協(xié)同治理視角下開放大學課程思政內涵與建設研究

楊戴萍 吳文嘉 袁俊輝

(四川開放大學，四川 成都 610073)

一、問題提出

開放大學作為全民終身教育的重要平臺，是面向成人學習者落實立德樹人根本任務的主陣地。2020年9月教育部印發(fā)《國家開放大學綜合改革方案》，指出開放大應堅持落實立德樹人，加強思政課與課程思政雙向建設[1]。目前開放大學課程思政建設處于全面起步階段，開展開放大學課程思政建設研究，對進一步完善開放大學各層級課程思政建設，落實立德樹人根本任務有著重要的實踐意義。基于協(xié)同治理視角展開開放大學課程思政建設研究，一方面是有效回應“三全”育人格局對課程思政建設的整體要求，另一方面是全面觀照開放大學多層級辦學的現(xiàn)實需求。

二、協(xié)同治理中的開放大學課程思政內涵

協(xié)同治理興起于20世紀90年代，是公共行政領域的重要概念之一。產生之初，協(xié)同治理主要是指多元主體間圍繞公共權力使用、公共利益決策等問題，通過合作與協(xié)調機制，承擔相應責任，有效解決公共事務，制定相關政策的過程[2]。伴隨治理理論的不斷發(fā)展，協(xié)同治理已深入到經濟社會各領域，強調在實現(xiàn)共同目標中的多元主體、互動協(xié)作、方法多樣和共建共享。

課程思政是堅持每門課程的社會主義育人方向，強調每門課程的社會主義育人功能，要求在各門課程的教學中將價值引領貫穿知識傳授、能力培養(yǎng)之中，實現(xiàn)價值引領與知識傳授、能力培養(yǎng)的同向同行。課程思政的價值意蘊主要包含兩點：一是課程思政應堅持社會主義育人價值，課程育人“育”的是中國特色社會主義事業(yè)的接班人；二是課程思政應堅持價值引領與知識傳授、能力培養(yǎng)的有機融合，突出價值引領。

協(xié)同治理多元、互動、合作的視角與課程思政的社會主義育人價值和突出價值引領的要義要求我們在開放大學課程思政內涵理解上，應重點把握以下內容：

開放大學課程思政應是黨委領導，多方參與，責任明確的體系。開放大學采取“兩級統(tǒng)籌、四級辦學”體系深深扎根基層，課程思政建設應是從總部、分部到學習中心各級聯(lián)動，分工協(xié)作構建。在課程思政建設過程中，各主體間的主次地位是不同的。課程思政的社會主義育人價值要求課程思政建設堅持黨委統(tǒng)一領導，明確各主體分工，強化各主體間課程思政建設的互動協(xié)作，實現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人的“三全”育人格局。

開放大學課程思政是教師間協(xié)作的過程。在開放大學體系內，教師構成是多元的，有總部主持教師、分部責任教師、各學習中心的輔導教師和班主任等，他們都是實施課程思政的主體。同時有的教師還兼具上述多重身份，因此課程思政實施是開放大學教師間互動協(xié)作共建共享的過程，強調團隊協(xié)同確保課程思政真實有效。教師的互動協(xié)作更應突出思政課程教師與專業(yè)課程教師的配合，實現(xiàn)課堂上思想政治教育的相互印證，課堂下教師思想政治水平提升的相互學習。

開放大學課程思政是突出課程教學的價值引領作用與價值、知識、能力目標協(xié)同增效的過程。教育教學中的價值引領和價值構建能有效調動學生學習動力和學習耐力，能增強成人學生自學動力明確學習價值，是實現(xiàn)高效開放課堂的靈魂。價值、知識、能力三者的有機融合，將幫助學生樹立正確的三觀，有效促進知識傳授和能力培養(yǎng)的效果，實現(xiàn)課程思政目標、知識目標和能力目標的協(xié)同增效。

開放大學課程思政應有多種渠道。開放大學課程思政教學不只是發(fā)生在傳統(tǒng)課堂，更應發(fā)揮網絡課堂、實踐課堂、互動課堂等多元化課堂的協(xié)同育人作用。網絡是開放教育的主要平臺、實踐是成人學生的生活本質，注重多元課堂的協(xié)同育人效力，應積極拓展課程思政教學渠道。

開放大學課程思政是教師思想政治素養(yǎng)、專業(yè)水平、教學技能協(xié)同提升的過程。教師是課程思政的主力軍，提升教師課程思政素養(yǎng)是必然要求，只有提升自身的政治素養(yǎng)和思想品質，塑造良好師德師風才能真信巧融，自覺主動參與課程思政建設。同時，以課程思政為契機推動高質量教學，激發(fā)學生的學習動力、增進學習的效果，需要教師思想政治素養(yǎng)、專業(yè)水平和教學技能同步提升，三者形成良性互動，真正落實立德樹人根本任務。

