基于“立德樹人”根本任務的高校清廉教育現狀和提升路徑研究*

賴夢玥

（信陽師范學院 河南信陽 464000）

高等學校肩負著立德樹人的根本使命，是新時代意識形態引領的重要領域和大學生思想政治教育的主陣地。大學生是國家未來發展的中堅力量，是我國社會主義事業的建設者和接班人，將全面從嚴治黨貫穿大學生受教育的全方面、全過程，打造清廉校園，推進大學生清廉文化教育，培養大學生樹立清廉意識，培育大學生形成高尚品德，對大學生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀有重要影響，有益于提升大學生的綜合素養，有益于建設良好的校風、學風，營造風清氣正的和諧校園氛圍，有利于培養擔當民族復興大任的時代新人，推動社會的發展和進步。進入新時代，如何貫徹落實全面從嚴治黨的要求，創造清廉校園，培養清廉人才，是高校工作者必須面對和思考的問題。

一、清廉教育的內涵

清廉文化教育是清、正、廉、明四個方面教育內容的有機統一，“清”是指清白、清楚；“正”，正直，無私；“廉”，廉潔，無染著；“明”，光明磊落。清廉是一種正直、自律、公正、無私的道德狀態，體現了一個人的道德品質，這種品質形成于強烈的道德自覺基礎之上，是個人價值觀和道德情操的表現。

清廉文化是指關于清正廉明的知識、理論、觀點、觀念、制度，以及以此指導的生活方式和行為規范的總體概括。自古以來我們一直推崇清廉文化，期待構建清廉校園、廉潔政府、廉潔社會，要實現這一目的，就要從根源上做好人的思想教育工作，需要在高素質人才來源的高校做好清廉文化教育，建設清廉校園。

二、大學生清廉教育的必要性

（一）清廉教育是涵養大學生品格的內在要求

大學生是社會主義現代化的建設者和接班人，是國家未來的希望。青年強則國家強，青年只有具有良好的品格和高尚的道德情操，社會的發展才能更加和諧穩定。清廉教育能夠幫助學生形成良好的內在品質素養和品德修養，培養大學生的良好品格意識，提升大學生自立自強自信的意識，幫助學生養成自律、自我約束的良好習慣，滿足學生自身成長的需求，樹立反腐倡廉的意識，具備防腐敗的意識和能力。將清廉的要求不斷轉化為自己的價值尺度和行為信條，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

（二）清廉教育是弘揚社會主義核心價值觀的必然要求

黨的十八大從實現中華民族偉大復興的戰略高度提出社會主義核心價值觀。弘揚和培育社會主義核心價值觀，就必須引導大學生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。清廉文化中蘊含著社會主義核心價值觀的重要內容，弘揚清廉文化，對師生進行清廉教育，大力建設清廉校園，抵制各種腐朽思想，倡導自覺遵守社會規范，有助于踐行社會主義核心價值觀。

（三）清廉教育是貫徹落實全面從嚴治黨的必然要求

黨的十八大以來將全面從嚴治黨作為我國的重要戰略部署，高校作為培養新時代建設國家的高素質人才的搖籃，黨領導下的高等學校必須嚴格貫徹落實全面從嚴治黨，必須持續深入推進清廉校園建設，大力開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持續豐富深化清廉文化教育的內涵和范圍，進而促進、帶動形成良好的校風、教風和學風。確保高等學校全面從嚴治黨有效開展，為我國教育事業的發展提供強有力的支撐和保障。

三、當前高校清廉教育存在的問題

（一）教師對學生進行清廉教育的意識不足

高校開展清廉教育的對象大多是黨員干部和行政管理人員，對大學生經常性開展清廉教育的重視程度不夠。部分教師對高校清廉文化教育的內涵理解不足，誤認為高校清廉建設和反腐敗斗爭的主體只是高校教師和行政管理人員，將高校清廉文化建設與大學校園文化建設、校風學風建設等分割開。教師對于如何將清廉教育融入日常教育和專業建設的思考不夠，存在“重日常應對，輕主動出擊”的情況。

（二）大學生對清廉教育的重視程度不足

據調查，目前大學生清廉意識淡薄，部分大學生在校只將專業知識和專業技能學習作為自己的唯一目標，容易忽視社會對大學生思想政治方面的要求，對于清廉的認識不夠，認為只是對從政人員的要求，與學生無關。對于校園里存在的微腐敗行為，包括學生會職務腐敗、獎助學金評定、班費管理、入黨評優等方面存在的廉潔問題等，或視而不見或聽之任之。

