伍志新
(唐山市第二醫院 河北 唐山 063000)
根據衛生部的相關統計,目前國內75%的醫院已建或正在建設HIS(醫院信息系統)。從地區分布看,存在著嚴重的不平衡。華東地區醫院建設HIS比例接近90%,其它大部分地區在45~60%之間,西部地區和東北地區則相地更低;從醫院規??矗〖夅t院建設HIS的比例達到95%,地市級醫院建設HIS的比例為70%,縣級醫院為50%。總體來說,由于多方面的原因,我國醫院的IT應用相較其他行業依然處于落后狀態。正是由于目前我國許多醫院的業務系統是獨立運作的,這造成了其數據不通和信息孤島現象,對醫護和患者來說都造成了一定程度上的不便??紤]到醫院信息化建設是打通各業務系統底層數據,統一信息、統一標準、統一流程,讓各項業務流轉起來,數據互聯互通,這樣既便于醫院管理,也避免患者就診時在不同科室來回奔波。而醫院檔案是醫院醫療資源的一部分,在市場經濟逐步建立的形勢下,醫院檔案室如何通過信息化建設工作,更加高效的進行檔案的收集、整理、利用等方面的工作,就成為了當前醫院管理工作中的重要課題。[1]
檔案信息空間是為電子檔案設計的,采用電子計算機等信息手段,利用現代信息技術處理檔案信息資源,保證檔案資源有效利用的檔案管理系統。醫院檔案信息室建設主要由兩部分組成,分別是紙質檔案的計算機化和電子文件的歸檔與存儲。
目前,根據醫院檔案的現狀,我國許多研究者越來越深刻地認識到檔案的重要性,并取得了許多研究成果。一般認為,醫院檔案包括醫院黨委管理局檔案、醫學科研檔案、專業檔案、基礎設施檔案、醫療器械檔案、財務檔案等考慮到醫院檔案信息化是將醫院在醫療活動、行政管理等工作過程中形成的信息,按照特定存儲方式存儲在相應存儲介質上,并高效利用的一種運作方式。醫院檔案室信息化建設,這可以幫助一線醫護人員對醫療信息資源進行更加合理的應用,不僅僅方便了醫院工作人員對檔案信息進行查詢檢索,而且也能夠為醫院管理決策提供更多的支持。[2]
隨著經濟全球化和社會信息化進程的加快,我國許多大型醫院正逐步進入信息時代。醫院信息化建設提高了醫療工作效率,促進了醫院的全面發展。信息化是信息時代醫院檔案建設的重要組成部分。為適應信息時代的發展趨勢,一些醫院開始開展信息檔案建設,取得了經濟效益與社會效益并重的顯著成效。因此,醫院檔案的計算機化對維護醫院檔案的完整性和原創性,優化醫院檔案資源結構具有重要意義。[3]
如果對許多醫院以往的檔案信息管理工作進行探究則可以發現,許多醫院的檔案管理工作中存在有管理模式陳舊、信息更新滯后、信息檢索繁瑣、信息保存困難等方面的弊端,這對于醫院強化檔案管理工作而言造成了負面影響??紤]到醫療信息是非常寶貴的資源,一旦丟失則后果必將是災難性的。而實施醫院檔案室信息化建設,是新形勢下糾正以往檔案管理工作中不足之處的有效措施,也可以說醫院檔案室信息化的實施,是順應醫療技術進步的必然趨勢。這一舉措不僅有利于醫院檔案管理制度規范化,提高醫院檔案室專業化水平,而且有利于保存更有價值的醫療檔案信息,便于醫療檔案的組織、管理、檢索,節省醫院行政管理費用,形成規范有序的醫院檔案室管理模式。[4]
醫院檔案室最顯著的特點是專業性,這是這一部門區別于其他領域檔案管理機構的最主要特點,這也為醫院檔案室的科學管理和信息化建設提供了重要依據。現階段我國許多醫院檔案室對檔案的管理、分類和歸檔是雜亂無章、不完整的,這導致了許多醫院的醫療檔案種類繁多,實際使用率低,醫院檔案室在檔案各個管理環節,如收集、分類存儲、統計分析、鑒定和使用等方面都存在嚴重問題,且專業水平較低。這使得部分醫院的醫療檔案門類不全,結構不完善,實用性低、檔案整體內容空泛、檔案格式不規范、檔案門類不全面,較為缺乏醫療研究檔案和醫院設備檔案,因此遠遠不能滿足醫改大環境下醫院的日常運作和使用需要。[5]
由于醫院的工作主要集中在醫療服務上,從事檔案管理的醫院工作人員對檔案管理的認識相對較低,對檔案使用的反饋不夠重視,無法發現檔案中存在的問題。長期以來,許多醫院的檔案管理員只負責收集和保存檔案,而不為醫院各部門提供相關的檔案服務,導致醫院部分科室工作人員不了解檔案室的性質和功能,這也使得醫院檔案管理人員的工作無法得到足夠的支持和理解。伴隨著近年來我國許多醫院的轉型運營,檔案管理人員調動頻繁,很多情況下難以提供有價值的檔案研究成果。[6]
