探討貴州省供暖季天然氣供應保障措施

胡胤 羅孝寬 陸琦 朱云飛

摘 ? 要：該文針對貴州省天然氣供應現狀、供暖季用氣需求及面臨的主要問題進行分析探討，提出資源供應多渠道、加強管網互聯互通、提升應急儲備能力等措施保障貴州省供暖季天然氣穩定供應。

關鍵詞：供暖季 天然氣供應 保障措施 探討

一、引言

天然氣作為一種潔凈環保的優質低碳能源和工業原料，對優化能源結構、降低溫室效應影響、改善空氣質量等方面發揮著重要作用。隨著我國大氣污染防治取得明顯成效，進一步推進煤改氣工程，天然氣需求量持續攀升。截至2020年底，天然氣在能源消費總量中的比重提高至8.5%左右，比2015年提高約2.6個百分點，預計2021年天然氣消費量3600億立方米左右、同比增長9.7%。

近年來貴州省大力推進基礎設施建設，深入實施“六網會戰”，持續推進天然氣產供儲銷體系建設，促進天然氣產業高質量發展。2015至2020年貴州省天然氣消費量年均增速20%，增速高于全國平均增長水平。天然氣供應保障事關民生福祉和社會穩定，尤其是保障供暖季天然氣穩定供應，事關人民群眾溫暖過冬，事關國民經濟平穩運行，因此迫切需要加強對貴州省供暖季天然氣供應保障措施研究，提升天然氣供應保障能力。

二、貴州省天然氣發展現狀

2013年中緬、中貴兩條天然氣長輸管道相繼投入運行，實現雙向供氣氣源，標志著貴州省進入了管道天然氣利用的時代，人工煤氣成為歷史。2020年國家管網集團正式接收中石油、中石化、中海油相關的油氣管網資產，全國主要天然氣干線管道正式并網運營，進入貴州市場的管道氣資源由中石油獨家供應向多主體多氣源轉變，初步構建形成良好的供應格局。

截至2020年底，貴州省累計建成天然氣管道2577公里，其中，中緬線553公里、中貴線356公里、省內支線1668公里，實現62個縣（市、區、特區）通天然氣管道。全年天然氣消費量16.7億立方米，以工業用氣為主、占比52%，居民用氣占比12.1%，公服商業用氣占比9.8%，采暖用氣26.1%。預計2021年全省天然氣消費量20.07億方、同比增長20.2%。

貴州省2020至2021年（2020年11月1日至2021年3月31日）供暖季天然氣消費9.88億方、同比增長64.9%，其中居民用氣占比13.9%，公服商業用氣占比10%，采暖用氣31.9%，工業用氣占比44.2%。

三、2021-2022年供暖季天然氣需求預測

預計貴州省2021至2022年供暖季天然氣需求量12.02億方、同比增長21.6%。其中居民用氣占比14.6%，公服商業用氣占比11.4%，采暖用氣31.5%，工業用氣占比42.5%。

四、存在的問題

（一）對外資源依賴程度高

2020年貴州省天然氣年消費量16.7億方，其中省外資源調入15.45億方、占比92.5%，省內非常規天然氣、焦爐煤氣等資源利用量僅1.25億方、占比7.5%，由于自身供給能力不足，可能會因外部資源調入遲緩造成供應緊張。例如，2020年入冬以來，受北海LNG接收站事故停產、中亞天然氣減產影響，部分省份出現上游管道氣供應驟減或短供現象。

（二）天然氣管網互聯互通程度低

目前貴州省的天然氣管道網絡布局除貴陽市采用環狀管網連接方式，其他市（州）均采用枝狀管網連接方式，例如遵仁支線、六六支線等省內支線管道，即輸送至某一段的天然氣只能是由一個方向供給，每個用氣點只能來自一個方向。如果管道一旦出現事故，導致上游供氣中斷，部分地區可能出現天然氣供需嚴重失衡。

