我國技術技能人才培養(yǎng)國際化本的土戰(zhàn)國略際轉化型：*
——以高鐵技術技能人才培養(yǎng)為例

王媛媛

2009年，我國正式提出了高鐵“走出去”戰(zhàn)略，鐵路高職院校順勢而為，抓住“一帶一路”建設與高鐵“走出去”戰(zhàn)略帶來的重大機遇，積極輸出優(yōu)質教育資源，為“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)當?shù)丶夹g技能人才，形成了良好的開端與發(fā)展態(tài)勢。然而，“如果國際化沒有一套清晰的動因，沒有一系列的目標和配套政策、計劃、監(jiān)測評估系統(tǒng)的話，它就將是對數(shù)量巨大、情況駁雜的各種國際性機會的碎片式、臨時性的簡單回應”[1]。因此，我國鐵路高職院校國際化的深入和拓展，需要厘清幾個重要問題：高鐵技術技能人才培養(yǎng)為什么要國際化，如何進行人才培養(yǎng)國際化的戰(zhàn)略設計，以及要選擇怎樣的發(fā)展路徑。

一、我國高鐵技術技能人才培養(yǎng)國際化的動因及價值承載

（一）高鐵技術技能人才培養(yǎng)國際化動因分析

不同的驅動因素會產(chǎn)生不同的行為模式，對國際化的研究與關注通常從動因開始。國際化動因的分析框架最常用的是維特的四維分析模型：社會/文化、政治、經(jīng)濟和學術[2]。簡·奈特在此基礎上又從國家和院校兩個層面對國際化重要動因進行了歸納總結，除了傳統(tǒng)的四維模型，又增加了“國際形象與聲譽”“質量提高/國際標準”“學生和教職員工的發(fā)展”“經(jīng)濟創(chuàng)收”“戰(zhàn)略聯(lián)盟”“研究與知識產(chǎn)品”等六個因素，形成了相對完善的院校國際化動因模型。

政治、經(jīng)濟、文化及科技的發(fā)展共同推動了高等教育國際化。職業(yè)教育作為一種重要的教育類型，其國際化發(fā)展趨勢不可避免地受到上述因素的影響，而高鐵技術技能人才培養(yǎng)國際化的動因除了上述因素的推動，更為直接的動因是政府推動，是對政府決策的回應。

（二）高鐵技術技能人才培養(yǎng)國際化價值承載

不同類型的學校，動因不同，承載的價值功能也有差別。高鐵技術技能人才培養(yǎng)的國際化應該承載這樣的價值：從國際化動因的角度，國家重大戰(zhàn)略的推動是高鐵技術技能人才培養(yǎng)國際化的直接動因，因此，助力國家戰(zhàn)略發(fā)展，服務高鐵“走出去”是首要價值承載和重要使命。然而，作為一種育人活動，我們也不能忽視高鐵技術技能人才培養(yǎng)國際化承載的教育價值。從教育本質來說，教育是培養(yǎng)人的活動，教育國際化的核心是人才培養(yǎng)國際化，而人才培養(yǎng)國際化不只是留學生的培養(yǎng)，更重要的是本土國際化人才的培養(yǎng)。我們不能將“國際化”僅僅局限于“一帶一路”沿線國家的人才培養(yǎng)，而需要重新審視國際化的理念，進一步拓寬國際化的廣度和深度。

二、我國高鐵技術技能人才培養(yǎng)國際化的戰(zhàn)略選擇

轉變思想觀念，利用自身優(yōu)勢，從順勢而為到聚勢而強，從被動國際化到主動國際化，將國際化提升到戰(zhàn)略發(fā)展高度，要進一步拓寬國際化的深度和廣度，實現(xiàn)全面、系統(tǒng)的高鐵技術技能國際化人才培養(yǎng)，完成高等教育國際化的核心使命和任務，進而提升院校的國際競爭力和影響力。

（一）本土國際化的理念

人們對教育國際化的理解是一個變化發(fā)展的過程。20世紀80年代，在高等教育中出現(xiàn)國際化的概念，歷經(jīng)40多年的實踐探索，教育國際化處于從狹義國際化到本土國際化的轉型階段，教育國際化實踐正在從交流與合作的外部表現(xiàn)形式向國際化人才培養(yǎng)的內(nèi)涵階段轉變。

