為寧夏葡萄酒產業高質量發展提供強有力的人才支撐

摘要：國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區的設立，將會帶來寧夏葡萄酒產業的“井噴式”發展，也為葡萄酒產業高質量人才培養和引進確立新目標，提出新要求。需要從戰略層面進行統籌規劃，并在構筑“政行企校”四方協同育才機制、創新“高精尖缺”葡萄酒專業人才引進模式方面有所突破，進而為綜合試驗區建設和葡萄酒產業高質量發展提供必要的人才支撐和保障。

關鍵詞：葡萄酒產業;綜合試驗區;人才培養

中圖分類號：C961 ?文獻標志碼：A ?文章編號：1008-2991（2022）01-119-004

作者簡介：劉雅靜（1974- ），女，陜西西安人，中共寧夏回族自治區委黨校（寧夏行政學院）決策咨詢部教授，主要從事社會治理、政府管理研究。

2021年6月8日，寧夏正式獲批國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區，這對于寧夏葡萄酒產業發展而言是前所未有的機遇。在此背景下，寧夏對高層次、高水平、高素質葡萄酒應用型、創新型人才的需求量呈現出急劇增長的趨勢。因此，當前亟需從葡萄酒專業人才培養引進供給端與產業發展需求端出發，健全以需求為導向的全產業鏈人才培養與引進模式，補齊寧夏葡萄酒產業發展的人才短板，實現人才鏈與產業鏈的無縫對接，為寧夏葡萄酒產業永續健康發展提供強有力的人才支撐和強大動能。

一、統籌規劃，將葡萄酒專業人才培養引進提升到戰略性高度

建設西部特色產業開放發展的引領區、“一帶一路”合作對接的先行區，打造中國葡萄酒全方位融入世界的窗口和農業特色產業深度開放高地，是黨中央、國務院賦予寧夏國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區的戰略定位。葡萄酒產業本就是寧夏確定的九大重點產業之一，此次綜合試驗區的設立作為國家戰略，將會帶來寧夏葡萄酒產業的“井噴式”發展，也為綜試區葡萄酒產業高質量人才培養和引進確立了新目標、提出了新要求、指出了著力點。一是寧夏相關政府部門應從服務國家戰略、區域發展、產業升級、企業進步的視角出發，將綜合試驗區葡萄酒專業人才培養引進提升到戰略性高度，立足“全球視野、高端站位、市場導向”的戰略定位，積極謀劃當前和今后一段時期葡萄酒產業人才和教育領域的率先發展，及時制定出臺更加精準精細的葡萄酒專業人才培養與引進戰略規劃和行動計劃，并將其作為助推綜合試驗區建設和寧夏葡萄酒產業突破發展的重要抓手，納入綜合試驗區總體戰略規劃和寧夏人才戰略體系建設中，為葡萄酒專業人才的培養引進提供強大的政策和制度保障，積極打造葡萄酒人才高地，為綜合試驗區發展奠定良好的人才基礎。二是要對葡萄酒專業人才培養做出全局性的構想和安排。伴隨著國家葡萄及葡萄酒開放發展綜合試驗區的落地，整個產業鏈條對應用型、復合型、創新型葡萄酒專業人才的需求將愈加迫切，必須將高質量葡萄酒專業人才作為一種寶貴的戰略性資源，通過對政府相關職能部門、行業協會、葡萄酒企業、各級院校職責和資源的統籌規劃與協同并用，有計劃地在綜合試驗區內建設更多的“政行校企”葡萄酒專業人才協同培養基地，從全方位、多領域、多層次對綜合試驗區葡萄酒專業人才隊伍進行完善和補充，使產業鏈、教育鏈、人才鏈能夠在綜合試驗區內形成協同互動的良性發展格局。

