新時代網絡政治工作話語權的構建

劉靜

摘? ?要：在百年未有之大變局與中華民族偉大復興的戰略全局相互交織的新時代，互聯網已成為軍隊意識形態斗爭的前沿陣地。能否掌握網絡政治工作話語權，不僅關系著網絡空間軍事意識形態斗爭的勝負，而且關系著網絡空間國防能力的建設。為此，要不斷夯實網絡政治工作話語主體、建強網絡政治工作話語體系、優化網絡政治工作話語平臺，從而提升軍隊網絡空間意識形態斗爭能力，助力網絡空間國防能力建設。

關鍵詞：新時代;網絡政治工作;話語權;話語權構建

中圖分類號：G41;D64? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2022）08-0143-03

在百年未有之大變局與中華民族偉大復興的戰略全局相互交織的新時代，網絡空間軍事意識形態斗爭更加激烈。能否掌握網絡政治工作話語權，不僅關系著網絡空間軍事意識形態斗爭的勝負，而且關系著網絡空間國防安全。當前，構建網絡政治工作話語權，要著重從話語主體、話語體系及話語媒介入手，系統解決“誰來建、建什么、怎么建”的問題。

一、加強網絡政治工作話語主體建設，搶占網絡空間話語權

話語主體是網絡政治工作話語權建設的關鍵。話語主體的能力素質直接關系到網絡空間話語權的強弱。網絡時代的政治工作話語主體呈現出多元性特點，政工干部、專家學者、廣大官兵及部分網民都可以成為網絡話語的生產者與傳播者。要加強話語主體建設，就要構建一支以網絡政工干部為主體、由多種力量共同參與、體制內外良性互動、各種力量增益聯動的網絡話語主體隊伍，積極搶占網絡空間話語權。

（一）充分發揮網絡政工干部隊伍的主導者作用

網絡政工干部是網絡政治工作話語權建設的主力軍，是話語權建設中的“導演”與“策劃”，發揮著主導作用。要建設一支理論功底扎實、信息素質優良、熟悉網絡語言的專職網絡政治工作干部隊伍，是確保話語權建設有效開展的根本保證。網絡政工干部要有過硬的政治素質、扎實的政治理論功底、堅定的政治立場;有較高的媒介素養，熟練掌握網絡傳播學的相關知識，了解信息傳播的基本規律，熟悉網絡文化與網絡語言，善于及時捕捉網絡熱點事件并做好監控引導;能夠把握網絡政治工作的基本特點、運行機制及發展趨勢;敢于批駁網上雜音噪音，善于應對網上涉軍突發事件;能夠主動運用網絡媒體設置議題的功能，通過定期設定新聞宣傳主題，或者圍繞某一現實或熱點問題搶先在網上發布信息，及時組織理論解讀、政策宣傳、發表評論，主動引導輿論，從而有效引導官兵的認知走向和關注重點，搶占先機，先入為主。網絡政工干部要具有受眾至上的意識。網絡傳播的效果取決于受眾的接受程度，贏得受眾就贏得了互聯網。廣大官兵是網絡政治工作的重點，也是網絡政治工作話語傳播的主要受眾。網絡政工干部應堅持以官兵為本，深入了解網絡對官兵生活方式、思維觀念、道德情操、價值取向所產生的影響，摸清互聯網上官兵的思想情況，有的放矢，主動進行話語推送。可以借助大數據技術系統分析、精準預策官兵的行為，并依托網絡平臺提供精準指導、個性化服務，使話語推送的指向性更強。

（二）充分發揮專家隊伍的引領者作用

專家隊伍是網絡政治工作話語權建設的骨干力量，是網絡政工干部的“智囊”，由軍內各單位在社會科學各領域具有較高造詣的專家組成。專家憑借其權威性和公信力，深入闡釋黨的創新理論，深度分析重大現實問題，深刻批駁錯誤思潮觀點，幫助官兵廓清迷霧、堅定理想信念。專家應有深厚的理論基礎，特別是要精通馬克思主義理論。只有深刻理解馬克思主義理論，才能熟練運用馬克思主義立場、觀點、方法認識問題、分析問題，科學回答中國經濟社會發展中出現的問題，網上發聲才會更有說服力。專家要有很強的創新意識與能力。馬克思主義理論是開放創新的科學體系。創新來

