地方高校教學(xué)質(zhì)量評價體系重構(gòu)與實(shí)踐探索
——以南華大學(xué)為例

龍雙鏈，劉 艷，楊 勇

（南華大學(xué)教務(wù)部，湖南 衡陽 421001）

隨著高等教育事業(yè)的不斷推進(jìn)，教學(xué)質(zhì)量引起了社會各界極大關(guān)注，成為人們關(guān)注焦點(diǎn)。作為衡量高校教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)評價不僅具有衡量與杠桿功能，同時也是促使高校教師教學(xué)水平得以提升和鞏固的助推劑，對教師教學(xué)能力提升具有引導(dǎo)作用，可促使其主動提高教學(xué)質(zhì)量，改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)教學(xué)改革，使其加速專業(yè)成長。在教學(xué)活動的實(shí)施過程中，教學(xué)質(zhì)量評價體系具有核心性的作用，高校應(yīng)當(dāng)樹立起正確的教學(xué)觀念，立足于既定教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行客觀判斷。在課堂教學(xué)過程中，教師與學(xué)生會在思維層面產(chǎn)生活動，而課堂教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣也會在極大程度上影響教育教學(xué)活動的整體水平，最終提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1 教學(xué)質(zhì)量評價的基本特征

教學(xué)質(zhì)量是高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的生命線，也是高校提高辦學(xué)聲譽(yù)的重要抓手。高校教學(xué)質(zhì)量評價，需要注重評價的教育性、體現(xiàn)評價的多元性、關(guān)注評價的全面性、拓展評價的多樣性，以著力打造地方高校教學(xué)質(zhì)量評價新體系。

1.1 注重評價的教育性

通過近年來教育教學(xué)理論研究和實(shí)踐發(fā)展，現(xiàn)代教學(xué)評價功能發(fā)生了一些變化，從注重結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅卦u價的診斷與改進(jìn)功能?，F(xiàn)代教學(xué)評價的主要目標(biāo)已經(jīng)不再是以獎懲教師為依據(jù)，而是以優(yōu)化教師教學(xué)能力與水平為前提進(jìn)行教學(xué)改進(jìn)，其教育性目的得到了較強(qiáng)的凸顯[1]。一方面通過現(xiàn)代教學(xué)評價，高?？梢詫徱暯處熍嘤?xùn)計(jì)劃的合理性和科學(xué)性，對教師教學(xué)過程進(jìn)行督促和鼓勵，使其整體教學(xué)水平得以提升；另一方面，教師也能夠通過現(xiàn)代教學(xué)評價結(jié)果更加客觀地認(rèn)知自身能力與水平，發(fā)現(xiàn)自己教學(xué)過程中的優(yōu)勢和不足與問題，通過對自身進(jìn)行客觀評價來增強(qiáng)自我提高和自我認(rèn)識能力，提升教學(xué)質(zhì)量，改進(jìn)教學(xué)方式，使教師在學(xué)校整體發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。

1.2 體現(xiàn)評價的多元性

在傳統(tǒng)的教學(xué)評價活動中，主要以學(xué)生評教作為主體，或聘請專家進(jìn)行專業(yè)評教，此種方式存在較為明顯的單一性，而且身為教學(xué)活動的重要參與者，教師一直是被評價者。而現(xiàn)代教學(xué)評價法提倡的是增強(qiáng)評價主體的多元化特色，不只有專家和學(xué)生參與評教，教師、家長及教學(xué)同行等均有權(quán)參與教學(xué)評價活動，其意見也需要被納入評價結(jié)論當(dāng)中。這體現(xiàn)了對教師的自我評價的重視，使教師能夠認(rèn)識自身的不足和優(yōu)勢，反思其現(xiàn)存的問題并加以改進(jìn)。