（三）社會腐敗現象對清廉教育產生負面影響

隨著社會的飛速發展，大學生面臨著越來越復雜的社會環境，一些社會腐敗案件、學術不端等社會熱點問題對大學生清廉品質的形成產生負面影響，社會的不公平競爭和腐敗現象會對大學生正確價值觀的形成產生沖擊，形成錯誤引導，導致大學生習得一些“不良風氣”，不利于校園清廉文化的建設，對高校教風學風建設產生負面影響。

（四）高校清廉教育體系不完善

目前，高校進行清廉教育缺乏頂層設計，例如，清廉文化教育的具體內容不清、專職教師培養不足。并且，目前對于大學生清廉教育主要是通過報告會議、學習先進人物事跡等，教育模式較為單一，沒有區分不同專業和年級學生的學習需要和學習特點，往往流于形式，缺乏科學的考核體系和評價制度。清廉教育的開展主要以校紀檢部門為主體推動，沒有與二級學院形成教育合力，制約大學生清廉教育的效果。

四、高校清廉教育的提升路徑

（一）加強頂層設計，樹立“三全育人”理念

1.建立清廉教育機制

針對大學生開展清廉教育的緊迫性和必要性，應加強大學生清廉教育的頂層設計，完善清廉教育機制，明確清廉教育的工作任務的教育內容、教學大綱、評價機制、責任人等相關內容。系統制定大學生清廉教育培養方案、課程大綱、教材內容、授課進程等各類教學標準規范，修訂完善了組織機構、專業建設、課程建設和質量評價等八個方面教學管理制度。在學校黨委的領導下，相關行政部門、二級學院相互協同，形成合力，加強校內清廉教育資源整合，加強校外清廉教育資源的借鑒，實現資源共享，構建地區清廉教育共同體，推動清廉教育在高校廣泛深入開展。

2.完善教育評價機制

高校應該結合實際，不斷完善大學生清廉教育行之有效的指標評價體系，建立“學生+教師+課程”的三維多角度綜合評價機制，以學生現場評價、網絡互動評價、課后回訪等方式相融合，充分發揮清廉教育評價體系監督作用，實現有效的激勵、監督和考評，促進大學生清廉教育取得實效。將清廉教育實施過程納入教師年終考核內容，制定可行的評價方法，作為對教師評價的重要依據，認真落實廉潔師德師風一票否決制，將廉潔師德師風作為教師業績考核、職稱評審、評優評先的重要標準。

3.夯實思想政治教育課

將清廉教育作為大學生進入社會前的“最后一課”，講好大學畢業生的最后一節思想政治教育課，將清廉文化的內涵與中華優秀傳統文化、社會主義核心價值觀教育、社會熱點問題、思想品德教育等內容進行融合，拓展清廉教育深度和內涵。將清廉文化教育與大學生社團建設、志愿服務、社會實踐、實習見習等活動相結合，開展深入學生內心的清廉文化教育，建立健全全員育人、全過程育人、全方位育人的“三全育人”體系。

（二）加強多元宣傳，重視廉潔陣地建設

1.創建活動品牌，建立學習平臺

大學生清廉教育需要創新開展清廉教育學習活動的活動載體和方式方法，開展豐富多彩的清廉文化學習活動，讓大學生在活動中接受清廉文化的熏陶。創建清廉教育活動品牌，在全員教育、全方位教育、全員動員的基礎上，經過不斷的實踐試煉，總結合理的教育方式，形成清廉教育品牌活動，建立清廉教育示范點。

堅守主流媒體思想陣地和網絡輿論思想陣地，充分利用平面、網絡等宣傳媒介載體，充分利用QQ、微信、微博、抖音、快手等廣受大學生歡迎的新媒體，采取線上線下相結合的方式，暢通清廉文化傳播渠道。高校根據實際情況建設專門清廉文化教育基地和學習平臺，加強校園內清廉教育基礎設施建設，開設清廉教育宣傳墻、網站等，利用宣傳板、橫幅等宣傳清廉文化，展示清廉教育相關內容和優秀作品。在校史館中開辟清廉教育板塊，使學生深入融入校園清廉教育的氛圍，感受清廉文化教育。

