科技創新與實體經濟協同發展探究

楊敏

摘要：在國民經濟發展過程中，實體經濟作為其中的根基，為現代化經濟體系的構建奠定了堅實基礎，同時也成為了我國經濟發展的核心要務。在傳統經濟發展中，生產要素驅動的模式已經很難適應新時期的發展要求，科技創新為經濟持續發展提供了持續動力。但是對于科技創新與實體經濟發展來說，其存在著復雜的內部規律，必須要在兩者合理運行的過程中，對各種資源進行調動與整合，構建協同發展機制。基于此，本研究主要針對科技創新與實體經濟協同發展進行探究，明確兩者之間的內在聯系，發揮出科技創新在促進實體經濟發展中的作用，為國民經濟的發展提供可靠保障。

關鍵詞：科技創新;實體經濟;協同發展

中國經濟在經過長達四十多年的快速發展以后，整體的經濟水平得到了顯著提升，但是同樣面臨著未富先老、低端產業產能過剩以及資源與環境危機等問題，如果依舊采用廉價資源驅動經濟增長的粗放式發展模式，很難滿足可持續發展的要求[1]。這就需要在促進經濟發展的過程中，必須要以科技創新作為驅動力，借助原創性技術帶來的優勢，深化科技體制改革，在產學研協同發展的基礎上，為企業發展提供先進的生產力。特別是在目前復雜的發展局面下，實體經濟想要獲得高質量發展，必須要積極推動政策創新、金融創新以及科技創新等政策，尤其是科技創新的發展，能夠為生產力水平的提升提供保障，實現實體經濟發展韌性的增加，滿足經濟發展要求。

一、科技創新含義與挑戰

（一）科技創新的含義

對于實體經濟的發展來說，必須要以轉型升級作為根本發展路徑，而轉型升級的開展，需要建立在科技創新的基礎之上，為了更好的發揮出其在促進實體經濟發展中的作用，必須要對科技創新的含義形成正確的認知[2]。創新指的是所有可以滿足潛在需求，以及更高要求的新方法、新設備、新思想，具體表現為新工藝、新產品以及新技術，同時也體現在管理方式與生產組織方面中。科技創新作為一種促進經濟發展的有效手段，可以分為技術創新、知識創新以及管理創新等手段。其中技術創新體現在生產技術層面，通過推動新技術的研發或者現有技術的應用創新，為經濟發展提供新的活力;知識創新則是開展原創性的科學研究工作，在科研活動當中提出新觀點，例如新思想、新概念以及新理論等;管理創新是在組織形式當中借助創新性思維，將其轉換為促進經濟發展的產品、服務等，主要是在企業管理系統當中引入各種管理要素等，實現組織目標的達成。

在當前的經濟發展中，部分創新活動并不會與實體經濟之間產生直接的接觸，對于經濟運行中的產品與服務供應也不會產生直接的影響，比如對于房產與金融行業的發展來說，各種金融創新活動的開展，無法為社會創造新的財富，而是從虛擬經濟的角度出發，開展相應的創新活動[3]。而對于科技創新來說，并不包括虛擬經濟所對應的創新活動。盡管金融創新能夠從宏觀管理層面出發，例如借助制度創新等手段，對創新主體產生影響，進而實現科技創新水平與質量的提升。而從本質上來看，經濟長期穩定增長的基礎在于科技創新，只有實現科技創新，才能為經濟活動創造更大的價值。

（二）科技創新中面臨的挑戰

相較于投資活動而言，創新活動對于資金的投入要求更高，發展周期也更長，面臨著更大的風險，這就需要提供良好的營商環境，特別是科技創新來說，要求更為嚴格。在科技創新過程中，需要建立在實體經濟發展的基礎之上，而實體經濟在創造新財富與新價值時，所耗費的時間更長[4]。在對科技創新進行衡量中，需要以社會新財富的創造作為標準，但是對于許多創新行為來說，并不能直接的對生產率與社會價值產生影響，這些失敗的創新行為，往往會增加自身的成本，所面臨的風險也更大。相較而言，在開展虛擬經濟活動時，金融創新工作的開展，主要建立在財富轉移的目標之上，盡管不會產生新的財富，但是依舊會有參與者從中獲得收益，進而投身到金融創新中，提供了源源不斷的動力。

此外，在科技創新過程中，對于營商環境的要求與金融創新活動之間存在著很大的差異，相較于金融創新所需要的資產在短期內快速升值的目的來說，科技創新對于營商環境的要求體現在公平、透明、穩定等方面，為參與者提供長期的投資回報。而科技創新所依賴的營商環境，與實體經濟發展之間具有一致性，但是與虛擬經濟活動之間存在一定的沖突，這就造成兩者之間的協調發展面臨著諸多問題[5]。然而科技創新活動的開展，需要建立在大量外部資金投入的基礎之上，特別是金融體系的支持尤為重要。但是在金融市場當中，信息不對稱問題比較明顯，同時在創新投資特殊性的影響下，容易出現市場失靈的情況，使得科技創新活動的開展受到了嚴重阻礙。

