創新創業教育導向下“雙一流”高校經管類課程建設與優化

蘇欣 何瑛 顧海霞

摘? 要：近年來，黨和國家高度重視創新創業教育發展，高校創新創業教育發展受到的關注度日益提升，“雙一流”高等院校建設優化經濟管理類課程，培養符合社會經濟發展需求的應用型創新創業人才勢在必行。但目前尚存在課程體系不完善、創新創業文化氛圍較弱、校企合作體制不完備、創業師資短缺、評估模式有待改進、社會支撐力度不夠等問題，對此建議采取以下策略：健全課程體系、培育創新思維、加強師資建設、構建校企協同機制、完善教育評估體系，推動我國高校創新創業教育發展及經管類課程的優化。

關鍵詞：創新創業教育;高等院校;經濟類課程

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2022）08-0035-04

Abstract： In recent years， the Communist Party of China and the Chinese state have attached great importance to the development of innovation and entrepreneurship education. The development of innovation and entrepreneurship education in colleges and universities has received increasing attention. The construction of "double first-tier" colleges and universities optimizes economic and management courses， cultivating those that meet the needs of social and economic development. Applied innovation and entrepreneurial talents are imperative. However， there are still problems such as imperfect curriculum system， weak innovation and entrepreneurship culture atmosphere， incomplete school-enterprise cooperation system， shortage of entrepreneurial teachers， evaluation mode to be improved， and insufficient social support. Based on existing problems， the article recommends the following strategies of perfecting curriculum system， cultivating innovative thinking， strengthening teacher team construction， building school-enterprise collaboration mechanism， improving education evaluation system， and promoting the development of innovation and entrepreneurship education in my country's universities and the optimization of economic management courses.

Keywords： innovation and entrepreneurship education; colleges and universities; the economic management courses

教育部辦公廳于2018年3月頒發的《關于做好2018年深化創新創業教育改革示范高校建設工作的通知》，指出要將師資隊伍以及課程體系，作為高等院校雙創教育的關鍵改革對象，著力推動傳統教育體系與高等院校創業教育有機融合[1]。教育部發布的《關于做好2019屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》中明確提出，要大力推動高校雙創教育改革，提高創新創業的支持力度，通過資金扶持、建設大學科技園以及創設科技孵化平臺等多種措施，鼓勵支持大學生多種形式、多種渠道雙創活動的進行[2]。2019年7月，教育部頒布的《國家級大學生創新創業訓練計劃管理辦法》中提出，“用好大學生創新創業教育的‘自然科學基金’”，培育高水平的創新創業人才，全面強化變革高校雙創教育[3]。

一、高等院校創新創業教育的內涵

創新教育，是指為改革發展高等教育、構建創新型國家和實施人才強國戰略而實施的培養具有創新精神、創新能力的大學生人才的高等教育活動[4]。創業教育是指通過培養人的創業綜合素質，使得被教育者擁有一定程度創業能力的培育體系[5]，創業教育兼具綜合性、理論與實踐高度統一、多學科交叉等特征。

大學擁有豐富的智力資源，作為培育社會英才的搖籃，在政策號召下，高等院校踴躍參與到創新創業教育的浪潮中。高校創新創業教育是將高校大學生作為創業意識與創新精神培養對象的高等教育活動，是順應國家戰略規劃要求、響應社會發展需要的一種不同于以往的教學理念和模式，目標是培育具有創業意愿、創業基本素質的應用型人才。

我國開展創新創業教育的高校通過設置課程模塊、活動模塊、實戰平臺組成了一套完整的培訓體系，從通識教育、專業教育、導向教育、校企合作四個維度貫穿人才培養全過程，培養創新型、復合型管理人才，如圖1所示。

二、高等院校創新創業教育的現狀

我國在20世紀90年代末開始逐步探索創新創業教育政策，引導扶持大學生進行創新創業實踐，經歷數年的發展實踐后，我國高等院校創新創業教育目前取得了一定的進步與成果，但由于起步較晚、基礎較弱，雙創教育成效欠佳，仍有問題在不同程度上制約了高校創新創業教育的全面可持續發展。

