韓強 張俊
【摘要】隨著城市化進程的不斷推進,人們對建筑質量提出更高的要求。因此,我國建筑工程行業需要對相關技術進行改進,尤其要更加重視建設單位選擇。工程招標代理作為建筑工程建設重要的組成部分,我國建筑市場良性發展離不開工程招標代理。招標代理機構應努力提高自身的服務水平,保證建筑工程招投標質量。本文對建筑工程招標代理的質量管理提升提出策略建議,希望對相關人士有所助益。
【關鍵詞】建筑工程;招標代理;質量管理;策略
我國建設領域正處于快速發展階段,建筑行業的發展對我國經濟水平的不斷提高具有重要的推動作用。在建筑工程施工方面,大多通過招投標來選擇施工單位,招投標工作對建筑項目具有重要意義。但是,由于建筑招投標市場存在惡意競爭,相關企業需要對潛在投標人進行市場調研,了解市場供需情況,才能促進建筑工程達到高質量要求,并對成本進行合理管控。
建筑工程招標代理行業概述
建筑工程招標代理作為招標工作的主要實施者,其團隊的專業素質和工作經驗對招標質量和過程控制有著舉足輕重的影響。工作中應重點關注以下內容:
(1)需要對招標的相關方案進行策劃,招標人需辦理相關手續才能開展招標工作,比如前期到主管部門進行招標情況告知或備案。
(2)編制資格審查文件和招標文件,通過市場調查或經驗積累,在法律法規范圍內合理設置符合招標項目的資格條件和評審方式。
(3)及時發布招標公告和招標文件,吸引潛在投標人,通過前期對項目實際情況的了解,及時準確協助招標人回答投標人的相關問題,為開評標工作的順利進行做好預案。
(4)組織開標工作、協助招標人組建評標委員會進行評標。如有必要,在評標過程中協助評標委員會編制評標報告和中標候選人的推薦,及時對中標的候選人進行公示。
(5)招標人完成定標工作,及時將中標通知書發放給中標人,配合招標人和投標人簽署合同。
(6)協助招標人編制招標情況報告說明,報送招投標行政監督部門,配合招投標行政監督部門后續工作。
建筑工程招標代理現狀及問題分析
相關法律法規不健全
我國在建筑工程招標代理方面起步較晚,法律法規不夠完善,存在一定不足。隨著人民群眾對建筑行業提出更高的需求,大量建筑工程開始涌現,需要招標代理機構規范、高效地組織開展招投標工作。而作為服務咨詢行業,該行業難以統一量化服務標準,從而導致市場出現混亂情況。
招標代理機構自身存在的問題
隨著建筑工程招標代理相關資質的取消,行業門檻不斷降低,競爭日趨激烈。許多招標代理機構為了獲取業務,采取惡劣手段對競爭者進行打壓。還有一些招標代理機構沒有做到誠信經營,通過欺騙的方式承攬業務,報出二折甚至一折的超低代理費,事實上卻對招標方有所欺瞞,導致招標方出現資金超額現象,嚴重損害了招標代理行業的形象。
缺乏公平競爭性
招標工作的開展需要做到公平公正。與此同時,建筑工程項目在施工過程中存在安全問題,對公平競爭的訴求更加強烈,否則可能在施工過程中造成風險。不公平的招標工程主要是通過關系索取好處,損害社會利益和人民利益,并且不利于建筑行業的整體發展。
建筑工程招標代理的質量管理策略
建立健全規章制度,引導招標代理高質量作業
建筑工程招標代理機構需要了解自身職責,充分發揮自身的積極性和主觀能動性,提高工作效率,從而為建筑工程的發展提供動力支持。通過管理可以讓有效的資源發揮巨大潛力,因此,應盡快完善招標采購規章制度,并引導從業人員嚴格執行有關制度,提供高質量的服務,促進利益的最大化。此外,還要建立監督小組,主要是各個部門進行自我檢查,及時上報工作中出現的各種問題,并研究解決,還可根據有關問題對相關戰略目標進行補充和完善。
招標代理機構內部進行宣傳
良好的制度更需要嚴格的貫徹執行。招標代理機構管理者需要根據新制定的招標采購行業規章制度以及有關工作經驗,采取多種方式宣傳,推廣招標代理為建筑招投標工作帶來的好處,提升代理機構內部人員及業主方自覺依法依規招標采購的意識。
加強招標代理專業人才引進和培養
建筑工程招標代理需要專業的人才開展工作,主要是選擇和專業匹配度較高的人才。代理機構需要提高人才待遇,通過提供制度優惠,吸引大量有實踐經驗和管理經驗的人才。同時,還要對專業人才進行培訓,提高政策理解掌握水平和服務技能。
注重合同管理
合同作為項目工程開展的重點,招標代理機構需要高度重視。招標代理機構要仔細閱讀、充分了解合同內容,依據合同開展后續工作。各方要嚴格遵守合同條款,合同出現變更,需及時組織業主方、中標人進行商討,嚴禁無合法理由變更合同。
完善地方政策法規
建筑工程招標代理機構發展過程中不僅需要國家政策的支持,還需要地方政策的支持。獲得地方政府的支持,有利于建筑工程項目招標工作公平、公正、有序地推進。地方政府對于建筑工程招標代理機構方面的相關法律政策也需要及時補充完善。對于一些沒有找準市場定位,盲目追求經濟效益的建筑工程招標代理需要重點關注和監督,對違法違規違紀行為絕不姑息。
提升招標代理機構的服務質量
首先,在建筑工程招標代理機構選擇方面,需要項目負責人通過市場調研等方式,了解掌握招標代理機構排名情況和各自優勢,選擇適合該項目工程的招標代理機構。其次,建筑工程負責人和代理機構負責人應就有關服務和事宜進行明確約定,擬定代理服務合同條款,明確雙方權利義務及費用。最后,通過簽訂合同達成雙方合作,招標代理機構需要及時為建筑工程項目服務。
結語
綜上所述,在建筑工程招標代理機構選擇方面,項目負責人可能會面臨信用問題、代理專業水平低等問題。為促進代理行業服務質量的進一步提高,有必要及時完善建筑工程招標采購政策法規文件,嚴格落實,同時強化招標代理機構監督管理,提升招標代理機構服務水平。
(作者單位:韓強,中招國際招標有限公司;張俊,蒙自市重點項目發展中心)
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(責編:高楊)