應計劃與工程施工進度不同步

中低壓常規配網基建工程一般是跨年度施工，往往是上一年度的建設任務還沒有完成，甚至是部分項目還完全沒有開工，新一年度新一批次的工程建設任務又開始立項下達，并啟動施工圖紙設計和物資需求申報工作。物資合同的履約供貨過往都是在沒有充分考慮施工進度的情況下，在工程未開工之前，盡可能讓供應商采用提前集中到貨的組織方式，將工程物資送到施工單位工程現場的臨時倉庫，這就造成上年采購和當年采購的不同批次的大量物資積壓。加上施工隊管理人員存在沒有嚴格按照“先進先出”的原則、錯誤地領用不同年度不同批次的工程物資的情況，久而久之就會出現先入庫的物資長期在庫積壓，并出現惡性循環的局面。

（二）閑置物資的利用率不高

退運退役資產、工程余料和工程結余物資等逆向物資，經過鑒定具備應有使用功能，且完好可用，即劃分為閑置物資。每年的工程項目從規劃到施工的過程中，總會遇到一些不可預測的因素造成工程環境的改變，最終導致實際施工所需材料與計劃物資存在差異。例如，由于城市規劃改變或項目設計更改等原因，所需物資發生變化，但是項目大部分物資已經申報儲備庫領用或者完成采購簽約，已經貨到現場，由此產生大量閑置物資。然而現實情況是，針對閑置物資的各類管理制度并不完善，具體管理過程也未落實責任主體，后續的處理和調轉機制并沒有事前預設。產生結余料的項目管理部門，在新批次工程項目需要設備材料時，不清楚或者不掌握實時庫存情況，或者在平衡利庫時不夠認真，經常由于缺乏有效清點，對庫存的閑置物資整理不到位，甚至是忘記之前產生過工程結余料，又重新上報了物資需求計劃，導致重復采購，閑置物資數量積壓，同時浪費了大量的企業資金。

三、供電企業庫存管理策略

（一）加強資源優化配置，合理規劃倉庫布點

充分考慮實際業務需求和不同區域特點，整合傳統儲運功能，統籌現有各單位所轄倉庫，重新合理規劃，深化省級物資“集中儲備、分散存放、智能調配、共享共用”的物資供應模式，擴大省級集中儲備規模，著力構建“區域倉+周轉倉+急救包”的倉網布局，明確各級倉庫的定位及運作關系。區域倉承擔網省集中儲備物資存儲，按其覆蓋周轉倉申報的物資需求，并根據需要向其覆蓋的周轉倉、急救包及項目現場配送物資。周轉倉承擔地市局儲備物資、逆向物資存儲及全省集中儲備物資的中轉，作為區域倉服務能力的加強和延伸，其作用主要是提高供應時效，保障應急搶修和生產運維等物資的及時供應。急救包貼近基層班站使用現場，增強“最后一公里”物資供應保障能力。加強區域間物資聯儲聯備，形成錯位儲備、補位儲備，將儲備效益提升至最大，以區域倉庫為主要儲備點，結合物資生產計劃、施工計劃精準開展物資供應，最大限度地降低物資在庫時間，降低物資平均庫存量。

通過“區域倉+周轉倉+急救包”運作模式的構建，打破行政區域的倉網布點規劃，將倉庫管理由傳統管理模式下簡單的物資存儲轉向基于資源配置角度對物資規劃、配送、回收和維護等物質流轉全過程的協調管理，從而提升倉儲效率、降低倉儲成本。在減少現有倉庫數量的情況下，集約高效地利用存量土地和倉儲物流資源，退出的倉庫和土地資源可實現綜合利用，進一步降本增效，實現集約倉儲、高效配送，通過建設高效節約的現代化倉儲網絡滿足電網發展的需要。

（二）優化供應商管理，建立戰略合作關系

為構建高效的物資供應體系，充分發揮物資集約管理的作用，構建由多家企業共同構成的供應體系，不斷提高體系內各企業的物資供應能力。生產技術部門及設備使用部門要強化設備日常使用的反饋工作，配合物資管理部門開展季度和年度等供應商履約評價工作，動態監察各物資供應商的實際情況，要全面監察供貨響應周期、按期交付的可靠性、售后客戶服務水平等，建立綜合性、統一化的評價體系，按照統一標準篩選供應商，選擇信譽度良好、實力有保障的供應商達成戰略合作關系。為有效降低庫存，要改變過往物資全部自有儲備的單一模式，供電企業可以深化庫存物資供應商聯儲聯備合作方式，將物資儲備優化成“自有儲備+協議儲備”的模式，充分利用供應商現有庫存提升物資的保障能力。提升配網項目物資寄售管理，在遵守國家法律法規的前提下，將高周轉物資納入寄售管理，快速運作、快速供應。

