“346”產(chǎn)教深度融合中地方政府與行業(yè)企業(yè)的作用與做法

張微

摘要：為實(shí)現(xiàn)地方高校人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)零距離對(duì)接，本文提出“三位一體”、“四種模式”及“六個(gè)融入”。以雙贏為前提，實(shí)現(xiàn)雙方合作”動(dòng)力”與”利益”的平衡，充分發(fā)揮地方政府和行業(yè)企業(yè)的在產(chǎn)教融合中發(fā)揮的作用并提出了實(shí)施對(duì)策。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合；高校轉(zhuǎn)型；合作模式

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）025-000-01

一、何謂“346”產(chǎn)教深度融合

推進(jìn)地方高等院校優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型，實(shí)施“346”產(chǎn)教深度融合發(fā)展，關(guān)鍵在于研究“三位一體”、“四種模式”及“六個(gè)融入”。“三位一體”是指以地方高等院校為主體，以政府為引導(dǎo)，以行業(yè)企業(yè)為運(yùn)行平臺(tái)共同踐行應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)的重任。“四種模式”是指四種不同的校企合作運(yùn)行模式，來(lái)進(jìn)行立體式的人才培養(yǎng)。“六個(gè)融入”是指從戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、設(shè)施設(shè)備、人員配備、保障機(jī)制、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等方面與行業(yè)企業(yè)進(jìn)行深層次合作。

二、“346”產(chǎn)教深度融合中地方政府與行業(yè)企業(yè)的作用

政府應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)轉(zhuǎn)變管理職能以服務(wù)、支持和推進(jìn)校企深度融合，充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用。地方政府要堅(jiān)持把地方高等院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展作為推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略資源，積極引導(dǎo)高等院校尋找轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，主動(dòng)構(gòu)建校企合作基礎(chǔ)運(yùn)行平臺(tái)，加大政策扶持，如稅收政策、低息貸款政策、政府采購(gòu)政策、補(bǔ)貼政策等，推動(dòng)其高速融合良性互動(dòng)發(fā)展。使地方的人才需求、成果轉(zhuǎn)化和社會(huì)發(fā)展需求與高校的教育、科研和社會(huì)服務(wù)精準(zhǔn)銜接，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育培養(yǎng)雙贏的局面。

地方院校轉(zhuǎn)型需要行業(yè)企業(yè)發(fā)揮其積極能動(dòng)作用，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供指導(dǎo)和支持。行業(yè)企業(yè)深度合作地方高等院校的成功與否，很大程度上取決于行業(yè)企業(yè)的參與程度。行業(yè)企業(yè)是地方高校轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力量。行業(yè)要及時(shí)調(diào)研并發(fā)布人才供給情況、預(yù)測(cè)人才需求動(dòng)向?yàn)榈貐^(qū)高等院校課程改革和人才培養(yǎng)做基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，并鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)全面參與到高校人才培養(yǎng)管理及運(yùn)行全過(guò)程。企業(yè)應(yīng)該更好地履行社會(huì)職責(zé)，為學(xué)生課程實(shí)訓(xùn)、假期實(shí)習(xí)及高校教師掛職鍛煉創(chuàng)造環(huán)境，推進(jìn)企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員積極到合作院系兼職教學(xué)，進(jìn)而在互惠互利層面上實(shí)行技術(shù)和知識(shí)共享。

因此，地方高等院校要增強(qiáng)主動(dòng)以為行業(yè)企業(yè)服務(wù)為目標(biāo)、以地方政府為導(dǎo)向的意識(shí)，高效推進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)改革和發(fā)展。

三、“346”產(chǎn)教深度融合中地方政府與行業(yè)企業(yè)的做法

1.政府完善健全產(chǎn)教融合機(jī)制和平臺(tái)

