“雙減”背景下的“非遺進校園”路徑研究與實踐

曾幾何時，困擾了太多的中國家長的“三點半難題”，一度成為社會焦點。“三點半”放學的初衷本是為了“減負”，但在“中國父母大多數為雙職工”的背景下，卻產生了“孩子放學三點半，家長下班五六點”的時間差。2021年7月下旬，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》;接下來，國務院教育督導委員會辦公室又印發通知，將對各省市“雙減”工作落實進度每半月通報一次，通報重點包括學科類培訓機構壓減、違規培訓廣告查處和群眾舉報問題線索核查等情況。

政策指出，為切實減輕學習負擔，由學校提供“課后服務”，并對課后服務內容作了具體規定：“引導學生自愿參加課后服務，課后服務結束時間原則上不早于當地正常下班時間”“不得利用課后服務時間講新課”“充分利用好課后服務時間，指導學生認真完成作業，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動”“課后服務一般由本校教師承擔，也可聘請退休教師、具備資質的社會專業人員或志愿者提供”。

“雙減”政策更深層次的含義是黨中央、國務院對素質教育的高度重視，彰顯的是國家集全社會之力實現教育公平的信心和決心。發揮主導作用，統籌教育資源，創設和諧環境，引導全社會共同擔負青少年的成長成才，也成為地方政府和教育部門的首要職責。如此的政策規定，為“非遺”科學化、系統化、持久化地“進校園”提供了良好契機。

一、“非遺進校園”的法理政策依據

2003年10月17日，聯合國教科文組織于法國巴黎通過《保護非物質文化遺產公約》，提出了非遺保護的具體思路與做法——采取措施，確保非物質文化遺產的生命力，包括這種遺產各個方面的確認、立檔、研究、保存、保護、宣傳、弘揚、傳承（主要通過正規和非正規教育）和振興。“通過正規和非正規教育”闡明了非遺保護“進校園”的應有之義。

2011年6月1日開始施行的《中華人民共和國非物質文化遺產法》第三十四條規定，學校應當按照國務院教育主管部門的規定，開展相關的非物質文化遺產教育，各級各類現代學校教育都有責任和義務傳承和傳播非物質文化遺產，將非物質文化遺產的傳承和傳播提升到國家意志層面，體現為全民責任。2014年3月21日，河北省第十二屆人民代表大會通過《河北省非物質文化遺產保護條例》，第二十四條規定，縣級以上人民政府及其文化教育等部門應當鼓勵、支持有關公共教育機構或者其他組織，根據其學術研究、教學等方面的專長、優勢，設置非物質文化遺產專業或者課程，建立非物質文化遺產研究和傳承、傳播基地;第二十八條規定，學校應該按照國家和本省有關規定，開展相關的非物質文化遺產教育，提高學生保護和傳承、傳播非物質文化遺產的意識。

至此，在非物質文化遺產的宣傳實踐中，“進入校園”已經成為一種更常見的做法和更常見的詞匯。這種做法在工作方向上的正確性和宣傳口徑上的相關性是非常值得倡導的。

二、“非遺進校園”現狀及存在的問題

20年來，在市文廣旅局的領導下，通過搶救扶持、保存復原、宣傳推廣等措施，廊坊市大力加強非物質文化遺產的保護和傳承。截至目前，入選國家非遺名錄22項，河北省非遺名錄115項，廊坊市非遺名錄377項。現有國家級代表性傳承人8名，省級58名，非遺資源全省排名第二，屬于典型的“地域小市，文化大市”。

廊坊非遺志愿者團隊在對市域內的非物質文化遺產進行挖掘、整理、保護、宣傳的同時，也在孜孜不倦地進行著“進校園”的探索。自2011年開始，先后130次組織各級傳承人，在市文廣旅局的支持下，大力開展“非遺進校園”活動，從城市到鄉村，幾十所學校參與，受益幾萬學生我國非物質文化遺產保護的社會輿論和理念建設取得了巨大成效。

然而，這種圍繞非遺宣傳保護的“進校園”的實踐活動，由于一些限制性因素，仍存在著難以盡如人意的缺憾。

（一）活動的方式單一

目前“進校園”主要是通過表演和展示的形式，向各級各類學校的師生介紹一些非物質文化遺產保護項目，而沒有進入更深更廣的文化傳承領域，從知識普及到技能培訓再到學術交流。