2.抓好典型示范和警戒教育

樹立廉潔先進榜樣，尤其是用身邊事教育身邊人，開展校園清廉師生評選活動，通過個人申報、公平競爭、公開評選等方式，宣傳清廉榜樣的典型事跡。設置廉潔宣傳陣地，加大宣傳力度，引導大學生向校園清廉先進人物看齊，樹立清廉意識，養成清廉的道德情操，形成清正廉明的良好風尚。邀請公檢法等相關部分的廉政專業人士開展演講、論壇等活動，觀看宣傳廉潔教育警示片，達到啟示與警示的效果，引導大學生樹立守底線的意識，確保大學生清廉教育取得實效。

3.融入校園文化建設

將大學生清廉教育拓展第二課堂，依托豐富多彩的校園文化活動，將大學生清廉教育與高校校園文化活動相結合，以社團活動、主題班會、黨團建設、班級活動等為載體，將清廉教育融入勤工助學、誠信校園行、主題黨團日活動等各種活動，開展清廉文化知識競賽、征文比賽、演講比賽、朗誦比賽、情景劇大賽、廉潔大使評選等活動，開展閱讀廉潔經典書籍、觀看廉潔教育電影等活動，組織撰寫心得體會并進行研討，互相交流學習，進行思想碰撞，充分調動大學生參與清廉教育活動的積極性。寓教于樂，提升清廉教育的趣味性和實效性。將清廉教育與大學生社會實踐活動相結合，組織參觀考察廉政教育基地，把清廉的理論內涵自覺外化為實踐和行動。

（三）加強資源整合，強化配套體系建設

1.建立專業化教師隊伍

建立一支具備清廉文化知識、教育經驗和廉潔品德的專業化教師隊伍，充分利用優質師資力量，打造良好的高校清廉教育環境。首先，打鐵還須自身硬，清廉教育教師必須具有良好的廉潔品德和職業道德素質，高度認同并踐行廉潔優秀的品質。其次，要主動意識到大學生清廉教育的深刻內涵，學會運用新媒體，了解學生所思所想，針對性地參加培訓，深入學習并融會貫通相關知識，發揮好課程思政和思政課程的協同育人效果。最后，高校要建立完善的清廉教育教師發展體系，抓好高素質教育人員的配備和選拔。

2.推進清廉教育教學研究

結合當前新形勢新要求，將清廉教育研究納入教育教學工作中，以學科為依托，把清廉教育融入思政課程和課程思政，整合教學內容，創新教育方式。深入開展清廉教育學術活動，通過申報課題、科研項目，撰寫科研論文，提升教師教學能力，創新教學教法。同時，增設大學生清廉研究專項項目，引導大學生深入社會開展清廉學術研究。推動完成高質量、內涵深刻的清廉教育文獻和書籍。

3.構建清廉教育共同體

高校對大學生進行清廉教育時，聯合家庭和社會的力量，對大學生價值取向和品德修養進行改造。加強與校外清廉教育部門的溝通，借鑒校園清廉教育的資源，實現資源共享，構建清廉教育共同體。推進清廉教育改革創新，增強教育的時代性、針對性和感染力。開展以清廉主題的社會調查，參與社區、企業的廉潔文化建設等清廉教育實踐活動，提升大學生清廉意識，聯合各方力量實現清廉文化教育全方位貫徹。

結語

清廉文化是中國特色社會主義先進文化的重要組成部分，青年大學生學習、領悟、認同、踐行中國特色社會主義先進文化，有利于弘揚清廉的社會風氣，有利于推動大學生成為未來開展反腐倡廉的重要力量。高校必須深刻認識對大學生進行清廉教育的重要意義，對大學生進行清廉教育是一項系統化工程，圍繞“立德樹人”根本任務，培養大學生高尚的道德情操，實現“三全育人”的使命擔當和具體落實，加強清廉文化宣傳，重視廉潔陣地建設，加強教育資源整合，強化配套體系建設，在理論學習和社會實踐中進行清廉教育，建設清廉校園，及時適時地調整實施路徑，把大學生清廉教育納入學校各項教育教學工作中，采取有力措施，確保大學生清廉教育工作得以持續深化，不斷取得新成效，為推動反腐倡廉、構建社會清廉氛圍貢獻力量。