高校學生管理工作信息化改革的困境與路徑

林競文，林隆雨

（1.福州外語外貿學院 財金學院；2.福州外語外貿學院 馬克思主義學院，福建 福州 350202）

以信息技術發展為載體的大數據時代的到來，給社會各個領域的突破性發展提供了重要的技術支持。大學生是先進信息化技術的主要使用群體，網絡環境的開放性、虛擬性與復雜性特征［1］在給高校學生管理工作帶來巨大挑戰的同時，也給學生管理工作信息化改革帶來了良好的發展機遇。2021年3月，教育部發布《教育部關于加強新時代教育管理信息化工作的通知》，明確指出“各個高校應不斷提高教育數據管理水平，充分發揮數據功能，推動高等教育精準管理效能”［2］，從國家政策的角度高度認可大數據在高校管理工作信息化改革的重要作用。學生管理是高校教學管理的重要工作，不僅承擔著規范大學生學習生活行為的職責，還承擔著通過維持高校教育教學活動正常秩序來維護學生合法權益的重任［3］，是促進大學生全面發展的重要因素。大數據時代背景下，將數據文化融入高校學生管理工作中，進而開展信息化管理改革，是高校管理工作創新發展的重要方向。高等教育進入普及化階段以來，學生規模迅速擴大，運用大數據技術促進學生管理信息化改革尤為重要。

一、大數據時代高校學生管理工作信息化改革的時代機遇

高校管理者需要理性認識大數據時代高校學生管理工作信息化改革的機遇，以更加積極的心態創新學生管理工作模式，適應大數據時代發展趨勢。

（一）大數據的應用提高了學生管理工作效能

其一，高校學生管理工作難度加大，提升學生管理效率成為提升高校育人質量的舉措之一。大數據時代，運用數據符號進行學生信息化管理成為高校優化管理效能、提升管理質量的重要路徑選擇。高校“一卡通”的設計即是對學生管理信息化的一種舉措。“一卡通”打破學院專業壁壘，以編號的形式將每一位學生符號化［4］，學生管理處可以根據“一卡通”數據信息，分析學生的學習生活規律，提供更加精準的管理服務。其二，大數據系統可以收錄保存并分析大學生在跨專業學科、專業、課程的個性化選擇信息，不僅有利于學生個性的培養，還可以通過大數據分析結果進行高校專業結構的針對性調整。在學生自主發展空間不斷擴大的背景下，學生管理信息化系統可以通過大數據分析建立相應的管理機制，在促進學生個性發展的同時，規范學生的學習行為。

（二）學生數據管理系統提供了精準化管理服務

大數據是信息技術發展的必然結果，大數據為學生管理信息化改革提供了全新的技術手段。首先，大數據時代使高校學生管理數字化成為可能［5］。隨著學生管理信息化改革的推進，學生個人基礎信息登記與存儲一般選擇數字化形式。大數據為學生信息的完整性與共享性提供了可能。學生管理部門對學生相關數據信息進行有序組織、集中管理，借助信息化平臺，校內教師與學生可以隨時登陸學生管理系統查詢相關信息。其次，大數據為學生管理工作的高效快捷提供了可能。學生管理信息化是現代化大學建設的組成部分。學生數據管理系統為教師充分發揮精準化管理服務職能提供可能。大數據時代，學生可以直接在學生管理系統或者平臺提出學習或者生活需求，系統可以根據學生需求進行大數據分析，便于管理工作人員按照需求的輕重緩急有序開展各項工作。