（三）科技創新是推動實體經濟高質量發展的體現

從黨的十八大開始，黨和國家為實體經濟的發展制定了諸多政策，通過實現經濟結構平衡，推動供給側結構性改革，創造良好的環境。在實體經濟的高質量發展中，必須要將科技創新的作用充分發揮出來，在國家鼓勵與企業主導的雙重作用下，構建完善的科技創新體系，為實體經濟的發展注入源源不斷的活力。從科技創新推動實體經濟高質量發展的體現來看，主要表現在兩方面。

首先，為實體經濟的發展打造堅實的根基。在實體經濟的發展中，科技創新工作的開展，可以從主體的實際需求出發，制定創新方向與目標。盡管在創新活動中，需要將外部的資金、政策以及人才、技術等資源融入進來，實現創新效率與效果的改善，但是從本質上來看，依舊屬于內部創新活動，必須要建立在實體經濟發展需求的基礎之上[6]。在這一發展需求的引導下，科技創新工作的開展可以更好的滿足企業的發展需求，同時幫助企業應對復雜形勢下的挑戰，保障企業的穩定、持續發展。

其次，為實體經濟注入持續發展動力。實體經濟的高質量發展，需要滿足又好又快的需求，這就需要在打造推動實體經濟發展動力系統的過程中，提供持續的動力。從現階段實體經濟的發展情況來看，主要動力來源為內部科技創新與外部的政策性紅利。盡管在政策性紅利的支持下，能夠在較短時間內為實體經濟的發展創造優勢，但是其所產生的影響比較短暫，如果過度依賴政策性因素，則會造成自身的風險應對能力減弱，如果出現政策變化，則會喪失經濟發展動力。相較于外部政策性紅利所提供的動力支撐來看，通過發揮出內部主體的自主創新，可以為實體經濟的發展提供更為強大的調整能力，創造源源不斷的發展動力，保障實體經濟的發展。

二、科技創新中存在的問題

（一）科技創新政策缺位

從當前科技創新活動的開展來看，政策缺位主要體現在內容與執行兩方面。首先，在科技創新政策內容方面存在缺位問題。現階段在實體經濟領域中，指導與規范科技創新工作開展的政策更多建立在宏觀性內容方面，盡管對于科技創新活動的方向進行了相應的說明，但是從細節性內容方面，缺乏對創新活動的系統與全面說明，這就造成創新活動缺乏明確的導向性。此外，科技創新政策的出臺，往往是建立在實體經濟發展新變化的基礎之上，這就造成政策內容存在一定的滯后性，影響了政策的規范力。其次，科技創新政策執行缺位。從現階段科技創新政策執行情況來看，主體責任并不明確，造成政策落地受到了嚴重影響。政府作為政策的實施者以及制定者，需要從創新主體的角度出發，滿足其需求，開展相應的審批工作，這就造成其自身的主動性不足。在政府政策執行缺位的情況下，使得企業參與科技創新活動的興趣受到了影響，同時也阻礙了科技創新活動的廣泛開展。

（二）科技創新持續性不足

在推動科技創新與實體經濟協同發展的過程中，必須要保障科技創新的持續性，但是從目前的實際情況來看，持續性問題同樣體現在兩方面。首先，科技創新缺乏明確的方向。在現階段的供給側改革過程中，市場需求空間的不斷擴大，為實體經濟的發展提供了更為豐富的方向，盡管可以為實體經濟提供新的機遇，但是也會造成其發展方向頻繁變化。在實體經濟不斷變化的過程中，科技創新活動的穩定性與持續性也受到了相應的影響，阻礙了實體經濟的發展。其次，科技創新缺乏耐力。對于任何一項科技創新活動來說，都需要建立在長期發展當中，資源投入相對較大，同樣存在一定的風險性。在這種情況下，部分中小企業為主的科技創新主體，容易受到投機心理的影響，不愿在科技創新方面投入大量的時間與精力，缺乏深耕細作的精神，造成創新活動無法持續開展。

（三）科技創新與實體經濟發展脫節

從目前科技創新的開展來說，與實體經濟發展之間存在相互脫節的情況。首先，在科技人才與經濟發展脫節。在科技創新過程中，其所構建的人才隊伍，并不符合實體經濟的發展需求，這就造成其科技創新活動的開展，無法滿足實體經濟的真實需求，造成創新活動低效，很難將科技創新主體有效融入實體經濟發展當中，缺乏對經濟發展科技需求的準確掌握。此外，這種低效科技創新活動的開展，不僅會出現資源浪費的情況，同時也會誤導實體經濟的發展方向。其次，科技創新所取得的成果與產業發展不符。在科技創新活動開展中，其所獲得的實體經濟發展生產力，或者創新成果，并沒有真正的轉化為推動實體經濟發展的動力，這主要是因為創新活動的開展，并沒有嚴格的按照相應的計劃開展，或者在產業發展出現變化的情況下，沒有調整自身的方向，造成科技創新成果的應用生態環境受到影響，無法為實體經濟的發展提供動力。在創新成果與產業發展之間脫節的情況下，對實體經濟發展的沖擊更為明顯。