在當(dāng)前形勢(shì)下，在推進(jìn)高校轉(zhuǎn)型與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的過(guò)程中，由于雙方各自的訴求點(diǎn)異同，且缺少合作的平臺(tái)和機(jī)制，因此，要深化產(chǎn)教融合，政府必須發(fā)揮其引領(lǐng)作用并提供政策支持。機(jī)制構(gòu)建主要從幾個(gè)層面入手：首先是政府應(yīng)出臺(tái)適宜的政策指令來(lái)協(xié)調(diào)處理高校與企業(yè)之間的關(guān)系、規(guī)范高校與企業(yè)合作實(shí)施方案細(xì)則，支持校企共建員工繼續(xù)教育中心，應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心，成果轉(zhuǎn)化推廣服務(wù)中心等多項(xiàng)合作來(lái)協(xié)調(diào)深度融合，如政府支持地方高校專業(yè)設(shè)置瞄準(zhǔn)地方支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，高校的科研成果率先在地方推廣應(yīng)用；其次成立專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府要建立產(chǎn)教融合的評(píng)價(jià)督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)融合實(shí)施情況進(jìn)行及時(shí)反饋和指導(dǎo)；最后是建立協(xié)調(diào)與激勵(lì)機(jī)制，要細(xì)化對(duì)實(shí)施校企融合的企業(yè)稅收優(yōu)惠和補(bǔ)償?shù)膶?shí)施辦法，利用多種優(yōu)惠措施鼓勵(lì)企業(yè)參與地方高校人才培養(yǎng)，因地制宜調(diào)動(dòng)校企雙方合作的積極性，使校企合作由被動(dòng)走向主動(dòng)，達(dá)到校企互利共贏的目的，如在德國(guó)，明確規(guī)定參與企業(yè)可獲得國(guó)家經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、在日本，政府則制定了相關(guān)的法規(guī)，要求企業(yè)負(fù)責(zé)職業(yè)教育教師培訓(xùn)，建立學(xué)校與社會(huì)緊密結(jié)合的師資培養(yǎng)系統(tǒng)[1]。地方政府構(gòu)建區(qū)域資源融合平臺(tái)，要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)高校教育資源和行業(yè)企業(yè)資源，制定可持續(xù)合作發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化組合。通過(guò)組建產(chǎn)教結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)，使行業(yè)企業(yè)、高等院校以及教育咨詢、科研轉(zhuǎn)化等社會(huì)中介組織可以在統(tǒng)一的信息平臺(tái)進(jìn)行相互溝通，從而實(shí)現(xiàn)校企融合信息的全時(shí)空覆蓋[2]，如政府部門加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)局平臺(tái)統(tǒng)計(jì)、整理學(xué)生畢業(yè)后的去向，就業(yè)或是創(chuàng)業(yè)，提供推薦和指導(dǎo)，建立檔案，為地方人才開發(fā)和儲(chǔ)備做工作。

2.行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新校企共生發(fā)展的合作模式

由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)供求深化調(diào)整、經(jīng)營(yíng)中的不穩(wěn)定因素、政府決策等方面都會(huì)影響到企業(yè)的對(duì)員工能力的需求轉(zhuǎn)變，所以企業(yè)在產(chǎn)教融合作中的行為必然缺失穩(wěn)定性和持久性。為了加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)在合作中的積極能動(dòng)性，應(yīng)按行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的訴求來(lái)調(diào)整合作方式。以行業(yè)企業(yè)需求意志來(lái)引導(dǎo)高等院校辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)高等院校專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定，企業(yè)崗位需求方向引導(dǎo)專業(yè)設(shè)置調(diào)整，企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)課程開發(fā)，企業(yè)工作過(guò)程引導(dǎo)授課內(nèi)容設(shè)定，解決了學(xué)校所教即是企業(yè)所需的問(wèn)題，縮短學(xué)生就業(yè)前的適應(yīng)環(huán)節(jié)，降低企業(yè)用工的崗前培訓(xùn)費(fèi)用，因?yàn)橹挥羞@樣培養(yǎng)的人才，才能更好的服務(wù)企業(yè)，服務(wù)社會(huì)。如工科類專業(yè)，在教學(xué)方式方面堅(jiān)持“工作過(guò)程”式的合作模式；文科類專業(yè)，教學(xué)內(nèi)容堅(jiān)持“崗位模塊化”的模式指導(dǎo)[3]。行業(yè)企業(yè)與高校在產(chǎn)教融合運(yùn)作中，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新體系與科學(xué)研究、專利開發(fā)相結(jié)合，堅(jiān)持以生產(chǎn)一線基本建設(shè)體系與實(shí)踐教學(xué)設(shè)備和設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持以“能工巧匠”培訓(xùn)體系與“雙師型”教師隊(duì)伍培育相結(jié)合，堅(jiān)持以社會(huì)服務(wù)保障體系與師生實(shí)踐服務(wù)保障相結(jié)合。而且要不斷充分吸收各方的反饋信息，形成了以企業(yè)參與為前提的質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)機(jī)制，才能更好為產(chǎn)教融合深入發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉靜，張勇.校企合作提升高職教師實(shí)踐能力的策略研究[J].科技展望，2014（14）：88.

[2]劉建湘，周勁松.中部地區(qū)高職院校校企合作機(jī)制創(chuàng)新的研究[J].湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（4）：122-124.

[3]徐勇軍，陳冠鋒，劉萬(wàn)裕.高職院校校企深度融合的探索和實(shí)踐[J].中國(guó)現(xiàn)代教育裝備，2012（11）：98-99.

作者簡(jiǎn)介：張 微（1981-），女，漢族，黑龍江雞西人，本科學(xué)歷，講師，研究方向：物流管理。

基金項(xiàng)目：黑龍江省高教學(xué)會(huì)青年專項(xiàng)課題（課題名稱：“346”產(chǎn)教深度融合促地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究，課題編號(hào)：14Q196）。