（三）智能化網絡技術滿足了學生個性化發展需求

隨著社會信息化水平的整體提升，互聯網技術在各個領域的應用逐漸普及，“互聯網+教育”、數字化校園建設成為教育領域改革發展的主要趨勢。一方面，學生管理工作呈現數字化特征。多數高校互聯網已經全面覆蓋，高校師生參與的教育教學活動大多具備大數據特征。例如，大學生借助校園網搜索的文字、視頻等形形色色的學習資料都會在大數據終端形成可分析數據，學生管理工作人員可以借助信息化工具對這些數據進行可視化分析，了解學生某一階段的學習積極性與行為的動態化變化［6］。另一方面，互聯網時代，大學生的學習生活離不開QQ、微信等網絡社交軟件，學生可以借助智能化網絡技術快速便捷地獲取各種信息資源，大學生實現個性化發展，其個性化需求與日俱增，大數據分析可以精準了解大學生個體的思想意識變化，便于高校學生管理職能部門更加精準地為學生個體發展提供服務。

二、大數據時代高校學生管理工作信息化改革面臨的現實困境

近年來，隨著現代信息技術在教育領域的快速發展和廣泛應用，以及高校學生管理工作改革的不斷推進，高校管理層大都已經具有學生管理信息化改革的意識，但受傳統管理體制和基礎辦學條件等因素的影響，大數據技術在學生管理信息化體系中的融入程度還處于較低水平，制約了高校管理整體信息化建設。

（一）管理模式側重傳統人事管理，學生管理職能部門設置過多

現階段，高校學生管理模式的信息化改革覆蓋面狹窄。多數高校在管理過程中依舊運用以書面申請與審批為主要形式的管理模式，大數據使用率較低，信息化改革止步不前。具體體現在以下三個維度：一是學生管理職能部門設置過多，以學生事務管理為依據進行管理部門劃分。不同管理職能部門負責不同事務的安排，比如教務管理部門負責學生學籍、選課、教學計劃、考試及成績管理等，學生社區管理部門負責學生住宿、社團、助學貸款、就業指導等［7］。各個管理部門已經初步設置內部信息化管理系統，但學生事務集中管理系統缺失，信息共享程度不高，不同事務管理部門無法進行及時有效的溝通與交流，學生事務被完全割裂，不利于學生全面發展。二是目前的學生管理方法趨于行政化。一般管理職能部門對學生事務具有絕對的管理權，學生只能接受管理部門的指示與安排。即使部分高校管理信息化水平較高，且可以利用相關數據進行學生需求分析，但數據管理過程中忽視學生管理主體地位的現象普遍存在，導致學生管理工作成效不佳。三是目前高校學生管理組織以科層制結構為主。在實際工作中，信息傳遞多依靠紙版文件進行上傳下達，盡管也會在校園相關網站系統發布信息，但往往比較滯后，更新速度緩慢。

（二）信息化管理平臺建設滯緩，學生管理數據信息共享程度不高

信息化管理平臺是大數據的應用載體。隨著互聯網在高校工作中的廣泛應用，高校大力進行校園網的建設與升級，提升高校教育教學信息化水平。但就目前而言，高校信息化建設重視計算機等硬件資源引入，卻忽視硬件信息化資源管理效率的提升，信息化軟件引入與開發能力薄弱，大數據分析軟件的安裝與應用能力不足，數據管理系統的使用效率較低，制約了學生管理方式的創新發展。究其原因，一是高校信息化管理平臺建設缺乏頂層設計與統籌規劃。現階段，高校根據不同學生管理職能部門的申請購入信息化硬件設施，缺乏對學生事務管理信息化改革的整體規劃，導致各個管理部門的信息化改革處于“各自為政”的尷尬局面［8］，硬件信息化資源存在資源浪費，管理工作重復的現象比較嚴重，且不同管理職能部門引進的數據分析軟件系統不同，后期系統維護與更新成本較高。二是學生管理數據資源缺乏統一管理系統。高校學生事務管理信息及數據資源的管理責任主體不同，學生管理數據信息共享程度不高，流通性較低。在學生管理工作實際開展過程中，由于數據信息統一管理系統建設滯后，師生查詢不同信息需要登陸不同的管理系統，登陸流程繁瑣，影響學生數據資源的有效利用，阻礙管理成效的提升。