（一）創新創業教育的課程體系待完善

課程體系單一、目標不明晰的問題在我國高等院校雙創教育中普遍存在。首先，在課程設置上，雙創教育課程設計分散重復，缺乏整體性規劃和系統性設計，沒有完整明確的教學大綱，缺少針對性強的教學教材，無法適應可持續發展的需要，與此同時，部分大學以大型講座、網絡培訓代替創新創業課程，雙創教育被弱化。其次，授課方式上，多數高校雙創教育仍以傳統的大班授課、理論教育學習為主，創新創業課程變成了指導學生寫商業計劃書的課程，缺乏實用性，難以激發學生的創新意識及能力。最后，經濟管理類院校創新創業課程的教學內容缺乏與專業知識的交叉，甚至與專業教育相脫離，學生難以與自身的知識體系建立聯系。

（二）創新創業文化氛圍薄弱

高校課堂的創新創業文化氛圍較弱，體現在以下幾點。一是忽視創新創業的思維拓展，我國創新創業的教育政策偏向于為高校大學生提供創新創業的外部條件支持，近年來，高校針對大學生創新創業能力培養進行了諸多嘗試，但對于大學生思維拓展的重視遠沒有達到應有的程度，忽略高校大學生內在創新思維的拓展，明顯阻礙高等院校雙創教育的可持續發展;二是高校的雙創教育文化處在發展初期，沒有顯著特色，存在較為明顯的同質化偏向;三是高校創新創業文化存在功利化傾向，目前多數學校仍然會受到應試教育的影響，同時高校現有的評估體系多以實際效果為導向，過分強調創業的實際經濟效益，致使學生對創新創業教育的認知不明晰，難以產生共鳴，領悟創新精神。

（三）校企合作體制不完備

實踐實驗教學是經管類院校創新創業人才培養中的重要一環，但并沒有得到足夠的重視，尤其是企業實踐，長期處于邊緣化地位。國家層面陸續出臺頒發了鼓勵產教融合的文件，但現實是高校和企業缺少聯動機制，沒有形成持久性合作關系，溝通不暢，合作企業對大學生參與企業項目支持力度不大。高校雖然擁有高素質人才，但由于教學內容一定程度上與社會企業實際發展相脫離，在成果轉化上缺乏有效途徑，導致學生實踐能力難以提升，成為高等院校雙創教育發展的阻礙要素。

（四）創新創業教育師資結構性失衡

創新創業教師資源在企業和高校之間的交流不暢是制約大學雙創教育發展的瓶頸之一，當前多數高校還未建立起合理有效的校企合作機制，靈活開放的用人機制以及激勵機制在高等院校內部欠缺，導致社會上擁有豐富創業經歷及資歷的創業人才難以被高校吸收進而推動高校的雙創教育發展。

當前，我國專職從事高等院校創新創業教育的教師數量較少，大多是從事經濟、管理教學工作的教師兼職擔任創新創業課程的任課教師，缺少實戰型教師。有調查數據表明，我國高等院校創新創業課程的教師隊伍中，專職教師的比例僅占十分之一，輔導員及行政人員高達66.3%，職稱方面，講師占到52%，26.3%為助教和無職稱的教師。多數教師鮮有創業實踐經歷，同時缺少系統的創業理論培訓，缺乏對創新創業歷程所需具備的綜合素質的客觀認知，與社會前沿脫節，導致教授課程時照本宣科，難以激起學生的創業熱情。部分大學會邀請企業高管、出色校友等召開講座與學生互動，但往往由于缺乏教學經驗，實際教學效果欠佳。

（五）創新創業教育評估模式待改進

創新創業教育評估是雙創教育中不可或缺的關鍵一環，負責進行動態監測，以便及時發現和了解創新創業教育過程中存在的問題，從而調整方案。國務院頒布《關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》，提到要增強高等院校的創業指導工作，實現從政策咨詢到孵化創業再到追蹤輔導，各類項目需要有與之配套的提供科學數據支持的評估體系，以推動其開展和落實。

與此同時，雙創教育評估也是最容易被忽視的環節，大多院校缺失教育評估體系，并沒有常態化雙創教育質量評估，缺少有效數據記錄與追蹤。在教學目標、教學內容、教育質量、教學效果等方面，缺乏標準量化的考核、監督、檢測與評價，對院校畢業生創新創業情況缺少有效跟蹤。

（六）創新創業教育支撐力度不足

近些年來政府以及高校層面，一系列鼓勵支持高校大學生創新創業的文件相繼出臺，在不同渠道通過多種形式鼓勵高校大學生積極進行創業實踐，但從現實選擇結果來看，大學生普遍存在創業意愿不強烈情況，創業始終是大學生畢業選擇中排名靠后的選擇。