三、科技創新與實體經濟協同發展措施

在推動實體經濟轉型升級的過程中，必須要將科技創新的優勢發揮出來，實現實體經濟生產效率的提升，保證在相同生產資料投入的基礎上，獲得更高的產出量，進而推動國民經濟的可持續發展。

（一）營造透明公平營商環境

對于科技創新活動的開展來說，從其自身高風險與長周期的特性出發，必須要營造透明、公平以及穩定的營商環境，這就需要構建更高水平的產權與合同等法律保護，為科技創新活動的開展打下良好基礎。在這一過程中，必須要推動政府職能的轉變，做到簡政放權，將市場機制的作用發揮出來，對經濟活動進行調節，政府職能則集中在產權與合同保護制度建設方面，為科技創新活動的開展提供可靠保障，更好的推動實體經濟的發展。政府可以借助降低創新市場中介組織的準入門檻等手段，實現科技創新市場競爭度的提升，進而促進科技創新水平的提升。各省科技廳應該逐步取消行政審批項目比例，刺激企業積極的申請專利，從而實現實體經濟的高質量創新發展。此外，通過取消行政審批項目，可以實現專利代理人準入門檻的降低，同時控制專利申請成本，激發企業創新熱情。

（二）強化知識產權保護

在實現科技創新與實體經濟協同發展的過程中，必須要強化知識產權的保護工作，為創新者提供一定時期內的產品生產與銷售壟斷權，保障其可以實現創新費用的回收，進而激發其創新熱情，為實體經濟的發展提供可靠保障。為了實現科技創新水平的提升，在知識產權保護方面需要采用專利、商標以及版權等手段，針對技術發明、產品商譽以及藝術創作等角度出發，提供相應的產權保護工作。對于知識產品來說，其作為知識與信息的內容，可以為眾多用戶提供保障，體現出公用性的特點，同時在知識產品在市場發布以后，其自身所體現出來的不具排他性特點，也無法阻止其他人的使用。從我國目前經濟發展角度來看，在知識產權保護方面還存在很大的上升空間，這就需要不斷的強化制度建設，為企業提供更為可靠的產權保障，為實體經濟的發展注入新的活力。

（三）推動科技成果轉化

在我國目前的科技創新方面來看，在科技成果數量方面不斷增加，但是從科技成果轉化情況來看，還存在明顯不足，使得科技創新與實體經濟的協同發展受到了嚴重影響。通過推動科技成果的轉化，可以為實體經濟的發展提供更多的科技成果支撐。在這一過程中，必須要強化產學研的合作，從知識產權發展的角度出發，構建長期利益共同體，彌補科技成果轉化中存在的不足。在推動產學研深入融合的過程中，必須要將資本的優勢發揮出來，高校科研人員在開展科技創新中，應該借助資本力量，開展鑒別與選擇，明確科技創新的方向，在資本進入以后，可以對研究成果進行篩選，保證其可以快速投入到實體經濟中。同時需要對科研人員的評價機制進行完善，不再局限于專利數量與論文數量，而是需要將科研成果轉化因素融入其中，保障科研工作的開展符合實體經濟的發展需求。地方政府也需要為科技成果的轉化提供保障，通過出臺相應的激勵政策與考核機制，重視科技創新成果的轉化，為區域經濟的發展提供可靠保障，實現科技成果轉化率的提升。

（四）推動金融創新

在開展科技創新的過程中，需要投入大量的資金投入，但是在信息不對稱因素的影響下，融資難度較大，這就造成其自身的發展受到了嚴重影響。為了更好的實現科技創新與實體經濟的協調發展，在加快金融改革的過程中，實現國民經濟的健康穩定發展。在國民經濟水平不斷提升的情況下，對于資產的投資需求越來越大，這就造成其對于投資品的要求越來越大，在供求均衡要求下，造成投資品的價格出現了持續上漲的情況，盡管推動了金融市場的繁榮，但是對于實體經濟的發展產生了一定的阻礙。在這種情況下，必須要積極推動金融創新工作，從科技創新的角度出發，為實體經濟的發展提供更為有力的支撐。在金融創新的支持下，可以為實體經濟的增長提供優質資產，同時也為金融業的資源配置提供保障，真正發揮出自身在推動實體經濟發展中的作用。在這種情況下，既可以實現資產價格的降低，同時也能夠減少金融資源的浪費，為實體經濟的發展提供保障，推動科技創新活動的開展。

四、結束語

在當前經濟發展中，實體經濟作為其中的根基，需要借助科技創新與轉型升級的優勢。但是對于科技創新來說，受到自身長周期、高風險等特征的影響，使得其自身的發展受到諸多挑戰，進而影響了營商環境的構建。在推動科技創新與實體經濟協同發展的過程中，必須要營造透明、公平的營商環境，強化知識產權保護工作，同時借助金融創新手段，為科技創新活動的開展提供保障，為國民經濟的發展注入持續不斷的動力。

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