1.3 關(guān)注評價的全面性

教學(xué)評價作為一種較為復(fù)雜的教學(xué)活動，具有含義豐富的表征，如知識、反思等，立足于現(xiàn)代教育目標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行分類，可將教學(xué)目標(biāo)劃分為認(rèn)知、情感及技能三個領(lǐng)域。根據(jù)一些專家與學(xué)者認(rèn)為，在設(shè)定高校教學(xué)評價指標(biāo)的過程中應(yīng)當(dāng)保障此類指標(biāo)具有全方位性和多維性，不能夠只圍繞認(rèn)知領(lǐng)域來展開。因此，高校教學(xué)活動的目標(biāo)不僅僅在于向?qū)W生傳授專業(yè)知識，也注重幫助學(xué)生培養(yǎng)理性思維的能力，使其能夠自我解決問題，并提升其道德人格與自我認(rèn)知能力。

1.4 拓展評價的多樣性

針對高校教學(xué)工作與內(nèi)容復(fù)雜性的情況，目前可用的評價技術(shù)手段也存在著較為明顯的局限性，要保證高校教學(xué)評價的客觀性和公平性是存在一定難度的。高校通過嘗試具有多樣性的評價方法，達(dá)到提升教學(xué)評價的有效性[2]。例如，在教學(xué)評價過程中，一些高校不斷推陳出新，引入了適合本校實(shí)際發(fā)展的全新評價方法，并采用了具有現(xiàn)代化特征的技術(shù)手段，結(jié)合不同評價方法較好地完成教學(xué)評價，從而使評價結(jié)果的客觀性與公平性得到提升。

2 地方高校教學(xué)質(zhì)量評價的現(xiàn)狀與問題

地方高校在激烈的競爭中謀求發(fā)展，必須更加注重人才培養(yǎng)質(zhì)量，夯實(shí)辦學(xué)的質(zhì)量根基，特別是面對當(dāng)前教學(xué)質(zhì)量評價現(xiàn)狀，必須研究和解決新形勢下本科教學(xué)質(zhì)量評價的有效性問題。

2.1 評價指標(biāo)不明晰

地方高校是高等教育體系十分重要的組成部分。但由于許多地方高校偏離中心城市,地理位置處于劣勢,教學(xué)資源相對不足，直接影響教育教學(xué)質(zhì)量的提升。盡管地方高校都建立了多樣化的教師教學(xué)質(zhì)量評價體系，但因各方面因素的制約，教學(xué)評價指標(biāo)不夠明晰，只根據(jù)書面硬性要求來設(shè)定評價標(biāo)準(zhǔn)，明顯缺乏個性，使最終的教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果失去彈性。特別是傳統(tǒng)教學(xué)理念的影響，各高校對建立高質(zhì)量的教學(xué)質(zhì)量評價體系不重視，往往通過僵化或固定的指標(biāo)對教師們的教學(xué)行為進(jìn)行衡量，學(xué)生和教師的個性需求與特征受到嚴(yán)重忽視，教師在教學(xué)過程中也很難有效發(fā)揮其自主性。

2.2 評價過程不全面

地方高校本科教學(xué)面臨的共性問題一是學(xué)生規(guī)模大、生師比高，二是教學(xué)資源條件有限、投入偏緊。當(dāng)前，地方高校施行的教學(xué)評價方案均以教師為主體，屬于知識傳授型評價方法，其評價方式僅圍繞教師課堂教學(xué)活動展開，關(guān)注重點(diǎn)也只是其課堂教學(xué)行為及表現(xiàn)，但在課堂教學(xué)之外，如教師開發(fā)教學(xué)資源、教學(xué)研究等教學(xué)行為卻被忽視；學(xué)生的學(xué)習(xí)效果考查也流于形式，即使會安排相關(guān)考查，也大多關(guān)注學(xué)生獲取知識量的多少，學(xué)生在參加教學(xué)活動之后認(rèn)知結(jié)構(gòu)的變化，以及應(yīng)用能力是否出現(xiàn)提升等情況往往被忽略。