（三）主動跟蹤項目實施進度，加強施工現場倉庫管理

物資管理部門為實現物資供應與施工進度的無縫對接，必須與項目建設管理部門建立好協同關系，根據項目實施里程碑計劃與項目實際施工計劃，精準掌握項目施工過程關鍵節點，明確施工各階段物資需求的類型與數量，合理確定需要采購或者領用省市儲備庫物資的次數和數量，提高物資需求預測的精準度，達到及時滿足生產、有效降低庫存、減少資金占用的效果；同時，物資管理部門在施工過程中要隨時關注施工狀態和進度情況，根據施工現場的實際情況，調整物資需求的信息，協調好物資供應商，合理調整物資供應計劃，確保物資精準供應。

（四）推進項目施工單位倉庫的同質化管理

首先，加強施工現場倉庫物資管理。對于長期（超過一年）未使用的物資，編制物資清理清單，協同項目管理部門組織退庫并調撥至其他項目優先利用。推動項目管理部門加強施工現場實物管理，定期清點，及時處理。其次，加強施工現場倉庫物資退庫管理。推動施工現場倉庫工程余料及工程結余物資的全面退庫，對無法退庫的物資進行損失認定、核銷；協同項目管理部門制訂工程余料及工程結余物資的閑置再利用計劃，開展閑置物資再利用，加快庫存閑置物資的消納。

（五）加強逆向物資技術鑒定，促進積壓閑置物資再利用

加強逆向物資技術鑒定，組織鑒定小組進行詳細的技術鑒定。各級鑒定小組由生產技術部門牽頭，計劃、財務、市場、基建、安監等專業部門及設備運行管理部門組成，按鑒定權限組織開展逆向設備的鑒定工作，負責識別逆向物資的使用價值，杜絕缺陷設備“帶病”入網，鑒定結果需出具鑒定證明。特別是對退役資產的鑒定，應統一拆除、分類回收、統一試驗，確保經試驗確定為可用。對鑒定為直接可利用或修復可利用的設備資產應采取保護性拆除，確保退役資產拆除、回收和存放管理到位，防止可利用設備因施工不當或存放保管不到位導致損壞，喪失使用價值。對經鑒定為需報廢的物資，實行省級集中、分類處置模式，由設備使用管理部門發起物資報廢流程，財務負責價值核定，出示審批結果后，與物資部門開展實物移交。對待報廢資產/物資進行報廢審批、上報，最后由省公司物資部門將已報廢物資在電網管理平臺網上采取拍賣方式處置，確保物資報廢處置全過程留痕和責任追溯，防范處置風險。

（六）開展積壓物資的庫存清理、盤點工作

通過定期清倉查庫，摸清庫存物資現狀，建立臺賬清冊制度，統一編碼，設置卡片，保證賬卡物一致。將所有庫存物資區分為閑置物資和報廢物資兩類，便于后續工作的開展。對閑置物資再利用遵循“誰產生，誰負責利用”的原則，工程余料和工程結余物資產生的閑置物資由項目管理部門組織再利用，退運退役的資產由物資使用管理部門組織再利用。對經鑒定為閑置的物資，采取平衡利庫等措施來降低庫存。堅持從源頭抓起，加強物資計劃采購管理，按照“先利庫，后采購”的原則，嚴把物資采購關，優先利用庫存積壓物資，推進積壓物資消減，主動向項目管理部門推送當前可利庫庫存信息。在計劃上報階段，積極開展全市范圍內的平衡利庫工作，加強需求計劃審核。對于已產生積壓并可平衡利庫的物資，不再核準新增需求，提高需求計劃的準確性和合理性，協同促進清倉理庫。必須嚴格按照“先進先出”的原則，開展物資領用出庫工作，避免先入庫的物資長期在庫積壓，促進積壓閑置物資的利用。

此外，配合省公司做好全省范圍內的平衡利庫和跨區域調撥工作，對于閑置可直接利用和閑置修復后可利用且本地無法消納的，共享至電網管理平臺“閑置物資再利用”模塊，實施全省范圍內的平衡利庫。

（七）加強物資管理人才培養，建立相應的獎懲機制

庫存管理的優化和控制離不開物資管理人才，管理人員的專業技術技能水平直接影響到管理工作質量。因此，供電企業必須加強對物資管理人員綜合能力的培養，加強崗位勝任能力的培訓，不斷更新培訓內容，以提升其崗位專業技能和管理水平。同時，可以引進更多具備現代企業管理知識及高水平的專業技術技能人才，提升現有物資管理團隊的素質，不斷引進和推廣高新技術的應用，提高物資管理的現代化水平，使物資管理人員跟上時代步伐，促進管理效率的提升。此外，還要建立相應的獎懲機制，將庫存積壓閑置物資的處置工作納入各部門年度業績考核指標，與經濟責任掛鉤，加大獎懲力度，建立健全有關評價、通報、獎懲制度，對積極利用閑置物資的部門或單位給予一定的精神和物質獎勵，充分調動相關物資管理人員的工作積極性。

四、結語

供電企業的庫存管理是加強企業管理的重要組成部分，應引起企業的關注。企業應充分認識到庫存管理的重要性，分析庫存管理的不足，選擇適合自身發展的管理模式，有效減少庫存，避免資源浪費，提高企業效益。