新工科建設背景下應用型高校產教協同育人范式研究

丁昕 郭小寧

[摘? ? ? ? ? ?要]? 應用型高校樹立開放辦學理念，積極開展產教融合，為學校發展爭取更多有利外部資源，成為拓展辦學空間和提升辦學質量的重要渠道。在新工科建設背景下，以創造應用型高校產教融合協同育人辦學環境、構建校企合作范式升級迭代路徑為研究對象，基于共發展和可持續的理念，針對校企合作開展應用型人才培養的現實問題，從生態環境和實現模式兩方面提出解決方案。

[關? ? 鍵? ?詞]? 應用型高校;產教融合;生態環境;實現模式

[中圖分類號]? G647? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2022）12-0088-03

一、引言

“新工科”是高等工程教育在新科技革命、新產業革命、新經濟背景下實施工程教育改革的重大戰略。近年來教育部多措并舉，通過設立新工科研究與實踐項目、搭建產學合作協同育人平臺及項目、支持高校建設實習實驗實訓平臺和基地等，引導高校主動與企業對接、企業主動為學校提供支持，校企集中優勢資源開展深度合作在人才培養、科技創新、社會服務等方面支撐社會經濟建設和產業發展需要[1]。盡管如此，應用型高校人才培養模式不能滿足日益變革的新型產業升級與科技變革的人才培養需求的聲音一直存在，封閉在象牙塔里的教師和學生很難真正了解社會真實需求，無法第一時間捕捉到企業現實的問題，導致人才培養出來不好用，成果研究出來用不上[2]。

因此，應用型高校更迫切需要積極與地方經濟發展支柱產業緊密合作，促進教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈無縫對接，從而使學校人才培養與科學研究有效支撐企業在新業態、新技術、新模式發展形勢下對高素質應用型人才和核心技術創新的需求。

二、應用型高校產教融合現狀及問題分析

在應用型高校產教融合協同育人方面成果實際落地過程中，高校、企業兩大協同育人主體仍然存在一些現實亟待解決的問題，主要體現在以下幾方面。

（一）政府缺乏產教融合政策保障，無法形成合力

目前，我國產教融合相關政策不健全、法律支持體系不成熟、制度標準和保障機制不完善，并且政府相關部門之間尚未達成共識。一方面國家針對產教融合協同育人的宏觀政策力度及地方在推進國家政策落地的執行度方面還有較大的上升空間[3];另一方面產教融合共同體的所需支持來自教育部門、財政部門、科技部門、稅務部門、人設部門等多個部門，各部門的重視程度和理解角度不同，產生不同政府部門之間難以形成合力的情況，導致關于校企合作的政策體系往往因為缺少某個部門的支持而難以有效執行[4]。

（二）學校和企業沒有形成共建共管機制，難以長效建設

在新時代社會主義市場經濟體系中，如何重新構建新型學校與企業之間的關系，如何打造適應新發展格局的校企合作機制，達到校企共商、共建、共管、共贏，還是有待探索的問題。首先，在傳統的辦學體制下，高校人才培養是由教育行政部門主管，在一定程度上為相互獨立的高校與企業間聯系設立了屏障。其次，學校與企業在建設與管理合作事物的機構設置、專職人員配置和資源支持等方面缺少實質性舉措，具體合作工作機制沒有理順，長效組織、機制尚未形成。最后，校企合作模式還需要更進一步創新，在合作內容深度和廣度上還需要進一步加強，在共贏成效的固化和輻射方面有待提升。

（三）產教融合積極性低，校企合作可持續發展動力弱

高校和企業的合作目標與愿景天然具有較大差異性，導致校企深度融合主動性不足。高校的組織特征兼具“育人導向”和“非營利導向”，開展校企合作最重要的目的是在技術技能方面提高人才培養質量，在教育評估、第三方評價、專業認證等方面獲得認可[5]。企業通常以經濟效益和利潤最大化作為目標，校企合作中，企業追求的目標一方面是擴大在學校的知名度，盡早接觸學生，方便識別和選擇滿足生產經營活動所需要的優質人才;另一方面是通過育人合作橋梁建立聯合技術攻關，將共同產生科研成果投入生產應用，產生技術革新，從而提高經濟效益。在市場經濟條件下，如果企業能夠以比與各高校合作更低的成本獲得所需要的人力資源和技術服務，就沒有動力與學校建立合作關系或共同體的組織模式。在現有教育評價制度下，如果學校和教師不用參與企業合作在人才培養和科學研究領域進行產教融合，就能夠通過教育主管部門評估和職稱職務晉升，那么深度合作的主觀能動性就會有所欠缺。