第一，重視本土學生國際化培養(yǎng)。人才培養(yǎng)國際化包括本國人才培養(yǎng)和外國留學生培養(yǎng)，“在地國際化”或者“本土國際化”更強調本國人才的國際化培養(yǎng)，在不出國的情況下，對學生進行跨文化熏陶，讓學生接受國際化教育，提升國際素養(yǎng)。這也是教育國際化的趨勢和重心所在。

第二，重視國際化活動質量。在狹義國際化理念的背景下，國際化活動更強調用數(shù)字來衡量國際化效果，質量與內(nèi)涵未必達到預期。“在地國際化”或“本土國際化”更重視國際化活動的質量，注重全體學生國際化素養(yǎng)的提高，同時也逐步解決了跨國流動需要的資金問題，具有群體普惠性。

第三，重視國際化教育氛圍。“在地國際化”或者“本土國際化”強調利用校本優(yōu)質資源，如通過國際化課程、國際學術講座等跨文化活動，營造國際化氛圍，實現(xiàn)國際化人才培養(yǎng)。

（二）本土國際化的必要性與可行性

我國高鐵技術技能人才培養(yǎng)國際化需要借助本土國際化的理念，實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型，從側重留學生或者當?shù)貑T工的培養(yǎng)培訓，轉為國內(nèi)國際化人才培養(yǎng)并重，構建完整的高鐵技術技能人才培養(yǎng)國際化體系，探索本土國際化的新路徑。

1.必要性。第一，國家戰(zhàn)略發(fā)展的需要。目前我國高鐵“走出去”面臨著種種困難與挑戰(zhàn)，而國際化人才問題是解決困難的突破口。要樹立本土國際化理念，著力解決國內(nèi)高鐵技術技能國際化人才的培養(yǎng)問題，為“走出去”提供持續(xù)不斷的動力與支持。

第二，教育本質的要求。教育的本質是人的培養(yǎng)，“教育不可能置身于思想和行動的新潮流之外，它在更新價值觀念方面大有可為。人們指望教育不僅能滿足人與社會的基本要求（和諧的個人發(fā)展，社會正義等），而且還希望它也能面對世界的重大問題，培養(yǎng)青年一代適應明天的世界及其要求。”從人的發(fā)展角度來看，隨著經(jīng)濟全球化和教育國際化的發(fā)展，具備國際視野和全球勝任力是21世紀人才的核心素養(yǎng)，因此，高鐵技術技能本土國際化人才的培養(yǎng)也是學生發(fā)展的需要。培養(yǎng)具有國際視野和全球責任意識的人，是教育的本質要求。

第三，職業(yè)教育發(fā)展的需要。隨著職業(yè)教育改革的深入推進，提高教育國際化水平、“提升中國職業(yè)教育國際影響力和產(chǎn)業(yè)國際競爭力”已經(jīng)提上日程，“引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”是每一所職業(yè)院校努力的目標與方向。培養(yǎng)我國的高鐵技術技能國際化人才，提升國內(nèi)學生的國際化素養(yǎng)，是鐵路職業(yè)院校深化改革與持續(xù)發(fā)展的需要。

2.可行性。第一，有政府的強力支持及強大的社會需求。高鐵“走出去”是推動我國經(jīng)濟發(fā)展和提升我國國際形象的重要抓手，是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。

第二，行業(yè)優(yōu)勢。我們有領先的高鐵技術和強大的企業(yè)合作伙伴，經(jīng)過十多年的發(fā)展，中國鐵路已經(jīng)從技術引進吸收階段發(fā)展到自主研發(fā)輸出階段，國際領先的高鐵技術為我國高鐵技術技能國際化人才培養(yǎng)提供了知識技術的支持。我們還有具備國際合作經(jīng)驗的鐵路企業(yè)校企合作伙伴，可以為國際化人才培養(yǎng)提供先進理念及實踐經(jīng)驗。

第三，時機優(yōu)勢。疫情防控常態(tài)化背景下，國外合作與交流從線下移到“云端”，學校及相關專業(yè)有時間、有精力將國際化重心轉移到國內(nèi)人才培養(yǎng)上。

第四，基礎優(yōu)勢。我國鐵路高職院校抓住了鐵路大發(fā)展的有利時機，辦學實力雄厚，為國家鐵路建設與發(fā)展培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的技術技能人才，在“一帶一路”倡議及“走出去”戰(zhàn)略的推動下，進行了國際交流與合作，發(fā)展了一批國外合作院校，打造了優(yōu)質的教育資源環(huán)境。