從醫院管理局獲取的醫療活動數據、醫院管理局數據、社會福利數據、醫療糾紛數據等。隨著我院醫療管理水平的提高,醫療技術信息化水平不斷提高。醫療檔案信息化是醫院信息化的重要組成部分。加強醫院信息檔案建設,不僅滿足了醫院信息化發展的需要,而且客觀上提高了醫院管理的水平和效率。在這一過程中,醫院的管理層需要運用創造性思維來加強醫院檔案室的信息化建設,用人力資源變革意識、發展意識來適應當今信息技術和網絡技術的發展情況,實現醫院醫療檔案的信息化管理,為各科室和患者都提供更多便利的檔案服務。
醫院檔案信息化建設不能夠脫離醫院的實際情況,不能變成空談的“空中樓閣”,而是需要院方進行科學合理的研究后才能夠得出結論。醫院領導人員要轉變自身觀念,創新檔案管理思路,著力于醫院檔案信息化建設,從戰略高度對醫院檔案信息化建設進行總體性布局,制定具體工作方案,進而分層、分步推進醫院檔案信息化建設。在這一過程中,醫院檔案管理人員應當對檔案實行制度化、規范化管理,對檔案的形成、積累、歸檔、整理、鑒定、保存和利用等各個環節,都要作出具體明確的規定,制定一套檔案管理制度和辦法,其內容應包括三個方面,分別是醫院檔案管理人員的職能,明確檔案收集整理范圍,確保檔案數據備案率和完整性、準確性符合規定要求。與此同時,院方應當制定檔案室管理的考核內容和考核辦法,其中考核的主要內容為檔案資料的收集是否完整、完整、正確、規范,其質量是否符合規定要求,檔案管理職責是否得到落實,檔案管理制度的落實情況如何,從而提高醫院檔案室管理工作的整體效率。
隨著醫療檔案內容的持續增加,醫院檔案工作人員應當通過多種渠道全面收集檔案資料,擴大檔案類別,使檔案管理工作更加專業化,滿足醫院不同科室和醫務人員的需求。為了能夠達到更好地協調效果,醫院檔案工作人員應當主動和其他科室的同事溝通,了解他們對于醫療檔案的實際需要,從而為醫療檔案室營造更加良好的外部氛圍。此外,醫院檔案管理人員除了積極為醫院各項科技活動提供檔案信息外,還應當不斷提高自身參與意識,為醫院的信息化發展建言獻策,參與醫院各科室之間的定期聯系,提高各項檔案服務品質。
院方應當著眼于建設醫院檔案室信息資源庫,這是因為醫院檔案室是反映大量醫療信息的主要渠道。在醫院科研工作中創建檔案室,一方面能夠映射出醫院以往的科研成果,并且在事實上也為醫院后續的信息化工作奠定了重要基礎。
考慮到醫院檔案室館主要收集醫療數據、實驗原始數據和醫療論文等,因此院方應當以信息化建設為基點,從實際出發實事求是的采取行動,從而為檔案計算機化結構的進一步發展創造更好的條件。
醫院信息化是一項大規模、緩慢的建設,需要大量的資金和人力支持。一方面,醫院要建立醫院檔案信息化建設專項資金,將醫院檔案信息化納入醫院建設和發展規劃,制定適合當前建設形勢的投資計劃,確保醫院資金的連續性和穩定性,為醫院檔案信息計算機設備建設提供強有力的資金支持另一方面,在學術上,要重點抓好專業干部檔案的信息化建設,吸納更多的醫學、檔案、計算機理論知識和人才,優化醫院檔案工作人員的人員結構,制定科學合理的考核標準,為提高技能和穩定職業干部提供一定渠道。此外,醫院還需要定期培訓醫院檔案工作人員,提高他們的學習能力,更新管理者的工作觀念,提高管理者的素質,為醫院檔案工作的長遠發展做出更大貢獻。
總之,醫院檔案信息化建設是醫院信息化發展的必然前提。在信息化、網絡化飛速發展的今天,醫院檔案信息化是一個很好的信息化改革工具。因此院方在檔案室信息化建設過程中,醫院在檔案信息化建設時,既要立足于科學性和實用性,又要兼顧先進性和技術性。醫院檔案信息化是一項艱巨而長期的工作,在建設過程中不可避免地會出現這樣的問題。為了有效地解決這個問題,院方有必要制定規范檔案管理制度,加強檔案室隊伍建設并增加資金投入,著力拓展檔案資源,加大信息管理標準化步伐,在高科技水平基礎上實現檔案管理的信息化,實現醫院檔案的信息資源共享??傊S著醫院管理機制的轉變,醫院檔案室的運行機制也會隨之發生變化。因此,醫院檔案室要努力做好檔案管理工作,并在醫院改革的大潮中發揮更加積極的作用。