三、完善產教融合協同育人生態環境

探索適合應用型人才培養的校企合作協同育人的外部生態環境和內部運作模式，是解決上述問題的關鍵所在。

（一）理念更新

建設中國特色、世界水平的高等教育，要瞄準國家戰略和社會需求，有效服務經濟高質量發展，教育領域與各行各業應自發充分融合，集中優勢資源，做到相互補充、相互促進、協同創新。衡量一個學校、一個專業是否是一流大學、一流專業，首先要看發展理念、發展定位是否深度對接區域經濟社會發展現實需求和潛在需求，為建設社會主義現代化國家服務。現今，國家正面臨國際先進國家對我國實現關鍵技術封鎖，科教領域更需加大改革力度，通過高質量的人才培養、高水平的科學研究解決國家重大戰略和區域重點產業、支柱產業、新興產業、特色產業的急需人才與卡脖子的問題。

（二）政策保障

構建產教融合共同體，需要政府政策引導與制度頂層設計的融合并行。首先，政府需從構建產教融合治理體系和提升治理能力的視角出發，將科教工作的重點轉向完善人才培養和科學研究的協同創新體系，加快完善政策及制度體系，明確政府、高校、企業以及其他相關組織機構的責任和職能，從而為構建產教融合機制做好頂層架構設計。在此基礎上，協同的范圍需從學校和企業擴大到所有利益相關者，詳細梳理各相關行政部門的校企合作政策，加強政府各行政部門相關政策的溝通與銜接，加快各項政策在實施過程中的配合，對產教融合構建形成政策合力，消除企業和高校深度合作路上的障礙[6]。其次，政府還應建立一批項目、平臺、基地和機構，有針對性重點支持典型合作案例，打造一批產教融合示范。主管部門頒發稱號并進行實質支持，對具有合作潛質的應用型高校和企業都有很強的吸引力，能夠極大促成合作。最后，政府需要維護產教的規范性和權威性。例如，設立線上信息平臺，匯集有意愿和資質的高校和企業，及時發布需求信息，暢通校企對接的渠道;政府建立法律咨詢和仲裁機構保護學校和企業的權益，仲裁和調解合作產生的糾紛，協調解決利益摩擦和矛盾。

（三）經費保障

學校和企業聯合開展產教融合協同育人的支出需要有專用經費支持做保障，包括師資薪酬激勵、學生差旅住宿、條件建設投入等。與經費相關的管理辦法需要配套改革，例如改革人事分配制度，健全產教融合賦能教師專業發展的績效薪酬激勵體系，完善學校產教融合的教師企業實踐、企業掛職鍛煉、企業訪問工程師等工作量計算和考核方案，使教師參與產教融合的勞動收入合法化[7]。學校還應完善產教融合專項經費投入保障機制和管理制度，在學校辦學經費總額中撥付一部分主要用于校企聯合開展應用性科學研究、科技創新服務和成果孵化。

四、優化產教融合協同育人實現模式

建立有效的產教融合協同育人實現模式是應用型人才培養質量提升的必要途徑。

（一）引企入校模式

將企業科技含量高的設計部門引入學校，在校內建立企業工程技術研發中心，將企業的實踐創新需求與學校的學術理論研究融合起來，企業人員與學校教師共同形成聯合開發與實踐的隊伍。學生作為助手和實習生在中心完成工程設計與實現的實踐，形成可以在校內實行的“基于現實需求的理論學習”和“基于真實環境的頂崗實訓”相結合的辦學模式。這種模式既可以解決企業場地不足和學生外出實習的安全問題，同時也解決了學校科研無法與生產實際結合以及企業自主創新理論基礎不足的問題。真正做到企業與學校資源和成果共享，獲得“產學研”相結合的多贏途徑。

