新形勢下構建“和諧”滅火救援作戰體系的幾點思考

杜鵬

摘要：隨著社會、經濟、文化一體化的新發展，人民的生活水平不斷提高，綜合國力顯著提升，對消防救援隊伍處置滅火救援任務的能力提出了更高的要求。日常生活中出現的各類火災事故，給我國的經濟發展和人民的生命財產安全造成了威脅，因此深入了解、探索新的發展背景下滅火救援作戰體系的創新方向是十分重要的，在這個過程中，不僅要對滅火救援作戰制度進行完善，還需要提高隊伍實戰化能力，通過對各類事故特點和處置方法的深度剖析，進一步了解開展消防工作期間面臨的問題，這對減少火災事故的發生以及優化戰時作戰體系都有十分重要的作用。

關鍵詞：和諧滅火救援;作戰體系;具體方向;具體策略

在全新的發展背景之下，為有效應對突如其來的各類火災事故，根據不同地區的實際情況，對基本的防火結構、防火設施進行深入剖析，主動迎合挑戰，對全新的和諧滅火救援作戰體系進行構建是十分有必要的。在這個過程中，需要明確消防工作推進過程中存在的問題，通過各項關系的有效協調，進一步為完善滅火救援作戰體系提供參考。

一、消防救援的理論分析

火災不僅威脅著廣大人民群眾的生命安全，也會對我國的社會經濟建設、經濟發展、基礎設施等產生威脅。所以，消防隊伍全面履行滅火救援職責，制作滅火救援預案，優化滅火救援實戰能力是十分重要的。目前來看，消防救援工作具有以下特征：首先，從災害種類的角度來看，火災類型復雜多樣，既包括日常用火不當引起的火災事故，也包括氣體泄漏擴散形成的蒸汽云閃爆，還有化學制品、石油化工等爆炸火災，這些都嚴重威脅人民群眾的生命財產安全，也使基礎設施財產受到了較大的影響，這些種類各異的災害對消防救援造成了較大阻礙，要第一時間正確判斷火災具體原因和種類，才能夠靈活調整救援策略與部署。其次，從事故發生過程的角度來看，經濟社會在不斷發展的過程中，火災事故呈現逐漸增多的趨勢，易燃易爆災難更是當前消防隊伍面臨的一個巨大挑戰，這就對消防員的數量質量和實際作戰能力提出了更高的要求。目前我國處于社會主義現代化發展進程中，高層建筑、地下建筑、石油化工裝置和人員密集場所不斷增加，使火災救援難度逐漸增大，危險系數不斷增高，發生火災時，為有效控制災情，不僅要考慮合適的滅火救援方案還要考慮到建筑物坍塌、轟燃爆炸等不利因素。

二、新形勢下消防工作的現狀分析

新的發展形勢之下，消防工作開展也具有新的特征。在當前社會發展的過程中，伴隨著新技術、新工藝、新材料的應用，消防隊伍處理災害事故的能力也需要與時俱進不斷提高，不僅要正確地認識不同事故的特點，還要制定正確的滅火救援預案，才能科學踐行和諧滅火救援作戰體系的具體內容。新形勢下消防工作的現狀如下：

（一）經濟發展規模與消防演化存在重大問題

在改革開放的相關政策推動之下，我國積極推進社會結構的有效調整，對全新的發展體系進行科學制定，使社會經濟、文化等各個層面都有了一定的發展。但是，很多地區重視經濟增長，而沒有對消防安全的相關工作進行科學部署，沒有結合地區發展實際，提高對消防基礎設施建設的重視，很多地區的消防規劃并沒有跟進落實。在對各項火災事故進行救援的過程中，相關工作難以精確推進，城市發展與火災事故處理存在重大問題。比如，高層建筑及地下建筑火災隱患自檢整治的過程中，違反消防法的情況較多，不能更好地對各項消防工作進行有序推進。

（二）災害事故頻繁發生且較為復雜

從消防作戰能力的角度來看，目前火災事故復雜化，很多地區構建了“三臺合一”的應急聯動指揮體系，通過各部門之間的協同發展，在很大程度上凸顯了相關職能部門的工作水平，尤其是在對大型火災或者化學災害事故進行處理的過程中，支援速度和救援質量得到了進一步提升。但是，在對各項資源進行整合的過程中可以發現，很多社會資源相關的部門單位還缺少一定的主動擔當以及公益意識，在對作戰保障體系進行構建的過程中，不能真正地對各項聯動效率進行優化。同時，消防救援隊伍的單兵作戰能力和實戰打贏能力還有待進一步的提升，面對復雜化的形式，要進一步協調與優化各項主體的關系以及協同能力。