（三）高鐵技術技能人才本土國際化系統(tǒng)構建

本土國際化理念的確立和實施是時代的要求，也是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。我國鐵路高職院校應秉持國際化理念，通過制度體系的完善及本土國際化環(huán)境的建設，實現(xiàn)“理念—制度—環(huán)境”的系統(tǒng)構建，探索高鐵技術技能人才培養(yǎng)國際化的新路徑。

1.理念系統(tǒng)。外層系統(tǒng)是價值理念系統(tǒng)，即構建本土國際化教育理念環(huán)境。科學的教育理念能夠引導教育實踐的發(fā)展，擺脫短期性教育行為，產(chǎn)生超越現(xiàn)實的發(fā)展力量。本土國際化教育理念的確立應兼具現(xiàn)實性與前瞻性，既著眼于當前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，又著眼于人的發(fā)展需要和職業(yè)教育持續(xù)性發(fā)展需要。高鐵國際化人才的培養(yǎng)要從實踐層面的關注上升到價值追求，將國際化理念貫穿于人才培養(yǎng)的始終。

2.制度系統(tǒng)。中間系統(tǒng)是本土國際化高鐵人才培養(yǎng)的制度體系。本土國際化高鐵人才培養(yǎng)制度的確立應堅持三個價值取向：服務于“一帶一路”倡議及高鐵“走出去”戰(zhàn)略，服務于學生的成長成才與未來的發(fā)展，服務于學校的可持續(xù)高質量發(fā)展，從行動制度、保障制度、評價制度等方面著手本土國際化高鐵人才培養(yǎng)的制度體系建設。行動制度即對本土國際化高鐵人才培養(yǎng)的實踐進行規(guī)范性指導，包括制定國內(nèi)高鐵技術技能國際化人才培養(yǎng)實施方案，確定培養(yǎng)模式、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)路徑等；保障制度是對本土國際化人才培養(yǎng)保障機制的探索，從國際化師資的配備與培養(yǎng)、經(jīng)費支持、校企合作制度的完善等方面提供制度保障；評價制度是對本土國際化人才培養(yǎng)質量保證機制的探索，建立人才培養(yǎng)質量評價標準、課程標準、教學標準、實習實訓標準等標準體系，建立畢業(yè)生跟蹤反饋機制和社會評價機制，形成持續(xù)改進文化。

3.環(huán)境系統(tǒng)。本土國際化高鐵人才培養(yǎng)強調環(huán)境對人的影響，借助校內(nèi)國際化優(yōu)質資源，建設國際化校園環(huán)境，通過國際課程、國際研討、國際項目、留學生等營造國際化教育氛圍，讓在校的每一個大學生都沉浸在國際化氛圍中，從而提升國際化素養(yǎng)。

第一，構建以國際化課程體系為核心的線上線下國際化課堂環(huán)境。通過中外合作編寫教材、開設遠程在線課程、增加國際理解課程等，從通識、技能、拓展和考證模塊等方面著手，構建通識與專業(yè)融合、人文與科技兼顧、國際視野與社會責任并重的國際化課程體系。結合高鐵國際化人才培養(yǎng)面臨的問題，可以在通識課程中設置小語種課程、社會與文化、“一帶一路”沿線國家宗教知識等相關課程。同時強調雙語教學，讓本土學生與留學生混合編班，或者結成“云同桌”，線上線下共同學習，實現(xiàn)教學內(nèi)容、過程和教學環(huán)境的國際化。

第二，構建以跨文化課外活動為核心的課外活動環(huán)境。充分利用來訪外賓及留學生資源，開展國際會議論壇、國際講壇等跨文化交流活動，營造本土國際化教育環(huán)境。

第三，構建以國際化氛圍建設為核心的國際化住宿環(huán)境。一方面不再區(qū)別對待留學生，讓他們與國內(nèi)學生住在同一區(qū)域甚至同一寢室，或者結成“云室友”，經(jīng)常交流，互相幫助；另一方面逐步形成國際化的寢室文化，即便沒有留學生，國內(nèi)學生也可以在寢室用外語交流探討，形成國際化氛圍。通過國際化環(huán)境的建設，提高學生異質文化的適應能力及跨文化溝通交流能力，培養(yǎng)學生的全球勝任力。

本土國際化教育理念反映了教育的本質和時代的特征，指引著高鐵技術技能人才培養(yǎng)實踐。我們要進一步重視國內(nèi)學生國際素養(yǎng)的培養(yǎng)，構建國際化育人環(huán)境，培養(yǎng)國內(nèi)高鐵技術技能國際化人才，在為高鐵“走出去”提供人才支撐的同時，實現(xiàn)院校整體實力的提升。