（二）工學交替模式

學制內的一個或幾個學期內，將學生的學習場地在學校和企業之間輪換、交替進行，學生在學校學習系統的課程，再到企業進行技能提升訓練，兩個部分相互促進和補充，提高應用型人才的培養成效。學生在企業學習期間，進行半個工作日影子實習或頂崗實習，利用半個工作日進行自主學習，通過聽講座、查資料、討論等方式把學校學習和崗位工作的內容聯系起來。這種沉浸式企業學習教學模式，將學生投入真正的生產一線，采用企業文化的浸潤和與企業人員的共處等方式，促進學生對專業的認同和對職業發展的思考。企業通過該模式可以在正式招聘畢業生前對學生進行一段時間的深入觀察，選拔符合企業特質的專業人才畢業后加入企業。同時，企業實習的靈活性較強，企業在正常的生產狀態下即可完成學生的培養工作。

（三）校企互動模式

企業參與學校的教學計劃制訂，由企業提供實習基地、設備、資料，并指派企業優秀管理者或技術人員指導實習課程，學校教師和學生去企業參加工程實踐和實習，同時學校教師給企業員工進行理論培訓，校企雙方以團隊為單位進行科技交換合作。具體可以采用三種形式：一是以學科專業為基本單位，校企共建協同創新中心、工程技術中心和產業孵化聯盟，建設成果轉化與孵化平臺，著力解決產業轉型升級中突出的關鍵共性技術、核心工藝等問題。二是組建企業技術專家和專業教師共同組成的應用技術研究團隊，加強應用基礎研究，力爭在前沿引領技術、現代工程技術等方面取得重大突破，為增強經濟創新力和競爭力提供源源不斷的高素質技術技能人才和技術支持[8]。三是以學院為單位，校企全程深度合作，雙方配置優質師資，聯合制定培養方案、實施培養計劃、評價培養質量，加強人才培養模式改革和教學模式改革，為學生提供工程設計、社會實踐、創新創業的環境和條件，解決人才培養與經濟社會需求脫節、行業企業滿意度低的問題。該模式校企合作的領域較寬，覆蓋人才培養全過程，企業員工和學校教師能夠從中得到個人成長的養分，有助于提升參與合作的積極性。

（四）訂單培養模式

在滿足國家標準的前提下，實施企業對人才的訂制。學生是企業從新生中選拔的，開設為企業所需的專業技能和實習課程，教學和考試內容來源于企業的需要，教育的實施和考核由學校與企業共同完成。企業可以將行業資質證照的相關培訓和取證，前置到學歷教育期間，使學生入職時已具有社會職業資質。學校和企業在人才培育中充分發揮各自優勢，學校在理論教學和教學質量監控方面做到總體把握，企業在實踐教學中發揮主體作用。這種模式培養目標具體，學校獲得較高的就業率，企業獲取員工的忠誠度高、穩定性好。

五、結語

產教融合是高等教育實現與經濟融合的必由之路，是保障應用型人才培養質量和特色的關鍵要素。產教融合協同育人的基礎是校企合作，其根本目的在于通過學校和企業的合作，實現資源共享、優勢互補、各取所需。合作需要政府提供政策支持，學校和企業具體合作模式可以靈活多樣，檢驗標準為是否促進了校企雙方共贏發展，應用型人才培養質量是否提高，支撐國家戰略的人才隊伍整體水平是否提升。

參考文獻：

[1]吳磊，李巧勤，汪小平，等.“新工科”背景下基于產學協同育人的人才培養模式研究：以軟件工程專業為例[J].大學教育，2020（8）.

[2]梁文萍，郭宇，楊玲，等.以“新工科”建設引領教學改革的思考與探索[J].工業和信息化教育，2018（8）：1-5.

[3]修春華，馬保東，徐忠印.新工科背景下測繪工程專業產學融合多方協同育人模式改革與實踐[J].教育教學論壇，2019（49）：111-113.

[4]馬雁.強化供給側理念 堅守產教融合原則[J].中國高等教育，2016（10）：28-30.

[5]汪旭暉，李晶.一流學科群引領的產教深度融合機制與路徑研究[J].江蘇高教，2020（7）：62-70.

[6]姜曉坤，朱泓，李志義.面向新工業革命的新工科人才素質結構及培養[J].中國大學教學，2017（12）：13-17，23.

[7]袁靖宇.高等教育：產教融合的歷史觀照與戰略抉擇[J].中國高教研究，2018（4）：55-57.

[8]白逸仙.高水平行業特色高校“產教融合”組織發展困境：基于多重制度邏輯的分析[J].中國高教研究，2019（4）：86-91.

◎編輯 司 楠