2.3 評價方式單一

地方高校教師教學(xué)質(zhì)量主要評價對象為教師的教學(xué)行為，由于受評價個體的限制和評價時間等的約束,導(dǎo)致教師教學(xué)評價指標(biāo)的設(shè)立缺乏個性化特征，如此一來，評價指標(biāo)容易出現(xiàn)偏向或僵化的狀況，使最終的教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果缺少靈活性，其教學(xué)發(fā)展能力與專業(yè)特性也沒有受到重視，評價結(jié)果很難引導(dǎo)教師的教學(xué)過程實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，教師們也不能通過分析評價結(jié)果來發(fā)現(xiàn)自身需要優(yōu)化和反思劣勢，這非常不利于教師在教學(xué)過程中發(fā)揮其自主性，同樣也不能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

2.4 評價缺乏反饋

目前地方高校評價的反饋機(jī)制不健全，教學(xué)管理人員通常會選用較為統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，以此作為評價參考依據(jù)，并未充分考慮定性和定量的結(jié)合，質(zhì)量評價效果很難達(dá)成。而且在實(shí)際評價中，評價目標(biāo)的本質(zhì)特征也容易被忽略，而教師教學(xué)水平不僅由學(xué)生成績或其教學(xué)能力組成，一些軟性因素同樣具有影響力，此類因素是不能通過量化來衡量的，學(xué)校通過量化法完成教師教學(xué)質(zhì)量評價工作，給教師教學(xué)能力劃分等級，難以真正發(fā)揮評價的導(dǎo)向作用。

3 地方高校教學(xué)質(zhì)量評價優(yōu)化策略

在教學(xué)管理過程當(dāng)中，地方高校教學(xué)質(zhì)量評價扮演著極其重要的角色，針對評價體系存在的各種問題，需要進(jìn)一步搭建切實(shí)可行的教學(xué)質(zhì)量評價平臺，建立更為全面、系統(tǒng)、科學(xué)的課堂教學(xué)質(zhì)量評價機(jī)制，促使地方高校教學(xué)質(zhì)量的有效提升。

3.1 優(yōu)化評價指標(biāo)體系

近年來，地方高校教育理念不斷變革，學(xué)生的主體作用越發(fā)凸顯，越來越多的高校和教師都認(rèn)識到學(xué)生也應(yīng)當(dāng)被視為教學(xué)質(zhì)量評價體系中重要的參考因素，OBE理念[3]也正是在此過程中逐漸受到重視。面對教學(xué)新形態(tài)，需要逐漸將教學(xué)質(zhì)量評價重點(diǎn)集中于教師教學(xué)方法、引導(dǎo)能力、學(xué)生課堂參與度、學(xué)生學(xué)習(xí)能力提高程度等方面。同時，教師的課程設(shè)計(jì)方式、學(xué)生綜合素質(zhì)提升情況等亦可作為判斷教師教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)課程類型不同，評價指標(biāo)體系的內(nèi)容設(shè)置亦應(yīng)有所不同，以此對課程實(shí)踐形成引導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量管理由外部監(jiān)控到內(nèi)部保障、由關(guān)注結(jié)果到重視過程、由著眼外部教學(xué)環(huán)境條件達(dá)標(biāo)到重視學(xué)生內(nèi)部學(xué)習(xí)效能提高的轉(zhuǎn)換，從而更好保障教學(xué)質(zhì)量的提高。

3.2 完善評價過程設(shè)計(jì)

