新發展理念背景下產教融合瓶頸問題研究

張小梨

摘 ?要：隨著我國教育事業的不斷發展，各階段的教育工作都有所調整，辦學模式也有所創新。產教融合模式是基于新發展理念產生的，是專門針對職業院校教育所開展的有效變革，有助于提升職業院校教學水平，進一步明確了職業院校的定位。然而，受多方面因素影響，產教融合瓶頸問題仍然存在，必須尋求有效辦法加以解決。文章結合實際情況，對新發展理念背景下產教融合的瓶頸問題與融合策略進行了詳細分析，以期為今后開展的相關工作提供借鑒與參考。

關鍵詞：新發展理念;產教融合;瓶頸問題

中圖分類號：G641 ? ? 文獻標識碼：A ? ? 文章編號：1673-7164（2022）02-0059-04

產教融合是時代發展下的重要產物，對于職業教育發展、優化、變革而言十分重要。尤其是新發展理念下，國家教育部門更為重視創新，高職院校必須緊緊跟隨新發展理念，加快產教融合進程，這樣才能為優秀人才培養創造良好條件，為社會生產、發展提供大量高質量、高素質的人才。因此，聯系實際分析新發展理念背景下產教融合的瓶頸問題與融合策略，對于加快職業院校產教融合進程十分必要。

一、新發展理念概述

新發展理念的核心就是創新，進入新時期以后，各產業均得到快速發展，經濟、科技水平顯著提升，如何更好地適應時代發展，在新時期下更好地推進教育改革，成為現下高校、職業院校所考慮的關鍵。隨著當前社會的快速發展，教育目標、教育要求都在不斷發生變化，隨著社會的進步，對多樣化人才需求明顯提高，必須貫徹“創新發展、開放發展”的理念，順應時代發展。第一，轉變教育觀念，以育人為中心，做到立德樹人、面向全體，改變應試教育理念，切實從學生自身角度出發，制訂教學方案、優化辦學模式，保證人才培養有效性;第二，推動教育制度轉變，吸取經驗，并盡可能地實現教育資源互補與整合，合理開發，也要與社會力量相結合，構建一支強大的教師隊伍;第三，豐富教育手段，以培養學生能力為核心，激勵學生，為學生思考、實踐創造良好環境條件，實現專項人才培養。這是新時期下新發展理念的主要內容，也是學校教育期間，應考慮的重點，旨在提高教育綜合質量與水平[1]。

二、產教融合的基本特征

產教融合是國家重點扶持的發展戰略，主要是指將產業與教育相融合，實現合體，為高職教育優化創造有利條件。從產教融合的角度出發，可以剖析出其基本特點：（1）機制一體化，主要是指充分利用產教融合政策，將商品生產、職業教育、培訓有效融合在一起，實現宏觀設計;（2）資源共享系統性，產教融合下企業既能夠完成產品生產，也能參與到高職院校人才培養，二者相得益彰，相輔相成，能夠有效提高人才培養效率，實現企業、員工、學生、學校的同步發展與進步;（3）多領域共同發展，通過企業與高職院校間的信息資源共享，盡可能地彌補行業內人才短板，實現人才指定性培養，更好地適應新時期下的人才動態發展需求;（4）專業群與產業群相融合，主要是指企業應當充分發揮個體自身辦學作用，積極參與院校教育教學活動，并提供相對完整、完善的教育服務、實踐機會，在技術、資產、設施、管理等方面增加投入，促使專業群、產業群的有效融合[2]。

三、高職產教融合的必要性

從廣義上來看，產教融合就是職業學校根據所設專業，積極開辦專業產業，把產業與教學密切結合，相互支持、相互促進，把學校辦成集人才培養、科學研究、科技服務為一體的產業性經營實體，形成學校與企業渾然一體的辦學模式，是產業與教育的深入合作，也是未來高職院校建設的一大重要發展趨勢，具有極強的必要性。