二、盤活存量，構筑“政行企校”四方協同育才機制

（一）地方政府要更為有效發揮總體規劃與宏觀調控功能

地方政府在產業發展和人才培養引進過程中具有舉足輕重的作用，要進一步發揮主觀能動性，從頂層設計、總體規劃、宏觀指導、有效協調等方面精準發力。具體而言，一是寧夏葡萄酒行業主管部門要立足綜合試驗區建設前景，緊扣產業定位，篩選重點葡萄酒企業，借助問卷調查、走訪調研等方式，摸清綜合試驗區葡萄酒專業人才狀況與人才底數，與葡萄酒行業協會及企業配合完成對人才需求狀況的調查，共同做好葡萄酒人才需求預測和培養規劃，聚集全產業鏈，設立綜合試驗區葡萄酒產業緊缺人才目錄，并以此為載體，細化人才需求的緊缺程度以及對專業知識、技能和經驗等方面的要求，定期更新急需緊缺人才需求目錄，逐步緩解綜合試驗區葡萄酒專業人才瓶頸問題。二是進一步完善與葡萄酒專業人才相關的培訓政策、職業資格評定、職稱晉升評聘等政策和實施細則，由自治區政府牽頭同時吸納金融和社會資本參與，設立“綜試區葡萄酒專業人才培養專項基金”，專門用于葡萄酒專業人才的培養、引進、獎勵等，同時要采取切實有效措施，使關乎葡萄酒專業人才使用的各項優惠與激勵政策能夠真正落地落實落細。三是從政策與制度層面健全完善院校培養機制，建立健全涵蓋中職、高職、本科、碩士、博士等不同層次的葡萄酒專業人才培養體系，規范包括釀酒葡萄栽培人才、葡萄酒釀造人才、葡萄酒品牌策劃與營銷人才、葡萄酒文化傳播人才等多元化人才培養的教學培訓標準體系，著力培養符合綜合試驗區建設需求的、數量與質量兼收的優秀葡萄酒專業人才。四是要充分發揮地方政府在資源配置領域的調控功能，在推動已簽訂校企合作項目穩步實施的基礎上，進一步完善與校企合作、產教融合相得益彰的配套支持政策，為葡萄酒企業和高校、職業院校牽線搭橋，積極探索適應綜合試驗區發展的校企長效合作機制，在試點的基礎上改進、推廣，促成葡萄酒產業、企業和院校的三贏局面。

（二）行業協會要更為有效發揮指引與橋梁作用

高質量葡萄酒專業人才的培養，離不開葡萄酒行業協會的指引與政校企合作橋梁作用發揮。一是要科學準確定位葡萄酒人才培養目標。行業協會要借助其在業內的影響力，指導葡萄酒企業和人才培養院校，緊扣綜合試驗區葡萄酒產業持續擴張的需求，從知識、素質、技能協調發展的視角，依據企業需求和辦學條件明確高定位、高起點的綜合性、應用型葡萄酒專業人才培養目標，使學生在具備園藝學、發酵工程等基礎理論知識的基礎上掌握更多的實用操作技能，能夠從事葡萄酒產業技術管理、產品研發、市場營銷等工作。二是要借助行業協會的力量進一步拓展產教融合、校企合作育人的內容與領域。一方面行業協會要引導葡萄酒企業立足綜合試驗區建設，制定高質量葡萄酒專業人才崗位職業技能標準，并以此為依據進行更為精準的人才需求預測;另一方面要將企業的人才需求標準對接到高校的人才培養方案中，將前沿技術與產業發展需求融入專業課程體系建設中，加大涉及新工藝、新技術、新設備、新技能等的培訓力度，對學生職業能力進行更為客觀準確的評估，促進葡萄酒專業人才培養模式的優化。

（三）各級院校要更為有效發揮理論與實踐并重的育人功能

在綜合試驗區建設的大背景下，寧夏大學葡萄酒學院、寧夏職業技術學院、寧夏防沙治沙和葡萄酒學院等院校要勇挑重擔，面向世界葡萄酒產業科技前沿，面向葡萄酒產業發展主戰場，充分發揮無可替代的獨特地域優勢，根據綜合試驗區建設背景下葡萄酒產業快速發展的現實需求，深化產教融合，精準對接葡萄酒產業鏈條和企業實際崗位需求，加大對葡萄酒專業人才教育教學的資源投入和專業升級改造力度，培養多層次多元化高質量的應用型、復合型、創新型人才。一是各級院校要積極推動理論和實踐教學體系改革，依據葡萄酒企業不同職位崗位技術標準的要求，將專業課程設置與崗位工作程序有機結合，開發出更多的與綜試區建設相適應的專業核心能力、綜合能力和拓展能力課程，真正構建以培養和提升崗位核心專業技術能力為主線的新型課程體系，著力推進校院教學內容與職業崗位能力要求之間的無縫對接，同時要主動適應電子商務、文化旅游、健康管理等產業與葡萄酒產業的融合發展趨勢，積極探索建立學科交叉融合課程體系[1]，進而使各級院校的專業課程設置和實踐創新體系能夠更好適應綜合試驗區葡萄酒產業發展的需求。二是要對現行葡萄酒本科人才培養模式進行優化，按照“2+1+1”的模式開展深度校企合作培養，即學生在高校接受兩學年基礎課程和專業課程學習后，進入葡萄酒企業進行一學年的實踐實訓教學，完成從葡萄種植栽培管理到葡萄酒釀造、營銷的全流程實習，最后一學年再返回學校學習交叉課程并完成畢業設計。借助這一模式，能夠有效促進理論學習與實踐實訓教學的有機融合，為企業輸送更多具有高水準理論知識與嫻熟實踐技能的葡萄酒專業人才。三是要加強“雙師型”教學團隊的培養與建設。一方面，各級院校應制定并嚴格執行專業教師進企業實踐學習鍛煉的相關制度和政策，委托行業協會聯系葡萄酒企業，通過為教師提供實踐崗位、建立企業教師工作站等形式，幫助教師走入一線，更為深入地了解和掌握葡萄酒產業的新工藝、新技術、新設備。通過教師與葡萄酒企業的零距離對接，不斷更新其專業知識結構，積累行業企業實踐經驗，進一步提升其創新實踐教學水平和能力;另一方面，應從目前的單純專業師資配備向專業師資與企業師資、國際師資綜合配置模式轉變[2]，可將綜試區內一些知名葡萄酒企業的行業專家、技術骨干聘任為校院兼職教師或客座教授，共同參與教學及課程改革等活動，并進行必要的實踐指導，同時還可以與國外高水平葡萄酒教育機構合作，通過線上專業教學、線下游學、短期培訓等模式，進一步拓展學生國際視野，以此逐步建立起專兼職結合、優勢互補、結構合理的葡萄酒教學培訓師資庫，促進校院與企業的深度融合對接，提升葡萄酒專業人才培養的整體水平。