地方高校應(yīng)立足于隨堂評價、教師自評、同行評價等不同維度設(shè)計(jì)教學(xué)質(zhì)量評價過程，使教師能夠更為明確認(rèn)識到教學(xué)中呈現(xiàn)的不足并加以改進(jìn)，使教學(xué)評價活動真正能夠輔助教學(xué)活動。在教學(xué)實(shí)踐中，教師應(yīng)深入了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，更新教學(xué)理念，支持學(xué)生個性發(fā)展，對教學(xué)資源進(jìn)行合理而科學(xué)的分配，提升自身的教學(xué)水平。為使教學(xué)質(zhì)量評價工作順利進(jìn)行，高校應(yīng)當(dāng)建立功能更加完備的教學(xué)質(zhì)量信息化系統(tǒng)，使用戶通過互聯(lián)網(wǎng)工具完成查詢和評價等工作，用戶還可以通過手機(jī)端來答題并參與評教，使學(xué)校管理人員的工作壓力得到緩解。

3.3 建立評價分析平臺[4]

在信息化技術(shù)不斷進(jìn)步和升級的結(jié)題，地方高校教學(xué)管理工作也擁有了較為廣闊的發(fā)展空間。在教學(xué)質(zhì)量管理過程中會形成一些歷史性數(shù)據(jù)，各高?？梢岳眯畔⒒ぞ邔Υ祟愋畔⑦M(jìn)行存儲和歸類，以此提高信息資源利用率，而且此類數(shù)據(jù)的安全性也能夠因此而得到提升。在建立信息共享平臺之后，評價結(jié)果的準(zhǔn)確性將得到根本保障，避免了因?yàn)樾畔⑷笔А?shù)據(jù)不對等等情況造成的評價結(jié)論客觀性較差等情況。在完善數(shù)據(jù)分析功能后，高?？梢粤⒆阌谡n程、專業(yè)等進(jìn)行對比，也可立足歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，更加直觀地了解教師的教學(xué)水平變化，使教師獲得更多的發(fā)展空間。

3.4 構(gòu)建評價反饋機(jī)制

地方高校應(yīng)建立起規(guī)范化教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍，充實(shí)人才團(tuán)隊(duì)，聘請優(yōu)秀專家、學(xué)者及教師等共同組建起高質(zhì)量的教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍。同時，需要制定清晰的人才培養(yǎng)目標(biāo)并明確自身的辦學(xué)定位，深入分析學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，對學(xué)校每年度人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行客觀評價，從而提升學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性。同時在信息化技術(shù)平臺的輔助之下，要加大力度優(yōu)化校內(nèi)教師的教學(xué)能力，并面向教師及時提出建設(shè)性反饋，使教師不斷改進(jìn)教學(xué)方式，優(yōu)化教學(xué)手段，并使學(xué)生感受到改進(jìn)后的變化，如此才能夠使教師和學(xué)生的參與感同步得以提升，在全校范圍內(nèi)建立起高度協(xié)同、和諧共贏的教學(xué)氛圍，從根本上提高地方高校教學(xué)質(zhì)量。

4 南華大學(xué)教學(xué)質(zhì)量評價體系的重構(gòu)與實(shí)踐探索

4.1 構(gòu)建一流的課程體系

近年來，南華大學(xué)圍繞如何更新教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)模式、改進(jìn)教學(xué)方法手段、強(qiáng)化教學(xué)系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、提高課堂教學(xué)質(zhì)量。2021年南華大學(xué)“鈾礦床地下開采”“營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)”等7門課程被認(rèn)定為首批國家級一流課程；“工程熱力學(xué)”等111門課程被認(rèn)定為省級一流課程。學(xué)校還將繼續(xù)推進(jìn)全部本科生課程網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，并在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺上開展輔助教學(xué)活動，著力建設(shè)一批核心通識課程，凝練一批專業(yè)核心課程，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，塑造一大批跨學(xué)科課程、前沿性課程、研究性課程、實(shí)踐性課程、綜合性課程。