自于對馬克思主義理論與中國實踐的準確把確。只有堅持問題導向，深入社會實踐調查研究，運用科學的思維方法概括新問題、提出新問題、解決新問題，并通過不斷總結實踐經驗，將其上升到理論層面，才能形成新的馬克思主義中國化的理論成果，馬克思主義理論才能永葆生命力，專家的網上發聲才會更有時代感和吸引力。

（三）充分發揮廣大官兵的主體性作用

廣大官兵是網絡政治工作話語權建設的重要力量，是網絡政工干部的幫手。當前部隊官兵大都是伴隨著互聯網成長的一代，熟悉網絡文化，思想活躍，是話語權建設值得依靠的力量。在話語權建設中，要尊重官兵主體地位，改變“我講你聽、我令你行”的傳統政治工作模式，讓廣大官兵成為發言人、教育者。要用黨的創新理論武裝全體官兵頭腦，在官兵中加強理想信念教育，著力培育新時代“四有”革命軍人，不斷提高官兵的政治素質，增強官兵的政治鑒別力和政治免疫力。要在官兵中發現并培養政治素質高、理論水平高、信息技術水平高的網絡戰士，對他們定期集中培訓，通過講授馬克思主義基本理論與網上意識形態斗爭策略，提升網絡輿論作戰的能力，使他們能夠配合網絡政工干部和專家設定的話題，進行多波次、高強度的集中連續宣傳，營造強大輿論聲勢。通過集中造勢、形成規模，集小勢為大勢，在話語構建中取得優勢地位。要在官兵中培養承擔不同任務的“游擊隊員”，專門針對重點人重點問題進行單兵作戰。“網絡觀察員”通過跟蹤關注官兵在微信朋友圈中的言論，及時發現、捕捉思想苗頭。“網絡引導員”在網上聆聽官兵呼聲，幫困解難，發現問題及時引導，春風化雨，潤物無聲。“網絡小教員”通過在微傳播平臺上發表正能量的文章、視頻、音頻等，傳播主流聲音，圍繞官兵關心關注的熱點話題解讀時事、宣傳法規政策、解答難點困惑。

二、加強網絡政治工作話語體系建設，贏得網絡空間話語權

話語體系是網絡政治工作話語權建設的核心。話語主體“說什么”直接決定了受眾能不能、愿意不愿意接受。在西方話語體系占主導、各種意識形態交織并存博弈斗爭的網絡輿論生態場上，構建話語權，就要著眼于提升影響力、政治認同力和感召力，不斷增強話語體系的科學性、人民性與包容性。

（一）提升影響力，不斷增強話語體系的科學性

網絡政治工作話語體系是科學的話語體系。理論只有科學，才能說服人。話語體系的科學性建立在其理論來源科學性的基礎之上。理論的科學性，在于它能夠正確揭示自然、社會和人的發展的客觀規律，有效指導社會實踐。科學的理論具有創新性。理論只有不斷創新，才能對日新月異的社會現實做出正確判斷與合理解釋，才能保持闡釋力。科學的理論具有開放性。理論只有是開放的，不斷關注、總結、提煉現實中的重大問題、經驗，并將其上升到理論層面，才能使理論得以豐富發展、保持生命力。科學的理論具有批判性。理論作為一種意識形態，要擁有更多群眾，就必須與其他意識形態進行對話和斗爭，在批判中展示理論的正確性，在對話中促進理論自身的不斷發展，從而保持影響力。馬克思主義理論是在與其他意識形態交流交鋒、在關注社會現實問題中不斷與時俱進的科學的理論，因此具有強大的生命力和影響力。

首先，要增強話語內容的科學性，不斷吸收馬克思主義中國化的最新成果。要緊緊圍繞黨的創新理論、習近平新時代中國特色社會主義思想和強軍思想，講清中國特色社會主義“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、創新驅動、構建新發展格局等國家發展戰略的深刻內涵，幫助官兵正確認識改革開放特別是黨的十八大以來我國內政外交上取得的新成就;要明確聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的強軍目標及政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍的強軍戰略的深刻內涵與重大意義，使官兵自覺把個人夢融入強國夢、強軍夢，增強履職盡責的責任意識、使命意識。

其次，要增強話語內容的科學性，堅持問題導向。要運用馬克思主義的基本理論、觀點和方法指導實踐，深入回答當前經濟社會發展中的重大理論與現實問題，幫助官兵正確認識經濟社會改革調整的時代背景、發展的形勢及需要破解的難題，從而凝聚改革共識形成改革合力;通過揭示世界主要國家經濟、政治、軍事發展的規律與趨勢，幫助官兵認清我國經濟社會發展的國際背景，深刻理解我國經濟結構調整、政治體制改革及軍事改革的必要性和緊迫性，在國際比較中樹立道路自信、理論自信及制度自信。