（三）應急調峰能力薄弱

根據國家關于儲氣能力建設相關要求，按照2021年貴州省天然氣年消費量20億方測算，應當形成1.2億方儲氣能力，目前自建儲氣能力僅形成5300萬方、占比44.2%，其余部分雖然通過異地租賃罐容方式來完成，但如果受低溫凝凍天氣影響，LNG槽車可能會受到臨時交通管制，氣源補充存在困難，供暖季持續用氣高峰的應急調峰能力將會受限。

五、強化貴州省供暖季天然氣供應保障的有效措施

（一）強化多主體、多渠道上游資源供應體系

一是加強貴州省內資源開發利用力度。貴州省非常規天然氣資源豐富，勘探開發潛力巨大，其中煤層氣地質資源量2.83萬億立方米，頁巖氣地質資源量8.67萬億立方米，加快非常規天然氣產能開發建設，推動非常規天然氣資源在黔就地轉化。二是進一步深化與中石油、中石化等上游供氣企業戰略合作，協調供氣企業在供暖季資源保障上向貴州市場傾斜，積極引進川渝地區豐富的天然氣資源，依托相國寺等地下儲氣庫調峰資源，確保貴州省供暖季應急調峰需求。統籌做好上游資源調配，形成多主體、多渠道上游資源供應格局。

（二）強化天然氣管網互聯互通建設

深入優化管道網絡布局，加快推進天然氣“縣縣通”和川（渝）氣入黔通道建設，推動貴州省內天然氣管道資源有效整合、聯通和統一建設運營管理，實現管網互聯互通、資源互濟互保，將顯著提高天然氣資源調配高效性、便利性、靈活性，有利于提升應急狀態下的天然氣供應保障水平和效能。打造以國家干線、省級支線、縣級聯絡線為架構的全省天然氣“一張網”，形成穩定可靠的天然氣輸配體系。

（三）強化天然氣應急儲備建設

一是根據貴州省儲氣能力建設要求，結合管網設施運營建設情況，因地制宜，科學布局，選址合理，按照全省“一盤棋”思路，以集中規劃建設為主，避免“遍地開花”，同時推進與天然氣管網設施互聯互通，補強天然氣互聯互通和輸送能力短板。建立以省內自建儲氣庫為主，異地合建、租賃儲氣設施服務為輔的儲氣體系，形成上游供氣企業和國家管網公司不低于年合同銷售量10%的儲氣任務，地方人民政府不低于保障本行政區域日均3天需求量的儲氣能力，城鎮燃氣企業不低于其年用氣量5%的儲氣能力。二是針對部分地區儲氣設施項目建設進展緩慢，可動用儲備量不足以保障應急調峰需求，可充分利用LNG罐箱多式聯運靈活性，在LNG氣化場站放置LNG罐箱，應對管道氣供應減少或極端天氣條件下的應急調峰。

（四）強化應急預案管理

堅持底線思維，寧可備而不用，不可用而不備，必要時有序實施“壓非保民”預案，調整用氣結構，對民生用氣進行兜底保障。

六、結論與展望

綜上所述，貴州省天然氣消費量雖然基數較小，但增長快速，統籌做好供暖季天然氣供應保障工作，應當以天然氣產供儲銷體系建設為導向，以數字能源基地建設為載體，持續優化天然氣供應保障體制機制。依托“云計算、大數據、物聯網”技術，構建全省天然氣集中調控、實時監控和供需缺口預測平臺，實現對天然氣上、中、下游全產業鏈的生產運行實時調度與監測分析，推動天然氣全產業鏈與數字化技術深度融合發展，加大數字化轉型力度，有效提升供暖季天然氣供應保障能力。

參考文獻：

貴州省“十四五”油氣產業發展規劃

（作者單位：中石油昆侖燃氣有限公司貴州分公司 ?貴州烏江能源燃氣有限責任公司 ?中石化天然氣分公司云貴銷售中心 ?國家管網集團貴州省管網有限公司）