（三）管理隊伍信息化水平不高，數據處理能力較弱

大數據時代，數據分析在學生管理工作中的應用是否高效順利與管理工作人員信息化能力的高低有關。現階段，多數高校學生管理工作人員信息化水平不高，數據收集、分析與應用能力不強，制約學生管理工作效率的提高。具體而言，其一，學生管理隊伍管理理念滯后，對信息化管理改革的內涵與價值認識不足。受經驗主義的影響，部分學生管理工作人員對信息化管理模式較為抵觸，不重視信息管理能力的提升，大數據分析能力不高，在實際管理工作過程中忽視信息化工具的應用，學生管理信息化改革進展緩慢［9］。其二，學生管理隊伍結構無法滿足大數據應用需求，學生管理隊伍缺乏專業的數據信息處理人才。目前，高校學生管理主要由學生處、教務處、輔導員及團支部負責，缺乏專門的學生管理信息技術型人才。部分高校將學生管理信息化能力提升工作落實到輔導員等教師身上，忽視其工作壓力。其三，目前學生管理工作人員的信息化素養需進一步提高。隨著高校擴招的持續推進，高校學生數量驟增，學生管理工作范圍進一步擴大，工作內容更加復雜，學生管理信息化改革要求隨之提高。現階段部分學生管理工作人員信息化管理知識與技能掌握不足，無法熟練運用信息化技術開展相關數據分析，整體數據處理能力較低。

（四）網絡文化教育缺失，數據管理普及與監管力度不足

大數據時代，大學生可以通過手機、電腦等智能化工具隨時瀏覽信息，海量虛擬信息資源充斥大學生知識庫。如何正確引導當代大學生使用信息化工具，提升大學生對網絡虛擬數據的科學判斷能力成為高校學生管理信息化改革的核心課題［10］。然而，現階段高校教育體制信息化改革過程中，網絡文化教育缺失，影響健康網絡環境的塑造，加大數據管理的應用難度。究其原因，一是高校網絡教育體系建設不健全。網絡文化教育是大數據時代背景下學生思政教育的新陣地，是學生管理工作的重要內容。目前，高校網絡文化教育體系尚未完全建立，部分學生在經歷網絡詐騙事件時無法及時尋求針對性幫助，直接影響學生信息化管理覆蓋面的有效普及。二是網絡環境的多樣性與復雜性影響大學生價值觀的塑造與養成，網絡虛假信息資源會對大學生道德養成產生負面影響。由于高校網絡文化教育的缺失，針對大學生正確使用網絡的引導作用不足，大學生網絡道德問題得不到及時合理的解決。三是數據管理普及與監管不到位，網絡環境建設無法滿足學生健康發展需求。目前，學生信息化管理仍停留在學生對QQ、微信等簡單網絡工具的應用層面，更加系統、高水平的精準化數據管理工具尚未投入使用，對學生網絡行為的監管不足。

三、大數據時代高校學生管理工作信息化改革的對策

為順應信息化發展的時代潮流，運用大數據技術助力高校學生管理工作信息化，并促進其深入發展，可以從以下方面進行改進和完善。

（一）創新學生信息化管理模式，建立現代化網絡數據學生管理組織結構

大數據時代，高校應發揮信息化優勢，將大數據信息分析技術融入高校學生管理改革過程中，創新學生信息化管理模式，借助信息化管理軟件建立現代化網絡數據平臺，學生管理工作人員可以通過網絡數據分析系統統一管理學生事務，提升管理效率。創新學生管理新模式：其一，高校應及時更新學生管理理念，堅持“以生為本”的基本原則［11］。現代化大學建設背景下，高等教育發展更加注重學生主體人格的培養和個性化發展，培養學生創新意識。對此，高校應及時轉變泛行政化學生管理理念，重視大學生個體價值觀塑造，充分發揮學生管理的服務職能，建構以服務為核心的學生管理模式。其二，學生管理職能部門應積極改革管理方法。將大數據分析技術應用于學生事務管理，比如將學生基礎信息與“一卡通”使用記錄數據化，用大數據分析技術客觀判斷大學生學習生活習慣，準確了解學生學習生活需求，及時提出應對舉措。其三，應充分發揮學生干部的管理服務職能。高校應構建扁平化管理組織，增加學生干部在管理工作人員中的比重，積極發揮學生干部在管理工作開展過程中的引導作用，促進大學生個體自我管理能力的提升。