究其原因，雙創教育的支撐系統建設不足，社會支撐力度不夠。一方面，政府部門制定出臺的政策存在系統性不足，缺乏長期規劃問題，目前創業支持政策分散于不同部門，一些政策因此相互沖突，或者缺乏相應的配套服務，給高校大學生實際創業實踐歷程帶來負面影響;另一方面，我國高等院校雙創教育的來源相對單一，過度依賴政府，創業園場地、設施等因此受限，同時資金短缺無法滿足學生創業的資金需求，創業實踐項目成果的轉化也因此受到影響。

三、創新創業教育導向下優化經管類課程的建議

針對目前雙創教育中存在的問題，本文對高校如何建設與優化創新創業教育提出幾點建議，如圖2所示。

（一）健全經管類創新創業課程體系

一是以雙創人才培育模式實施要求，依據經濟管理類專業的學科特點制定合理的課程計劃。通過巧妙的項目設計，將創業能力點按照就業創業需求進行分解并轉化為課程知識點，選擇典型的適合教學的創業任務作為項目教學載體，重點突出創新創業能力方面的訓練。在此基礎上，重新整合創新創業教育課程知識點，完善融合創新創業理論課程與專業課程，構建創業應用型課程體系。

二是保持教學內容動態創新。經管類課程，需要緊密跟隨社會發展潮流，了解最新的知識和技能。這就要求教學內容準確把握最新的社會發展動態、需求和熱點問題，依據企業和市場的需求，主動調整課程和專業設置，對雙創教育教材及輔助資料內容進行適當更新和充實，動態創新，提高課程教學匹配值。

（二）注重創新思維培育

雙創時代對人才的需求，要求學校不光要提高學生的創業水平，也需要給予學生思維方式上的影響。高校雙創教育的核心應側重放在培養大學生的創新思維方式及創新精神上。

學校需要在教學環節瞄準社會需求，注重創新思維的培育，實現重點引領，有效發揮創新精神的功效，一方面，可以通過邀請校內外創新創業專家舉辦講座，指導孵化本校創新創業大賽中涌現出的優秀項目，鼓勵學生積極交流研討，拓寬學生對于創新創業的認知;另一方面，可以豐富創新創業課堂形式，營造創新教育氛圍，讓移動互聯網等信息技術走進創新創業教育領域，推廣虛擬仿真實驗教學、微課、翻轉課堂、線上線下協同等教學模式，綜合應用多種輔助教學手段提升課堂教學效果，教師還可酌情增加案例式教學、體驗式教學、企業調查、討論辯論等所占比例，將本院校的創新創業成功案例與理論教學有機融合，積極探索多樣化的教學方式，靈活教學，激發學生創新思維。

（三）積極構建校企協同機制

學校作為創新創業教育活動開展的重要基地，銜接理論和實踐的中間方，需要結合時代發展趨勢，積極主動整合政校企資源，發揮校內校外協同教育機制的優勢，為創新創業教育的發展提供更加完備的實踐平臺。通過與企業深化合作，高校可以借鑒學習企業在經營管理以及創新等方面的寶貴經驗，為大學生提供創新創業實踐指導，除此之外，經管類學生在創新創業上雖然具備一定的學科優勢，但是在創業能力培養過程中需要充分的實踐，通過校企合作實踐渠道鼓勵學生參與企業實訓，有助于學生創業實踐經驗的累積，促進創新成果轉化。

（四）優化創新創業教育師資隊伍水平

教師永遠是教育的主體，一支高素質的師資隊伍是成功教育的保障，高等院校應最大限度調動人力資源，健全師資培訓體制，增強師資隊伍水平。首先，學校可結合自身具體情況，為現有的創新創業教師團隊提供系統創業理論培訓，并充分利用教育資源，持續開拓培訓渠道，不斷改善培訓方式。其次，高校應增強校內校外人才的互通性和流動性，構建創新創業人才的合理靈活流動機制。高校應積極引進創新創業專業教師，加大吸引人才的力度，充分利用多種渠道聘請吸收社會有豐富創新創業經驗的高質量人才;高校還應積極推動校企協作機制，為有能力有精力的教師提供通過校企合作平臺進企業學習鍛煉的機會，派遣高校教師到合作企業開展相關合作，提高雙創教育師資隊伍業務能力。