（四）企業要更為有效發揮產教融合與協同育人功能

葡萄酒企業尤其是龍頭企業應改變對產教融合、校企合作的片面認知，從長遠發展的角度出發，根據綜合試驗區產業布局需求，牢牢把握“地方性”和“應用型”定位，利用自身在技術、設備等方面的優勢，與葡萄酒人才培訓校院共同制定專業規劃、共同商議課程設置、共同搭建實踐平臺、共同建設師資隊伍、共同營造學習環境，構建企校共生型教育生態系統，切實將企業與院校的雙主體培養責任落實到葡萄酒專業人才培養的全過程，助推良性校企命運共同體的形成，推進產業與專業的深度對接，著力培養服務綜合試驗區發展的高素質葡萄酒專業人才。

三、做大增量，創新“高精尖缺”葡萄酒專業人才引進模式

一是要進一步完善“高精尖缺”葡萄酒專業人才引進政策體系。建議成立綜合試驗區葡萄酒專業人才引進專項工作辦公室，強化對綜試區人才引進政策的統籌協調，突出區域特色，既要有針對性地出臺細化配偶就業、子女入學、人才薪酬住房等短期傾斜政策，也要逐步完善“高精尖缺”人才的長效使用激勵機制，在職稱評聘、科研課題申報、實驗室建設等方面適當放寬條件。二是要注重營造對“高精尖缺”人才更具吸引力的引才“軟環境”[3]。作為面向未來的國家葡萄及葡萄酒開放發展綜合試驗區，在面向區外和全球引才的過程中，應更加致力于提供有全國乃至國際競爭力的堅實產業支撐與良好發展機會;更加致力于倡導建設開放包容的干事創業氛圍，提供便捷高效的科研創新平臺，形成讓“高精尖缺”人才更為安心、放心、舒心的創新創業生態環境，以此吸引更多的海內外高端人才。三是要積極推動引才模式由“政府主導”向“市場主導”的轉變[4]，鼓勵企業和院校以柔性引才的方式參與人才引進，進一步拓寬引才路徑。對于亟需的“高精尖缺”葡萄酒專業人才，企業可以項目作為抓手，與重要葡萄酒生產國和國內主要葡萄酒產區等進行深入合作，借助項目式、合作式、兼職式等柔性引進方式，實現高端人才的合理配置與高效使用;鼓勵區內各級院校與國際葡萄酒領域的相關組織機構及國內外高校等積極開展學術交流活動，吸納海外、區外高學歷、高技能人才到綜合試驗區開展技術交流與科研合作，以更為靈活的方式填補葡萄酒產業高端人才缺口。

參考文獻：

[1] 劉世松.基于專業對接產業視域下的葡萄酒專業人才培養模式研究[J].釀酒，2021（02）.

[2] 牛伊凡，鄭子超，王方，等.加強葡萄酒人才建設促進葡萄酒產業發展——關于寧夏銀川市酒莊從業人才的調查報告[J].農業經濟，2017（01）.

[3] 閻豫桂.粵港澳大灣區打造世界一流創新人才高地的思考[J].宏觀經濟管理，2019（09）.

[4] 李 楠.粵港澳大灣區人才高地建設中的問題及對策建議[J].廣東經濟，2021（02）.

Abstract： The establishment of the comprehensive experimental zone for the open development of the national grape and wine industry will bring about the "blowout" development of ningxia wine industry，and also set new goals and put forward new requirements for the cultivation and introduction of high-quality talents in the wine industry.？？It is therefore necessary to make an overall planning from the strategic level，and make breakthroughs in establishing the mechanism of coordinated teamwork between "governments，industries，enterprises and schools" for talent cultivation，and innovating the introduction mode of "advanced，elite and needed" wine professionals，so as to provide necessary talent support and guarantee for the construction of comprehensive pilot zone and the high-quality development of wine industry.？

Key words： Wine Industry; Comprehensive Pilot Zone; Talent Cultivation

責任編輯：孟 筱

3478501908255