再次，要增強話內容的科學性，還要敢于與敵對意識形態斗爭。當前，在西方國家控制互聯網話語權的形勢下，敵對勢力利用互聯網大肆傳播各種反馬克思主義和非馬克思主義思潮，企圖侵蝕和影響我軍官兵的精神世界，消解以馬克思主義中國化最新成果武裝官兵頭腦所產生的積極效果。對此，我們必須保持清醒的頭腦，客觀評判是非善惡，敢于與其正面交鋒，揭露其中所包含的虛偽的言論和反動的立場，澄清問題的實質。只有科學地批判錯誤的理論、觀點，才能更好地樹立正確的理論、觀點，并贏得官兵的認同。

（二）提升政治認同力，增強話語體系的人民性

人民性是指話語體系的建設要能夠體現和表達最廣大人民群眾的根本利益。人民群眾是社會財富的創造者、社會變革的重要推動力量。人民群眾的理論需要和利益訴求是推動話語權建設的內在動力。人民性是話語內容建設的基本價值取向，只有堅持以人民性為原則建設話語內容才能獲得人民的擁護和認同。在軍隊，增強話語內容的人民性，就是堅持以尊重官兵、滿足官兵的需求為原則建設話語內容。只有知道官兵“關注什么、向往什么、追求什么”，貼近官兵的實際需求建設話語內容，才能獲得官兵的認同。因此，網上宣傳要結合官兵特點，將政治色彩濃厚的教育任務轉化為社會化、生活化、趣味化的教育內容，以事明理、以理服人、以情動人。要關注官兵日常生活，有效回應和解答官兵的思想困惑、關注的熱點焦點以及與官兵切身利益密切相關的問題;要打造網絡精品，滿足官兵日益豐富的精神文化需求。當前官兵精神文化需求日趨增多，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，追求進步和渴望成長的愿望更加強烈。這就需要我們在增強話語內容的知識含量、文化含量、科技含量、信息含量的同時，也要使網絡內容精品化，通過勵志故事、典型人物、文史精華、經典著作、紅色視頻、益智游戲等內容，引導官兵提高文化品位、審美情趣和鑒賞能力。

（三）提升感召力，不斷增強話語體系的包容性

網絡政治工作話語內容是包容的話語體系。包容，就是客觀看待各種意識形態，與其平等對話、尊重差異，多樣共存，合理借鑒、吸收其他意識形態中反映人類文明進步的思想。這不是無條件地、抽象地和片面地包容，而是基于各國基本國情、歷史文化傳統，立足人類發展的高度去認識各種非馬克思主義意識形態。同時，加工提煉國內“網絡話語”、“流行話語”中能準確表達馬克思主義意識形態意蘊的話語素材。特別要處理好原則性與包容性、一元性與多樣性的關系。在高舉旗幟、唱響主旋律的同時，要根據意識形態領域人們思想呈現的開放、多元、活躍、求實的特點，鼓勵探索建立不同風格、不同功能的政工網站、內容板塊，滿足官兵多層次、多樣化、多方面精神需求;此外也要正確處理育人與娛樂、高尚與時尚、主流與流行的關系，進一步增大和突出貼近官兵實際的內容比重。

三、加強網絡政治工作話語媒介，保障網絡空間話語權

話語媒介是網絡政治工作話語權建設的有力保障，它主要解決“怎么說”、“以什么方式說”、“話語環境”等問題。在話語傳播過程中，選擇有效的話語平臺與話語表達方式、營造清朗健康的話語環境，增強話語傳播的效果，增強話語權構建的勢能。

（一）提升推送力，打造立體話語平臺

隨著網絡信息技術、新媒體技術的發展，網絡話語平臺呈現出多元多樣的特點。發揮各種平臺的優勢，重點打造“軍網+互聯網”融合發展的話語平臺。不斷充實完善全軍政工網資源，發揮軍網在軍營全覆蓋的優勢，開展網上宣傳、網上授課、網上談心，讓政工網“活起來、轉起來、動起來”，將其打造為網上紅色陣地;同時，穩步推進互聯網進軍營，使互聯網與政工網互為補充，成為廣大官兵學習、娛樂、互動的重要平臺。借助博客、論壇、微博等載體，“鍵對鍵”“屏對屏”傳播話語內容;通過網絡全媒體多樣化傳播手段，使文字化的話語內容以文、圖、聲、光、影、電等多種形式展示出來;通過網絡虛擬現實、模擬仿真等技術情境化再現話語內容，使話語內容更具有沖擊力與親和力。打造一批以國防部網站、中國軍網為代表的，具有權威性、公開性、交互性的知名軍事網站，并通過第一時間發布信息、適時發布權威信息等方式，得到官兵的認可。也可以依托民網、新浪網等地方知名媒體開設軍事欄目，作為軍隊對外傳播的窗口、主動發聲的平臺。