（二）打造學生管理信息化平臺，提高數據信息的共享性與使用率

教育信息化2.0時代，數字化校園建設是高校教育教學信息化改革的根本目標。對此，高校應全力打造數據管理信息化平臺，推動數字化校園建設，有效提高學生管理質量。首先，應強化學生管理信息化硬件資源配置。計算機、多媒體、互聯網等硬件設施是信息化改革的基礎保障，高校應及時更新校園網網速、兼容性及安全性能等配置，加大基礎設施建設力度。對此，高校可與市場其他主體合作開展聯合辦學，引入校外投資，全方位提升學生管理信息化水平［12］。其次，高校應加強學生管理數字化建設的統一規劃，構建集學生迎新、教學安排、科研管理、社區服務等事務于一體的數字化軟件平臺，不同管理職能部門在同一個數字化管理平臺開展工作，提高數據信息的共享性與使用率。傳統的學生管理模式中，不同管理職能部門的信息化系統相互隔離，信息資源共享度較低，給學生管理工作帶來了較多問題。借助高校統一數字化軟件平臺，能夠簡化管理流程，提升學生管理服務質量。最后，高校應加強資金投入，大力引進高水平數據分析技術，對學生管理工作中產生的數據進行分析，推動數字化校園建設。

（三）建立數據管理職業團隊，提升教師隊伍整體信息化管理水平

新形勢下，高等教育領域已經充分意識到學生管理信息化改革的重要性，多數高校開始引進或自主開發信息化技術并將其應用于學生管理工作，技術手段的更新對學生管理工作人員的信息化素養提出了更高的要求。大數據時代背景下，高校應強化學生管理團隊的信息化知識與技能培訓，積極建立數據管理職業團隊，為學生管理數字化建設提供高水平人力資源保障［13］。就學生管理工作人員而言，應適應時代發展趨勢，審視自身信息化管理能力與水平，樹立現代化管理理念，積極學習數字化管理技能，并將其應用于實踐。就高校而言，應加強對學生管理工作人員的專業化培訓，定期組織學生管理人員進行數字化知識的專題學習與研討，深化管理人員對數字化管理知識的認知與掌握；邀請信息化管理優秀人才入校，向高校學生管理隊伍傳授數字化系統應用技能。同時，應大力引進信息化專業人才加入學生管理隊伍，充實學生管理教師團隊，提升教師隊伍整體信息化管理水平。從專業情感、態度角度而言，高校應在全校范圍內積極宣傳信息化改革的時代價值，為學生管理教師團隊信息化建設營造良好的氛圍，激發教師積極參與信息化管理改革的意識與能動性，整體提升學生管理教師團隊的數字化管理水平。

（四）加強網絡文化教育新陣地建設，加強對網絡空間的數據管理

網絡空間是學生思政教育工作的新空間與新領域，網絡文化教育是高校學生管理信息化改革的思政教育基礎。使用大數據探索學生管理信息化，必須重視網絡文化教育。大數據時代背景下，高校要充分利用網絡空間和數據資源，重視網絡文化教育新陣地，加強對網絡空間的數據管理。一方面，應加強網絡德育教育，在校園網絡平臺開設網絡文化教育專題，以圖片、視頻等形式激發大學生的學習積極性，增強網絡文化教育的滲透性與感染力；另一方面，應開發網絡教育校本課程，將網絡教育課程作為高校思政教育課程體系的組成部分，系統增強網絡道德教育，引導學生養成良好的網絡行為，培養學生正確的網絡道德觀念［14］。同時，應圍繞中華優秀文化建設校園網絡文化，建設主題健康且貼近當代大學生現實生活與個性化心理發展的網絡文化，為學生管理工作的順利開展奠定堅實的文化基礎。