（一）有助于激發學生創造力、創新力

新時期下創新為核心，任何產業對創新型人才需求量明顯增加，而創新、實踐也成為現下高職院校重要的培養方向，產教融合為高職院校學生提供了更多實踐機會，使其能夠切身經歷生產環節，轉變傳統教育模式，學生的創新能力、創新欲望被較好激發，為提高學生綜合能力提供了溫床。產業融合還能為學生提供勤工儉學的機會，既能鍛煉能力，也能獲得相應的經濟收益，實現工讀結合，能夠較好地調動學生的積極性。

（二）提高教師業務水平

高職院校教師，普遍是同時分配，專業水平較高、理論知識豐富，但實踐性、應用能力不強，很難較好地進行實際操作，這是高職院校教學的一大短板，對教學質量提升產生致命影響。高職院校通過創設實習基地、興辦專業產業，能夠為學校教師，尤其是專業課程教師參與實踐創造有利條件，在工作中，教師可將理論與實踐較好結合，實現教學、科研結合，在此期間獲得的經驗、得出的結論，能夠幫助教師有效提高自身的業務能力與專業素質，為學生提供更加具有針對性、有效性的專業教學，加大人才培養力度。

（三）促進地方經濟發展

職業教育能夠更好地服務于當地經濟，其發展與當地經濟水平之間也有著較為密切的關聯，專業設置也會受到當地經濟的影響。由于高職院校教師的理論知識較為豐富，思維活躍，能夠為產業發展提供一定意見。學校建立實訓基地，積極開展校企合作，能夠在當地起到一定的示范作用，對于培養技術型、管理型人才起著一定促進作用，這些人才進入市場后，將會為當地市場、經濟結構帶來極大影響，更有助于當地產業發展，實現升級、轉型，為當地經濟繁榮發展做貢獻。

（四）促進職業教育健康發展

職業教育是以就業為導向的教育，培養的是生產、建設、管理和服務第一線需要的高技能人才。這類人才具有鮮明的職業性、技能性、實用性等崗位特征，這些人才通常會集中在社會生產第一線，有著較高的技術水平，在操作、管理方面，均有著較強的能力。產教融合的實施，使高職院校可根據市場人才需求、崗位需求情況，合理設施專業，對學生進行專業化教育、培訓，是今后職業教育發展的主要思路。與此同時，學校也會針對企業需求對產品、技術進行開發，與企業發展之間構建聯系，促成雙方合作。在高職院校還可以依靠和吸收企業技術骨干、學者專家參與培養目標的研討、教學計劃的制訂，實現可持續發展。

四、新發展理念下產教融合瓶頸問題

產教融合不光是教育領域內的問題，還是整個產業、行業、企業共同需要考慮的問題，這是基于現下社會人才緊缺現狀所產生的必然結果，只有實現協調發展，才能更好地培養優秀人才，加快產業升級、促進企業發展。目前，新發展理念下，產教融合遇到的瓶頸問題主要體現在以下方面：

（一）主體單一，動力不足

部分高職院校在人才培養的過程中，更加側重于學生的文化知識體系教育，導致學生與本科人才培養區別不大，但這種培養方式下，職業院校學生本身往往不具備較強的優勢，再加上缺少技能，很難在市場競爭中獲得優勢。產生這一情況的主要原因除了社會大背景以外，更為主要的是，職業院校對人才培養的定位不明確，基礎理論知識過于復雜，學生技術學習也較為復雜，精確度不高，未跟隨行業更新而做出調整，導致現下人才培養滯后。此外，教育模式缺少變革，與企業之間的合作不夠緊密，未充分考慮學生進入企業入職后的工作狀況與職業需要，雖然在學生最后一年的學習時間內，會以實習生的身份進入企業，但最終仍流于形式，實訓有效性不佳。