著力打造以微博、微信、移動客戶端等新媒體為媒介的微傳播平臺。這些平臺的新聞客戶端發展迅速，且傳播速度呈幾何級增長，瞬間就能掀起輿論風暴。因其具有方便、快捷的傳播特點，官兵們越來越依賴于通過移動互聯網獲得信息、傳播信息。應注重利用微平臺的傳播優勢，申請微信公眾號，定期地、主動地向官兵推送各種信息;應放下架子，主動加入官兵們的微信朋友圈，通過“微聊天”掌握官兵思想動態、關注焦點，及時跟進引導。

加強各類媒體之間的互動，發揮多種平臺的集成優勢。通過網絡、報刊、電視等各種媒體之間既分工又合作的互動宣傳，發揮傳統媒體的輿論引導作用，形成強勢言論，同時，通過網絡媒體拉近網民、讀者與報紙、電視、網絡的距離，暢達對話渠道，提高引導能力。

（二）增強吸引力，塑造大眾話語表達方式

話語表達方式的有效性是決定能否獲得話語權的重要因素之一。話語平臺的選擇決定了話語表達方式的選擇。網絡的開放、平等使信息生產權、傳播權從“精英”階層向“草根”階層擴散，因而也成為大眾普遍接受的信息傳播平臺。在網絡平臺上，要運用大眾化語言表達，讓廣大官兵感興趣、聽得懂，理解理論的實質和價值追求。如果網絡話語表達方式仍然是抽象的、空洞的、說教式的、呆板的、學究氣的，則會被官兵們所拋棄。馬克思主義理論也會失去對官兵們特別是年輕官兵的吸引力。

大眾化的語言表達要注重人文關懷、彰顯人文精神、尊重官兵的精神訴求和心理需求，做到以理服人和以情動人相結合。大眾化的語言表達要貼近官兵的生活和實踐，從官兵的實踐經驗中汲取智慧和營養，借鑒和吸收官兵日常生活中的“流行話語”與“大眾話語”，將抽象的、政治性的學術語言或文本語言轉換為具體的、生活化的且能被廣大官兵所理解和接受的大眾化語言。通過轉換話語表達方式，實現少數人理解和掌握的精英話語與學術話語向多數人理解和掌握的大眾話語與生活話語轉換，從而使廣大官兵能夠聽懂、理解和接受馬克思主義。

（三）增強安全性，營造清朗話語環境

網絡政治工作話語權的建設離不開話語環境。話語環境是話語主體活動的外部空間，話語環境健康與否，直接影響話語權建設的效果。營造風清氣朗的話語環境，對于確保話語安全至關重要。

1.要加強技術保障。積極發展信息網絡技術，建立健全軍隊政治工作信息網絡。加強信息網絡硬件建設，使網絡與其他設備兼容互通，使網絡結構更加合理。健全和完善網絡安全系統，全面評估網絡面臨的威脅和風險，確定安全服務種類，選擇相應的安全機制，然后集成先進的安全技術，形成一個全方位的安全系統，確保性能可靠，一旦出現問題，能迅速、完整地修復。

2.要加強管理保障。根據國家和軍隊有關法律，制定完善的網絡法規，使網絡行為有法可依、有章可循。建立和完善網絡管理系統，把信息網絡管理納入部隊管理工作的整體。成立由部隊領導牽頭，軍務、宣傳、通信等部門有關人員參加的信息管理機構，制定相應的管理措施，加強對信息的集中統一管理，確保政治工作信息嚴格按規范程序傳遞使用，把各種影響信息安全的問題消滅在萌芽狀態。

3.要完善輿情應對機制。加強信息監測與預警，制定應急處置預案，提高應急處置能力。及時關注事件發展動態，發揮主流輿論引導作用，對敏感的熱點話題和極端不真實的言論，要加以正確引導和澄清。

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[責任編輯? ?張宇霞]