（五）完善雙創教育評估體系

科學合理的評估體系在雙創教育中不可或缺。一是要考察雙創教育的綜合效果，通過數據的統計整合，重點考核學生實踐能力、科研轉化成果，考察是否促進學生專業能力的提升，評價學生創業熱情、創業意識等，除此之外，還應對學校的課程安排等進行量化研究，根據評估結果以及信息反饋，進行及時調整，加強學習培訓薄弱環節，彌補學校雙創教育理論與實踐教學的短板;二是對教師師資素質、教學業績等指標的考察，全面動態地考察教師的專業水平，以確保創新創業教育的師資水平，保證課程教學效果。

四、創新創業教育導向下建設經管類課程的意義

在創新創業教育方面，經管類課程具有獨特優勢，其專業知識與經濟發展和市場企業緊密聯系，管理學、市場營銷等經濟管理核心課程的關鍵知識點在創業者必須掌握的技能之列。促進雙創教育和課程建設的連接互動，將總結形成創新創業與經濟管理類專業有機融合的新教學模式，推動高校創新創業教育發展，緩解高校經管類大學生就業壓力，拓寬學生就業范圍。

（一）培養經管類大學生創新創業精神

我們正處在經濟快速變革的高速信息時代，世界處在不斷的變化與創新中，經管類專業課程需要把握時代潮流，深入研究快速迭代的信息技術在經濟管理中的變革及其實際應用，把握社會的最新發展動態。創新創業教育，注重培養在校學生的創新思維，有助于提高學生畢業進入社會的適應能力，實現自身價值。

（二）增長經管類大學生創新創業才干

卓越的創新創業人才，除了需要具備扎實的經濟管理專業知識，還需要掌握相應靈活應用技能，夯實創新創業能力。基于對我國大學生創新創業能力相關文獻的梳理，本文將創新創業能力概括為管理控制能力、自我發展能力、溝通協調能力、決策執行能力、資源評估與整合能力、識別把握機會能力、風險規避能力以及抗挫折能力。高等院校經管類大學生可通過雙創教育獲得針對性的訓練，有助于其成為順應新時代經濟發展的應用型創新創業人才。

五、結束語

近年來，黨和國家高度重視雙創教育發展，創新創業與經濟社會發展深度結合。高校創新創業教育發展關注度日益提升，由于經濟管理專業的獨特性，經管類大學生承擔起創新創業主力軍角色。創新創業教育導向下，“雙一流”高等院校建設優化經濟管理類課程，培養符合社會經濟發展需求的應用型經濟管理人才勢在必行。本文立足于現有的建設問題，針對經管類專業在雙創教育中存在輕實踐創新重理論、專業教育與雙創教育聯系不緊密、人才培養與社會需求想脫離、資源不足等問題，對創新創業教育導向下“雙一流”高校經管類課程的建設與優化方法進行了有益探索，提出科學完善課程體系、優化師資隊伍、探索校企協同機制等針對性措施，促使經濟管理專業的教學能夠更好地培養兼具良好創新創業綜合素質與應用能力的高質量人才，為高等院校教學改革提供了值得借鑒的思路。

參考文獻：

[1]曾爾雷，黃新敏.創業教育融入專業教育的發展模式及其策略研究[J].中國高教研究，2010（12）：70-72.

[2]李麗，白東清，徐海龍，等.高校創新創業教育與專業教育融合路徑探析[J].高教學刊，2020（31）：28-31.

[3]馬小輝.創業型大學的創業教育目標、特性及實踐路徑[J].中國高教研究，2013（7）：96-100.

[4]饒浩，戴經國，蔡曉潔.校企合作的“學科競賽+Seminar+創新創業”教育探索[J].課程教育研究，2020（35）：1-2.

[5]廖中舉，黃超，程華.基于共詞分析法的中國大學生創業政策研究[J].教育發展研究，2017，37（1）：79-84.

基金項目：教育部工商管理類教指委項目“核心課程金課建設實施研究”（202008）;北京郵電大學高新課程建設項目“商業模式創新”（505020745）

作者簡介：蘇欣（1990-），女，漢族，山西忻州人，管理學博士，講師，碩士研究生導師，研究方向為大數據與智能營銷。

通信作者：何瑛（1973-），女，漢族，新疆烏魯木齊人，管理學博士，教授，博士研究生導師，研究方向為財務管理。