活動的“運動性”色彩。活動的開展，有時是為了配合“非物質文化遺產日”的宣傳，缺乏常態化、科學化、體系化。

（二）組織者教育背景的缺乏

非遺項目的展演，雖然能夠讓參與者走近并了解非遺，進而實現“文化自信”的部分功能，但由于活動的組織者主要是志愿者和傳承人，“進校園”的受眾又是判斷力及價值觀還未完全成型的學生，教育背景的缺乏，使組織者無法做到對“非遺”項目的“有效剪裁”，無法充分完成通過“非遺”服務于培養“全人”的教育目標。

三、更新迭代“非遺進校園”的方法和路徑

學校教育是保護非遺的重要力量，非遺“進校園”具有應然性。“雙減”背景下，可采用如下方式實現“既培養全人又傳承傳統文化”的雙重目的。

（1）以“非遺”為主題，合力中小學、非遺傳承人與地方高師，開發校本課程，讓非遺傳承過程更加科學化、系統化、持久化。

當下，我國基礎教育建立了三級課程管理模式：國家制定課程發展總體規劃，確定國家課程類別和課時，制定國家課程標準，宏觀指導課程實施。省教育行政部門根據國家總體課程設置，規劃符合不同地區需求的課程實施方案，包括地方課程的開發和選擇。學校在實施國家課程和地方課程的同時，開發或選擇適合學校特點的課程。

新一輪課改重新劃分國家、地方和學校課程在整個課程計劃中的比例，體現出一定的靈活性，讓地方和學校真正有選擇的余地。

校本課程以學校為基礎的辦學特色，以本校教師為開發主體，以一地一校資源為主要開發內容，針對學生的實際情況，旨在滿足個性自由發展與潛能激發的需要，進而滿足特定地區的政治、經濟、文化多元發展的需要。作為國家和地方課程的有力補充，校本課程和拓展課程在一定程度上能夠彌補統設課程由“重共性”所容易導致的“一刀切”弊端，帶有相對獨立性，能夠在體制外發揮作用。但中小學教師的開發能力有限，工作任務繁重，因此，校本課程的開發并不盡如人意，尋求校外資源的幫助是有效破解該困境的現實選擇。

廊坊師范學院是廊坊市域內唯一的一所省屬本科師范類高校，師資力量雄厚，而且一向以“服務地方”作為辦學目標之一。2021年伊始，廊坊師范學院教育學院小學教育系、廊坊市第二實驗小學和廊坊市非遺志愿者及傳承入團隊，依據非遺項目、課程資源屬性及課程類型之間的關系模型聯合為實驗二小開發以“非遺”為主題的系列校本課程。把作為地方性知識的“非遺”文化作為課程資源予以開發后，通過安排具有一定專業素養的教師，提供適宜的環境，在恰當的時間進行非遺課程的教學活動，為非遺的傳承保護提供物質和人力上的保障的同時，促進非遺保護活動的持久化發展。

作為一種地方性知識，非遺是當地老百姓為適應當地的自然生態環境和人文社會環境的生存與生活智慧。因此，非遺課程進入校園，讓學生在科學性知識學習之余，能夠獲得心靈上的放松與喜悅。同時，經過恰當改編后的非遺課程，往往融合了歷史、美術、音樂、勞技等課程，打破了學科界限，提高學生的知識整合能力。

（2）依托地方師范類院校人力資源，提供“非遺”體驗，充實課后服務，突圍“教化——文化分離”困境。

當前，我國中小學思政教育面臨的一個主要問題是重視政治素養培養，輕視人文精神培育。以文化人、以德育人是思政教育不可或缺的底色。作為傳統文化最優秀、最集中的載體，非遺進入課堂，可以讓學生零距離地接觸、感知傳統文化，提升文化自信，破圈“理論失語”。

廊坊師范學院現有全日制本科生近20000人，絕大多數為師范類，這所巨大的課后服務人力資源庫亟待開發。以課后服務的方式，讓這些準教師們，在老師的帶領下，以志愿者的身份，以充分培訓為前提，盡早地進入未來的工作地，接觸實地教學，也是應用型本科轉型的要求。因此，這樣的方式，對中小學和師范學院來說，是雙贏。

（3）地方教育部門、文化部門與地方高校及非遺傳承人，共同編寫以“非遺”為主題的青少年讀本，宣傳普及傳統文化雙減政策發布，為“非遺”以多種形式進入校園提供了巨大空間。社會多方力量參與下，“以文化人”正在路上。

作者簡介：張偉航（1971— ），女，漢族，河北三河人，碩士，副教授，研究方向：課程論、教學法。