（三）人員結構與隊伍戰斗力亟待提升

對基層隊伍的實際情況進行調查可知，消防救援隊伍中消防救援人員自身作戰能力以及文化理論功底還有待進一步的提升。要結合地區實際，進一步調整人員結構，既要強化理論學習，也要加強消防業務技能以及滅火實戰經驗累積。對車輛裝備器材構建的過程中，要科學優化整體實力，這樣才能迅速處置各類急難險重的火災事故，高效達成戰斗目的和戰斗目標。此外，在對消防救援隊伍人員結構進行分析的過程中會看到，整體的人員結構不合理，新老同志存在一定的隔閡，一些新消防員剛進入消防隊伍，可能存在一定心理落差，不能快速融入日常的執勤戰備工作和滅火救援作戰之中。

三、新形勢下構建和諧滅火救援作戰體系的方向和思路

在全新的發展背景之下，消防救援人員開展滅火救援作戰等相關工作的過程中，在救援能力以及作戰體系層面還存在一些不足，需要結合地區的實際情況，對和諧的滅火救援作戰制度進行落實，這樣可以通過現代資源的應用與整合，解決上述關系不協調等不良問題。

（一）優化防消聯勤，提升監督與備勤一體化建設水平

要利用現代信息技術和現代科學技術構建和諧的滅火救援作戰體系，就要注重防消聯勤工作質量的優化。通過監督與備勤一體化的構建，使基層消防救援隊伍與防火監督部門可以更好地對所轄范圍進行巡查驗收。在對相關資源進行整合的過程中，可以通過火災事故的快速處理，有針對性地把握滅火救援的準備工作。通過多部門聯動，最大限度排查火災隱患。通過滅火救援準備工作與整治工作矛盾的處理，不斷減少火災事故的出現以及對人民群眾生命財產安全產生的危害。

（二）以消防為主導，構建多元化的社會搶險救援緊急聯動機制

首先，結合當地的實際情況，構建社會應急救援制度，完善應急聯動指揮中心，制定特種設備、重大交通事故等不同類型災害事故的應急預案。比如，將110、119、120等電話指揮中心進行整合，對協調有序、科學規范的救援制度進行落實。各個部門、單位在參加滅火救援工作的過程中，可以明確自身的職責。通過衛生、公安、消防等多部門救援力量的調動，最大限度降低各項災害事故的危害。其次，重點對消防調度功能進行構建，通過智能系統的應用，最大限度了解不同部門的具體職責，并對智能指揮調度模式進行落實，這樣可以通過信息的橫向交流，快速遏制災情的蔓延。重視有線通信建設以及無線通信網絡的完善，通過網絡標準的規范，對具有GPS定位系統的車輛以及專用電腦進行應用，對自動化、智能化、數字化的滅火救援預案進行制定，從而完善各項智能系統和智能功能。最后，要對通信指揮車組合功能進行完善，這一設備當中可以對手持臺無線聯網計算機、車載攝像頭、移動電話等相關設施進行集合，通過通信指揮數據的快速采集，更好地提升滅火救援現場的作戰效能。

（三）完善邊緣結構，提升消防團隊綜合素質

從專業化、知識化的角度入手，對人員選拔體系進行優化，對人員的文化素養、知識結構、作戰能力進行優化，既要了解相關專業知識，也要強化戰術應用性的訓練，對地域性的災害事故情況進行科學規劃。與此同時，要結合各地區的不同實際情況，對國家技術標準進行落實。在對新老消防員進行訓練的過程中，可以構建成分訓和合練兩個不同的模式。通過現代實戰模擬，對新老消防員的協同滅火救援綜合能力進行提升。當然，也要利用現代科學技術對技戰術進行提升，通過實踐探索，利用現有的設備，對各項救援戰法救援方案進行靈活調整，對技術含量較高的設施進行應用，這樣可以對各類災害事故的情形進行快速了解。

（四）強化消防宣傳，普及消防知識，重點提升消防救援人員等群體的消防安全意識

要強化知識普及，也要從宣傳渠道創新的角度入手，鼓勵周圍居民、人民群眾、工作人員做新型公民。協調村委會、居委會、街道辦輔助進行消防教育工作開展，穿插消防普及視頻，緊跟時代發展步伐，從而強化人民大眾自身的消防安全意識。當然，也要注重新技術的展現，使消防救援人員可以更好地掌握全新的滅火救援作戰設備。通過災害模擬訓練系統，加強消防救援人員對多種災害事故進行快速處理的能力。

四、結語

綜上所述，進入到全新的發展時代，在進行滅火救援等相關工作時，要根據不同的事故特點，靈活調整處置方法，構建具有地區特色的作戰結構，從而提升整體的火災事故處理水平。

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