異地生產基地的財務管控探析

劉悅

摘 要：企業管控異地生產基地財務歷來都是一個難題，這就需要企業創新管控方法，采取行之有效措施，強化異地生產基地的財務管控。企業可以采用財務人員委派制、資金管理歸集制、統一財務軟件管控制、財務預算管理制、財務內部控制制和內部審計監督制等方法，強化對異地生產基地的財務管控。只有通過這樣的財務管控，才能較好實現企業對異地生產基地的財務管控，以規避異地生產基地的經營與財務風險。

關鍵詞：異地生產基地;財務管控;財務數據

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）02-0147-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.02.147

一家企業總部怎么樣對異地生產基地的財務實施管控，并依靠有效管控規避經營和財務風險，獲取真實財務信息，提供總部科學決策依據，是目前企業總部進行財務管理的一大難題，也是企業總部急需破解的重要課題。但是，即使再有管控難度，還是需要實施強化管控，這是財務管理所需。

1 對異地生產基地實施財務管控的意義

進行財務管控是實施科學化管理，支持企業正常運營與發展的一種重要方法。因為企業總部業務發展或業務拓展需要，往往需要在異地設立生產基地。異地生產基地，一般遠離企業總部，怎么樣才能讓企業總部的決策者或管理者及時獲得異地生產基地真實而有效的財務數據，唯一的方法是實施企業總部的有效管控。通過企業總部的有效管控，能較好防范企業財務風險，有助于企業進行整體治理，體現企業科學的內部管理制度，反映現代企業的管理理念。

2 對異地生產基地進行財務管控的主要模式

2.1 集權財務管控模式

集權財務管控這種模式，在一般情況下，異地生產基地的財務人員都是由企業總部直接派遣，異地生產基地的人力、采購等職能部門，均由企業總部統一管理，異地生產基地的各項事務，都由企業總部決定。這種財務管控模式，能讓企業總部有效管控異地生產基地的財務行為，利于防范企業經營風險和財務風險。但這種模式也有不足，即難以發揮異地生產基地的自主權，在經營活動中，缺乏機動靈活性，阻滯異地生產基地經營積極性的調動，不利于業務開展或拓展。有時，還會因為信息遲滯或信息不完整，延誤商機的抓取。

2.2 分權財務管控模式

分權財務管控這種模式，一般是由異地生產基地進行財務獨立核算，體現在具體經營上是自負盈虧。這種顧客模式，給了異地生產基地極大的自主權，人力、采購等職能部門，由它們進行自主安排和調配，有關經營事宜，同樣由它們自主決定。不過，這種財務管控方式能充分發揮異地生產基地從事業務經營的積極性，也能體現業務經營的靈活機動性。但是，它的弊端則是不能使企業總部及時獲知它們的真實而有效的財務信息或數據，也不能使異地生產基地有效規避經營風險和財務風險，再加上異地生產基地過分關注自己的業務經營情況，很少考慮企業總部業務經營的整體戰略，不利于企業實現總體業務經營目標。

2.3 集權與分權相結合的財務管控模式

集權與分權相結合的財務管控模式，主要集中了集權財務管控模式和分權財務管控模式的特點，異地生產基地的財務人員，由企業總部直接派遣，企業總部再對異地生產基地下放異地權限，讓其在企業總部授權范圍內行使它的管理權，并對企業總部的業務經營規劃、計劃和戰略等進行實質性操作，但可在授權限度內進行相應機動靈活的經營。這種財務管控模式，相比上述兩種管控模式，具有相對的合理性與可行性，因其既能依靠企業總部把控經營風險和財務風險的防范，又能在一定程度上保證異地生產基地的局部利益，將調動異地生產基地業務經營的積極性與有效的財務管控進行了有機結合。

3 對異地生產基地進行財務管控的主要方法

3.1 實行財務人員的委派制

所謂的財務人員委派制，是說異地生產基地的財務人員，由企業總部直接委派，財務人員僅僅是被派往異地進行工作，是在代表企業總部去掌管異地生產基地的財務。異地生產基地的財務考核，均需遵循企業總部的考核辦法，不能實行獨立核算。以這樣的方式，實施異地生產基地財務管控，既能有效避免財務信息的失真，又能依靠財務管控維護企業總部利益，還能保持財務人員開展工作的獨立性，能夠使財務人員更好履行他們的財務核算與財務監督職責，防止財務上出現弄虛作假行為。

3.2 資金管理實行資金歸集制

所謂的資金歸集，是說異地生產基地的所有資金都要歸集到企業總部的賬戶之上，由企業總部進行集中統一的管理與調配使用。資金鏈相對一家企業而言，就像人體上的根根血管內流動的血液一樣，是支撐企業進行正常業務經營與運轉的血脈。任何一家企業，只要管控好了內部財務，就等于是在嚴格守護企業生存的命相。因此，企業的智慧決策者或管理者，他們都會意識到實行企業資金歸集管控，既能強化企業資金流動去向的管控，用以提升企業資金的使用效率，減少企業資金不必要的閑置，又能對企業資金實現嚴格的管控，以免出現違規違法開支問題，規避亂開支行為的發生，以期發揮企業資金的最大運轉效用。

