現代林業發展與生態文明建設探討

宗國

摘 要 現代林業發展是生態文明建設的重要組成部分，承擔著保護我國森林資源、濕地資源和荒溪資源，以及維持生物多樣性的重要使命，是開發生態產品的前沿陣地，同時也是構建美麗中國的關鍵內容。在此背景下，分析現代林業與生態文明建設之間的關系及發展現代林業的重要意義 ，并結合我國發展實際提出推動現代林業發展和促進生態文明建設的對策建議，如提高對林業資源保護與管理的重視、加大支持力度、加快林業科技創新及加大宣傳力度。

關鍵詞 林業;林業發展;生態文明

中圖分類號：F326.2;X322 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.04.038

習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時強調，要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移地走生態優先、綠色發展之路;要繼續打好污染治理攻堅戰，加強大氣、水、土壤污染綜合治理，持續改善城鄉環境。生態興則文明興，生態衰則文明衰，生態環境變化直接影響文明興衰演替。生態環境是人們生存最為基礎的條件，是我國持續發展最為重要的基礎。當前我國正加大力度抓生態文明建設，大力推進生態文明理論創新、實踐創新、制度創新，美麗中國建設邁出重大步伐，我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。生態文明建設的發展和實施，在促進我國社會經濟發展過程中發揮的巨大作用不容小覷。生態文明建設具體實踐過程中，現代林業是最為關鍵的組成。從某種意義上講，要處理好人與生態系統之間的關系，最重要的就是處理好人與林業資源之間的關系，使林業資源的功能和作用得以充分展現，科學、合理地推動現代林業的發展，切實保障林業的健康發展，這對推動我國生態文明建設具有十分重要的影響和現實意義。為此，必須要充分審視現代林業發展與生態文明建設的內在關聯，辨析二者之間的互相作用，在此基礎之上提出二者協同發展的有機思路。

1 發展現代林業與生態文明建設之間的關系

重視生態文明建設是推動我國社會經濟發展的源動力。生態文明建設是一項既繁雜又偉大的工程，涉及方方面面的內容，要實現生態文明建設，必須借助科學技術的力量，充分調動社會主體的積極性和主動性，保證人與人之間、人與自然環境之間形成協同發展的共存關系，最終實現良性循環的發展態勢[1]。人們生活質量的提升離不開健康、友好的生態文明環境，發展生態文明建設對促進社會的健康與長遠發展發揮著十分關鍵的作用。從內容上分析，在生態環境中，林業資源是其不可分割的關鍵組成部分，要提高生態文明建設的效果就必須扎實做好現代林業的發展，二者之間的關系主要體現在3方面。

1）林業發展是實施生態文明建設的基石。發展生態林業可有效緩解水土流失、整治耕地沙漠化及修復遭受破壞的生態環境，而這些內容都是生態文明建設過程中遇到的關鍵問題。這些問題的解決，既可改善人們的生存環境，也加快了生態文明建設的速度。

2）現代林業是可持續發展實現的重要途徑。我國一直以來對生態文明建設都極為重視，核心目的在于實現可持續發展，而現代林業肩負著保持生態平衡的重大使命，是生態文明建設至關重要的一環。如若現代林業無法實現良好發展，生態文明建設也難以順利開展。此外，現代林業是以生態文明作為發展方向的。經濟發展的重要性無可厚非，但生態文明建設卻是衡量經濟有效發展的關鍵標準，是一項惠及千秋萬代的工程。現代林業的發展實則為經濟發展，因而需跟隨生態文明建設方向落實發展工作。若經濟發展與生態文明二者不相協調，則可適當減緩經濟發展速度，避免二者的沖突影響生態文明建設的步伐。

3）現代林業可提供生態產品。從目前社會經濟發展速度來看，很多人都只注重經濟利益，不在意森林的過度砍伐問題，導致生態環境受到巨大威脅，對生態產品的生產也非常不利，因而所生產出的生態產品質量不斷下降。而在消費水平不斷提升的同時，人們也更在意生活品質，有限的生態產品必然無法使人們不斷提升的生活品質需求得到滿足，進而出現了供求不平衡的情況。同時，森林資源被肆意破壞，導致生態系統平衡受到影響，由此出現了干旱、霧霾等一系列問題。因此，將生態環境建設融入現代林業發展過程中，可有效減少工業化進程對林業資源的破壞，進而更好地推動生態文明建設健康、長遠的發展。