（二）教育形式單一不具備靈活性

目前，產教融合已實施了一段時間，高職院校也紛紛開始實踐，并且獲取了一些經驗，比如邀請專家進入學校，共同商定人才培養方案，與專業、企業共同建設實訓基地等。這些措施在一定程度上改善了高職院校人才培訓中實踐薄弱的這一現狀。然而，由于產教融合實踐時間較短，部分高職院校內部教師，在有關理論學習方面仍然處于空白期，沒有根據時代發展變化，主動學習相關知識內容，教師教學期間，也會按照教學任務來采取教學手段，不具備靈活性，教師也缺少繼續教育、豐富知識、拓展經驗的機會，最終影響到實際教學，無法為學生講解更多實踐方面的內容，影響了產教融合的持續推進[3]。

（三）缺乏機制作為保障

在早期，產教融合政策剛實施的一段時間內，高職院校往往作為單一主體，缺少有效扶持，在信息技術、辦學資金等方面不足，信息更新不暢，頂層設計不完善，不能及時與企業合作，缺少有效的激勵、鼓勵手段，致使產教融合只能成為一紙空談，很難真正落到實處。除了校內因素，外部政策、大環境也沒有為產教融合創造良好條件，若是企業與職業院校合作，勢必會投入較多資金，對于企業來說，投資的主要目的是獲取收益，在缺少經濟收益刺激的情況下，很難較好地促進產教融合。這是由于政策對企業、高職院校合作，缺乏充足保障，保障機制不完善，還須在今后采取有效辦法加以處理。

（四）高職院校課程體系不完善

目前，高職院校在教育期間，應試教育思想觀念仍占據主要位置，理論課程教學比重較大，與高職院校自身教育職能不相適應。由于高職院校主要是培養實踐型、創新型人才，理論教學不利于培養學生的機動靈活性，反而會限制學生思維。這種教學方式、課程體系設計，不僅與新發展理念中的“創新”核心要素不相符，也不利于產教融合的展開。產教融合，要求企業、產業、高職院校之間能夠達成較好的合作關系，這樣才能更好地推動人才培養，因此課程體系設計不應當只注重學校，還應當參考企業意見，以企業為指導，靈活、科學地設計課程，使人才能夠更加符合企業發展需要，切實提高人才培養的有效性[4]。

五、新發展理念下產教融合策略分析

基于此，不難發現當下產教融合仍然需要面對諸多問題，很難得到較為順暢的發展，尤其是在新發展理念下，如何實現創新發展，成為現下企業、高職院校必須考慮的重要問題。

（一）企業主導進行崗位解析

高職院校的人才培養，應切實以行業準則、企業需求為主，這是由于時代在變化，不同時期對人才的需求也會有所不同。企業不應故步自封，而是要積極與企業進行溝通，做好崗位分析，制訂不同的人才培養方案，保證人才培養模式的科學性和有效性。專業負責人、專業教師應負責企業調研工作，并提出意見，結合企業意見，對崗位要求、掌握知識、能力要求等進行深層次剖析，然后編入課程體系中。以往高職院校通常是利用實訓軟件來完成各項操作，培養學生的專業能力，但這種方式，很難適應現下跨境電商企業內部的辯護，因此，需要根據跨境電商行業需求，不斷細化工作崗位，將原本的商務英語專業劃分為各項關聯工作崗位，通過這種方式，細化課程，培養學生的專業性，使其能夠更好地勝任崗位工作，發揮自身專業職能[5]。

（二）創新產教融合教學模式

產教融合，不僅要求高職院校需積極與企業之間進行合作，還要從雙方角度出發，在辦學模式、教師層面等進行調整，也為企業內部成員提供理論學習與進修的機會，這樣才能實現雙贏，更好地面對時代洪流帶來的巨大挑戰。因此，高職院校在今后必須在產教融合教學模式上予以創新。首先，生產性與教育性相互融合，高職院校是專項培養學生專業技術的教育場所，必須結合生產要求，需要學校在今后將理論與實訓、實踐放在并重位置，避免實訓課程流于形式。

其次，應為高職現任教師提供繼續教育、繼續深造的機會，借助校企合作的機會，讓教師進入企業工作崗位，完成課程實踐，鍛煉任課教師的實踐能力，這是由于大多數教師對產教融合理論理解不深刻，實踐經驗匱乏，在指導學生時很難保證正確性與科學性，需要借助上崗就業的機會，豐富經驗，提高實踐能力，以更好地開展校內課程。企業內部，也可以安排專業技術人員進入學校為學生講解課程，使課程更加貼近于實踐，高職院校應為技師提供一些理論援助，幫助企業完成人員培訓工作，實現雙贏。