4.2 強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

南華大學(xué)高度重視師資隊(duì)伍建設(shè)，2022年實(shí)施船山人才工程，引進(jìn)與培養(yǎng)10余名能帶領(lǐng)學(xué)科或團(tuán)隊(duì)達(dá)到國內(nèi)一流水平的戰(zhàn)略主導(dǎo)人才，50名能帶領(lǐng)學(xué)科或團(tuán)隊(duì)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平并產(chǎn)出國內(nèi)外有重要影響的學(xué)術(shù)成果的學(xué)科帶頭人，200名潛心教學(xué)科研并在國內(nèi)本學(xué)科領(lǐng)域有一定影響度和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旯歉扇瞬?。通過創(chuàng)新招聘途徑，增加專任教師總量，提升專任教師博士化比例及國際化水平，以滿足學(xué)校各個專業(yè)不斷增長的教學(xué)、科研需求，一支德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效、富有創(chuàng)新精神的高水平師資隊(duì)伍及一批在國內(nèi)有重要影響的學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干正在逐步形成。

4.3 重視高校內(nèi)涵建設(shè)

長期以來，南華大學(xué)教務(wù)部為潛心教書育人，全面提升人才培養(yǎng)能力，以服務(wù)于教學(xué)、服務(wù)于教師為宗旨，致力于教學(xué)研究與改革發(fā)展，激勵南華大學(xué)廣大教師投身教研教改，加強(qiáng)教學(xué)理論與實(shí)踐研究。2022年，學(xué)校獲得省教學(xué)成果一等獎3項(xiàng)、二等獎6項(xiàng)、三等獎5項(xiàng)，全省排名第三；獲得全國教育科學(xué)規(guī)劃國家一般課題1項(xiàng)，取得歷史性突破；省級教育科學(xué)規(guī)劃課題立項(xiàng)50余項(xiàng)，排名全省第一；獲得國家級首批新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目、教育部首批“三全育人”綜合改革試點(diǎn)單位、教育部首批高校思想政治工作精品項(xiàng)目、湖南省教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目多個。

4.4 持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)控體系

學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦公室/教學(xué)督導(dǎo)辦公室，通過匯集教學(xué)督導(dǎo)在教學(xué)評估、教學(xué)檢查、課堂聽課等監(jiān)控過程中收集的質(zhì)量信息，以及教師（同行專家、領(lǐng)導(dǎo)）及學(xué)生網(wǎng)上評教的結(jié)果，與教學(xué)督導(dǎo)共同進(jìn)行系統(tǒng)分析，開展即時溝通、書面交流、教學(xué)信息網(wǎng)通報(bào)、教學(xué)院長例會報(bào)告、督導(dǎo)團(tuán)（組）微信群和QQ群提示等5種渠道進(jìn)行反饋，并實(shí)行教學(xué)評估、教學(xué)檢查、課堂聽課結(jié)果與二級學(xué)院績效考核、與教師職稱晉升、與教師年度績效考核3個掛鉤，“硬化”監(jiān)控結(jié)果運(yùn)用，提升質(zhì)量監(jiān)控剛性，促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)落實(shí)到位。

4.5 評估認(rèn)證取得實(shí)效

近年來，南華大學(xué)全面貫徹落實(shí)認(rèn)證的理念與要求，做實(shí)持續(xù)改進(jìn)體系，不斷推動廣大師生切實(shí)落實(shí)好“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的認(rèn)證基本理念，建立面向產(chǎn)出的持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量文化，加快建設(shè)高水平本科教育，全面提高人才培養(yǎng)能力。在全校師生的共同團(tuán)結(jié)協(xié)作和努力拼搏下，本科教學(xué)評估取得了斐然成績；教育部高等教育教學(xué)評估中心、中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會分別發(fā)布相關(guān)文：南華大學(xué)機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動化、資源勘查工程、核工程與核技術(shù)、安全工程4個專業(yè)通過中國工程教育專業(yè)認(rèn)證，為學(xué)校工科專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供了成功的經(jīng)驗(yàn)，也標(biāo)志著學(xué)校在一流本科、一流專業(yè)建設(shè)進(jìn)程中邁出一大步。