2 發展現代林業的重要意義

實現現代林業發展，對推進生態文明建設具有重要意義，同時對推動國家文明發展及社會持續進步起到重要作用[2]。但從目前我國的現實情況分析，我國現有森林覆蓋率不足30%，與世界平均水平相差太遠。目前，我國沙化土地面積占總面積的20%，以上數據表明我國土壤流失現象十分嚴重，由此帶來生態環境惡化等問題，嚴重阻礙了我國社會經濟的平穩發展。因此，發展現代林業，實施生態文明建設，是推動我國國民經濟發展的必經之路和最終選擇。

2.1 發展現代林業是實現科學發展的基本要求

現代林業是科學發展的林業，是在堅持以人為本的基礎上，推動社會、經濟全面協同發展的林業，同時也是滿足現代化社會發展要求，最大限度地延展林業功能特性，滿足社會發展多元化要求的林業[3]。事實證明，在未來很長的一段時間內，我國社會經濟的發展都擺脫不了自然資源的束縛和城鄉區域發展不協調這一現實狀況，要全面落實科學發展，就必須始終堅持全面協調可持續的發展戰略，始終強化生態文明建設，推動現代林業的發展。同時，要重視林業發展模式的轉變，提高自然資源的利用率，實現農民收入的持續增長。

2.2 發展現代林業是維護生態安全的必然選擇

確保生態環境的安全性是落實生態文明建設的基石。安全、可靠、友好的生態環境是人們生存和發展的基石。具體來說，可從2個層面進行理解和分析。1）保證生態系統的安全性，包括組成、結構和發展過程的完整性。2）生態系統是安全、可靠的，不會影響人們的生命安全和發展。生態系統所提供的功能可使社會發展更加和諧和順暢。生態系統的安全性從本質上來說就是人們的生存安全，也就是說在生態系統中，它所能提供給人們具有持續性的產品和服務。現代林業是生態建設的重要組成部分，同時也是確保生態安全的重要依據。現代林業可在森林安全、土地安全、水質安全、氣候安全及糧食安全等方面鞏固生態安全的成果，因此要以現代林業為基礎，建立安全的國家生態系統。

2.3 發展現代林業是推動“農業、農村、農民”發展的必經之路

“三農”問題是我國發展的重點問題，同時也是全黨工作的重點。當前，我國山區人口約占全國總人口的50%以上[4]。山區經濟在我國經濟體系中發展比較緩慢，能否推動山區經濟的快速發展關系到我國經濟能否保持較快的發展速度。現代林業是我國非常重要的基礎性產業，對維護國家森林資源安全、糧食安全等具有重要影響。同時，林業對勞動力的需求是非常大的，可為農民就業提供更多的幫助。據不完全統計，目前從事林業的工作人員已經達到了5 000余萬人，而且絕大多數就業人員都是農民。通過發展現代林業，可穩定保障農業的高產量，又可通過開發林地資源，不斷拓展農業產業發展范圍，推動農村經濟的蓬勃發展，進而達到提高農民收入的目的。

3 優化現代林業發展，促進生態文明建設的對策

3.1 提高對林業資源保護與管理的重視

隨著我國生態文明建設的不斷深入，我國各級部門對林業發展的重視程度持續加強，在各級林業主管部門的共同努力下，我國林業面積成逐年上升趨勢，并取得了良好的效果。林業質量穩步提升，極大推動了現代林業的發展，但值得注意的是，隨著我國城鎮化進程的不斷加快，林業資源管理層面依然暴露出諸多問題。例如，非法占有林地資源開展工程建設，隨意改變林地用途等，這些現實問題的存在，嚴重阻礙了現代林業和生態文明建設的發展。因此，各級主管部門要提高對林業資源保護與管理的重視程度，強化對林業資源的開發和使用，嚴格按照相關制度實施林地資源的開發與使用。按照法律程序，對違法占用林地的行為進行懲處，并依法退耕還林。同時，各地人民政府應建立林業資源保護與管理考核評價制度，將當地林業資源面積的增加或減少，質量的提高或降低，以及保護工作開展情況和取得的效果作為當地主要領導的考核任務，嚴格落實考核評價制度。對于消極怠工的相關責任人依法依規進行懲罰，從而有效促進林業資源保護和管理工作的責任落實。