3.3 統一使用一個財務管控軟件

目前，由于計算機技術的發展，各個單位的財務管理與管控都已經實現了線上自動化。一些專用財務軟件所具有的功能，能將異地生產基地的財務數據進行網絡的集中化，同時，也能實現透明化，較大程度的提高了財務數據的時效和質量。有些財務軟件還可以設定相應的管理權限，企業總部可以利用財務軟件，將異地生產基地的財務數據，在共性化設置項下，列成一、二級相關的財務科目，再由異地生產基地根據自己業務經營需要，在財務軟件的二級科目下，進行相關科目的輔助性核算。這樣，既能保證企業總部進行合并財務報表的完整性與及時性，又能掌控異地生產基地財務數據的真實性、精準性和可分析性，將企業總部與異地生產基地財務實現了統一的有效管控，促進企業有效提升了財務風險的防控水平。

3.4 實現企業財務預算管理機制

財務預算管理是管控財務的較好方法，也是實現有效財務管理的關鍵環節。通過企業財務預算管理，可以將企業的財務預算經營目標進行一定的指標分解。而這種分解，又是根據異地生產基地的實際經營情況而進行的一種分解。進行財務預算管理的最大益處，是能夠較好地實現企業資源的合理配置，并能體現異地生產基地針對性的業務經營實際需要，實施財務資金撥付與配置，體現了一種資金使用的計劃性。企業在進行財務預算管理中，需要掌控好執行過程的嚴格管控，不能因為財務人員的工作失誤，對異地生產基地進行多撥款或少撥款，一定要按照預算指標進行撥付。對于一些重大業務項目的支出撥付，要堅持剛性撥付原則，必須做到嚴格管控。而對于一些跟日常業務經營相關的支出，可以采用柔性支付原則，但仍需根據預算實施管控。實行財務預算管理，具有計劃性和針對性，也容易突出管控重點。不過，企業需要根據財務預算管理指標，制定相應的考核獎懲制度，對認真執行財務預算行為并未超標者要給予必要的獎勵，反之，則要給予相應的懲罰，以獎懲分明，促進財務預算管理的有效實施。

3.5 強化企業財務內部控制

企業財務內部控制是包括異地生產基地在內，所有企業決策者、管理者和全員職工，通過共同努力，而實現的財務控制管理目標的過程。企業構建財務內部控制機制，利于企業實施科學而統一的財務內部管控體系，對促進企業不斷提升內部管理水平具有較大助力，并有效預防企業財務風險的發生。當然，構建企業財務內部控制體系，需要根據企業財務內部控制的總體要求，針對企業業務經營內容、涉及的資金、生產或經營營銷和企業資產等，構建全面而統一的內部控制機制，不能丟下任何需要進行內部控制的環節。通過強化企業內部控制管理，用以保證企業和異地生產基地的業務經營，符合國家政策規定，也符合國家法律法規的規定，同時，還要符合企業內部規制的各項制度規定，確保企業獲得可持續發展。保證企業實現可持續發展，必須依靠強化管理，尤其要強化管理好企業的財務。

3.6 強化企業內部審計監督工作

企業不能忽視內部審計監督工作，因為內部審計監督工作可以有效防范企業經營風險和財務風險。誠然，企業的內部審計監督工作，同樣不能忽視對異地生產基地的財務審計監督工作。縱觀一些企業的內部審計監督工作，通常做法一般是對異地生產基地實施定期或不定期的經營與財務的審計監督。當然，企業內部啟動的經營與財務審計監督，與外部啟動的經營與財務的審計監督有諸多的不同。企業內部審計監督工作，主要關注如下三個方面的審計監督：其一，審計監督財務內部控制是否有效，看是否根據不相容的崗位實施了必要的分離，是否進行了定期的輪崗等;其二，看使用的費用是否合理，對費用的使用是否進行了超標，所使用的費用是否有必要，對使用的費用有沒有授權審批不合理和不合規之處等;其三，企業財務運作是否符合相關操作規程，看企業財務核算流程是否合規規范，有無賬務處理的違規違法之處等。通過這樣的企業內部審計監督工作，可使異地生產基地的財務管理，永遠都能圍繞企業內部控制管理的要求，進行財務管理，以減少財務風險。

4 結語

企業能夠管控好異地生產基地的財務，能從整體上提高企業管控財務的能力，這對助力企業獲得可持續發展具有十分重要的意義。企業制定財務管控制度，需要將企業總部和異地生產基地各自的實際經營與財務情況進行統籌考慮，并依據它們各自的實際情況，不斷完善企業財務管控制度。企業實施財務管控管理，既要本著調動異地生產基地組織管理者和員工積極性的原則，又要以科學管理之法，嚴格管控異地生產基地的成本開支。以這樣的管理姿態，便于促進異地生產基地瞄向企業總體經營目標，積極組織生產或經營，進而使企業朝著健康方向不斷發展。

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