（三）加強保障機制建設

任何政策、制度的實施，都需要有確切的保障機制來維持，對于產教融合持續推進起著助推作用。從高職院校層面來說，應盡可能為企業提供一定幫助，如科研、理論教育、企業成員培養等，尤其是在實訓基地建設完成以后，應充分利用高職院校的一些自身優勢，吸引企業積極參與到校企合作中，調動企業的參與積極性，避免企業產生消極的參與情緒，提高合作效率。

從社會層面而言，產教融合具有一定的周期性、規模性，并非一段時間內就能夠完成的。因此，政府應予以幫扶，或制定激勵政策，鼓勵企業與高職院校進行合作，加快產教融合進程，既能夠對企業產生一定的刺激作用，也能較好地保證企業的自身權益，為校企合作順利展開創造有力條件，快速突破產教融合瓶頸。

（四）以企業為導向優化課程設計

從教育職能上來看，高職院校主要是為企業、社會輸送人才，人才培養應根據市場需求來進行調整，這樣才能保證人才培養的有效性。課程設計作為影響人才培養的直接因素，必須從實際角度出發，以企業需求為導向，根據企業切實需要，對課程進行動態調整與靈活設計，確保課程實用性。首先，新發展理念中明確了創新的重要性，創新是對高職院校教育變革的迫切要求，產教融合模式與“創新”這一發展觀念的核心相適應，需要高職院校在今后注重學生的個性化成長、發展，構建有效的知識體系，使知識體系能夠更好地為學生成長提供服務與幫助。

其次，面向全面發展，將生活知識、職業知識、工作知識、技術知識、實踐知識等綜合在一起，使知識體系能夠更為靈活。高職院?？筛鶕髽I工作崗位設置的實際情況，對應修改課程內容，圍繞企業提出的核心能力，發展學生崗位技能，提高職業院校學生與企業崗位之間的適配性。

最后，專業教師、企業技術員工需進行有效對接，從多個方面對高職院校學生進行專項訓練與培養。企業技術人員、工作人員、管理者可根據自身需求，提出課程的主要內容、方向，高職院校的專業教師，則可根據這一方向制訂課程內容，融入理論知識，形成企業、學校相互結合，共同開發教材，發展崗位技能訓練的良好局面。

六、結語

綜上所述，隨著當前時代的快速發展，教育形式、產業發展均需要發生變化。尤其是現如今產業升級轉型迫切，人才需求量大，若想要加大人才培養力度，就必須重視產教融合，實現指定性人才培養，為產業、企業發展提供充足的人力支撐。然而，受到多方面因素影響，現下產教融合還面臨著主體單一動力不足、單一不具備靈活性、缺乏機制作為保障、高職院校課程體系不完善等瓶頸問題，需在今后通過企業主導進行崗位解析、創新產教融合教學模式、加強保障機制建設、以企業為導向優化課程設計等方式，加快產業融合進程，充分發揮產教融合的自身優勢，促進行業整體性發展。

參考文獻：

[1] 周丙洋. 共享發展視域下高職產教融合生態系統優化研究[J]. 教育與職業，2020（19）：12-19.

[2] 金本能，李柱梁. 新發展理念引領下職業教育的發展路徑[J]. 河南科技學院學報（社會科學版），2018，38（06）：1-5.

[3] 田文春. 落實職教新理念 產教融合新發展[J]. 汽車維護與修理，2019（14）：2-4.

[4] 賀書霞，冀濤. 基于共享發展理念的職業教育產教融合共同體建構[J]. 職業技術教育，2021，42（04）：35- 41.

[5] 劉寶磊. 高職院校深化產教融合發展路徑創新研究[J]. 科技資訊，2020（15）：255-256.

（責任編輯：汪旦旦）