3.2 加大支持力度

要提高現代林業的發展效果，必須加大政府對現代林業的支持力度，保證開展生態文明建設過程中各項財政資金落實到位，從而推動現代林業的可持續發展。1）建立健全現代林業生態建設保障機制。從國家到地方政府要持續加大林業生態建設的經費支持力度，構建穩定的林業建設，將林業機構的人員經費和公用經費全部納入政府財政預算范圍內，保證林業建設和發展的穩定性和持久性。2）加大林業基礎設施建設上的資金投入。加強林業區域道路建設、飲用水設施建設及林業部門巡查點基本設施建設。同時，將林業區域樹苗保護、林業防火、病蟲害防治、供水及供電等設施建設納入地方發展規劃。3）完善生態建設補償機制。對依法占用的商品林補貼納入公共財政范疇，通過貨幣補貼的方式對商品林進行貨幣補償。4）建立林產品市場準入制度，通過政府引導，鼓勵社會資本加入林業生態建設[5]。

3.3 加快林業科技創新

科技創新在推動現代林業發展和加快生態文明建設方面發揮著十分重要的作用。特別是當前，科學技術已成為社會經濟發展中必不可少的重要因素，是推動現代社會快速發展的原動力。因此，必須加快科技創新在發展現代林業和生態文明建設中的應用，使之成為推動林業產業創新升級及可持續發展的重要途徑。1）重視林業領域科技攻關，攻克現代林業重大關鍵技術和發展難題，重點強化森林資源的經營與保護、提高資源利用率、林業生物能源開發與利用等領域關鍵技術的研發。同時，重視林業基礎學科建設，增強我國林業產業自主創新能力，為現代林業的可持續發展提供理論依據。2）提高林業科技成果的轉化和應用水平。構建一批林業科技推廣機構，明確其服務社會的公益屬性，切實提升林業科技推廣的深度和廣度。同時，加強林業創新平臺建設，各地應逐步推廣和建立林業創新平臺項目，強化林業科技創新平臺、林業重點實驗室、林業工程實驗室、林業工程（技術）研究中心等創新平臺建設，不斷提升林業工作人員科技創新的能力。

3.4 加大宣傳力度

促進現代林業的發展，單純依靠政府部門的支持是不夠的，還需要社會各界的幫助和支持。因此，要不斷提高社會對二者的關注和重視，積極利用互聯網、新媒體等方式強化在日常生活中的宣傳和引導，不斷提升人們對生態文明建設的認識，并在日常生活和工作中將保護生態環境作為自己行為的一部分，主動形成保護生態文明的思維意識。積極普及生態文明建設的基本知識，向大眾傳播“生態文明，人人有責，人人有為”的觀念。生態文明建設和每一個人的生活息息相關，加強生態文明建設是人們義不容辭的責任。如可以開展“建設生態文明 共享美麗中國”公益宣展月活動，大力弘揚環境生態文化，提高公眾的生態文明素質，增強公眾參與生態文明建設的使命感和責任感，營造全社會牢固樹立生態文明觀念的輿論氛圍。此外，還要善于運用新媒體等渠道進行生態文明建設宣傳，有效提升公眾對于生態文明的重視度，營造積極和諧的生態文化保護氛圍。

4 結語

國家健康長遠的發展，離不開生態文明建設的支持，積極實現現代林業發展，促進生態文明建設，對社會和諧發展具有重要的促進意義，是推動產業進步發展的重要命題。為更好地實現現代林業發展與生態文明建設的共同提升，應提高對林業資源保護與管理的重視、加大對現代林業的支持力度、加快林業科技創新及加大生態文明建設的宣傳力度，只有這樣才能夠從根本上加快生態文明的建設腳步。

參考文獻：

[1] 洪傳期.現代林業發展與生態文明建設探討[J].種子科技，2021，39（14）：127-128.

[2] 陳光興.現代林業發展與生態文明建設關系探究[J].現代農業科技，2021（14）：247.

[3] 王勇，劉杰斌.現代林業發展與生態文明建設對策[J].鄉村科技，2021，12（12）：101-102.

[4] 馬多杰.現代林業發展與生態文明建設的探析[J].農家參謀，2021（4）：184-185.

[5] 張永泰.論生態文明下的林業管理可持續發展策略[J].山西農經，2021（23）：136-137.

（責任編輯：劉寧寧）