三、開放教育課程思政研究綜述

現(xiàn)階段，課程思政的研究已經成為教育教學領域的大趨勢，但是筆者以“開放教育”或“開放大學”和“課程思政”為主題詞，排除不相關文章，在中國知網檢索到截至2021年9月的緊密相關論文僅有40余篇，與以“課程思政”為主題詞的23000多篇的相關論文比較，可謂鳳毛麟角。在這40多篇論文中，主要從具體課程和學科專業(yè)的教學角度，展開課程思政建設研究。部分研究從課程思政與思政課程的協(xié)同創(chuàng)新、“三全”育人格局構建研究課程思政建設。其中有3篇文章探討開放大學課程思政的實施路徑。曾祥躍等人從對省級分部課程思政的理論分析中推演出開放教育課程思政建設路徑，提出“導、訓、建、 用、評”的建設模式[3]。邢曉春從思想認識、機制構建方面等探討開放大學課程思政建設的困境與出路[4]。張佳昊、李韓棟從開放大學特殊的教學模式闡發(fā)課程思政的特殊性，提出必須充分發(fā)揮學生的學習主動性，不斷加強教師培訓和團隊建設，綜合布局線上線下一體化設計三方面構建開放大學課程思政模式。[5]

總體來看，盡管個別文章從中觀(學校推進)角度探討了課程思政建設路徑，但主要從理論分析視角展開。基于此，本文從遠程訪談調查展開定性研究，分析開放大學課程思政建設現(xiàn)狀，結合調研結果，從開放大學系統(tǒng)協(xié)同治理角度，著力提出開放大學課程思政建設切實可行的路徑。

四、當前開放教育課程思政建設的現(xiàn)狀審視

為全面了解開放大學體系內課程思政建設情況，筆者采用隨機抽樣方法，選取國開總部、上海分部等18所開放大學入職年齡超過5年的教師2名，共計36名教師進行遠程的結構化半結構化訪談。主要從學校課程思政推進情況、教師課程思政能力和需求、課程思政實踐現(xiàn)狀三個方面進行調研。在學校推進情況方面，主要了解學校的課程思政頂層規(guī)劃和領導部門、課程思政培訓和評選活動、課程思政激勵、評價體系和科研情況。在教師課程思政能力和需求方面，主要了解對課程思政內涵和實施途徑的看法、對課程思政實施的需求、存在的困惑和面臨的困境等情況。在課程思政實踐方面，結合前述的學校推進情況和教師素養(yǎng)能力的訪談內容，重點了解受訪者所在學校課程思政育人落實情況及取得效果。訪談側重獲取受訪者深層次的想法，利用Excel表格對結構化題目的選項、非結構化結果關鍵詞和關鍵概念比例進行統(tǒng)計，深入挖掘當前開放大學課程思政建設面臨的挑戰(zhàn)。

(一)課程思政推進機制現(xiàn)狀

通過遠程訪談我們了解到，課程思政建設已在全國省級開放大學展開，但是課程思政推進的體制機制仍不健全。訪談結果顯示，在規(guī)劃設計上，18所開放大學其中4所有課程思政建設“實施方案”類的規(guī)劃，剩余14所開放大學，有的頂層規(guī)劃尚在制定或規(guī)劃中，有的還未著眼整體長期的規(guī)劃，多是在年度工作安排或校黨委工作會議中零散提及。在組織領導上，8所開放大學有課程思政建設領導機構或牽頭部門，其中1所由校黨委統(tǒng)一領導，1所由學校黨委書記、校長任領導小組組長，4所開放大學由教務處實際牽頭展開課程思政建設，另有2所開放大學由馬克思主義學院負責課程思政建設。剩余10所開放大學暫時沒有統(tǒng)一的課程思政領導機構，多由各教學學院自行進行，缺乏統(tǒng)一領導、協(xié)同推進機制。在激勵機制和評估制度上，國開總部從2020年起各學部陸續(xù)舉辦面向全國開放教育的課程思政評比，在全國范圍掀起了課程思政熱潮。調研的17所分部中，有10所開放大學舉辦了校級課程思政評比，其中1所開放大學從2019至2021年已經連續(xù)三年舉辦課程思政評比，起到了良好的推動作用。但是訪談也反映出，激勵手段單一、專項評估體系不健全，導致課程思政建設缺乏持續(xù)動力。目前，僅國開總部和1所分部將課程思政納入對分部、分校的考核指標中。1所開放大學的公共管理學院將課程思政納入對學院教師的考核。其余調研的15所分部均未將課程思政納入對教師的考核和職稱評定中，沒有持續(xù)的動力機制和多維度的評估體系，課程思政的客觀要求難以成為教師的奮斗目標和自覺動力。調研中75%的教職工表示評比獲獎、課題申報等范圍畢竟有限且沒有納入考核，對課程思政教學缺乏持續(xù)推動。在培訓機制上，調研中大部分開放大學已展開校級及院級不同層面的培訓、交流或講座，只有4所開放大學沒有組織類似培訓活動。但是當被問及培訓是否形成常態(tài)化時，僅有1所學校的教職工表示已將課程思政建設納入新教師入職培訓中。其余的教師均表示學校對課程思政培訓暫無常態(tài)化要求。在協(xié)同推進上，2所開放大學的馬克思主義學院在思政課程與課程思政協(xié)同育人上加強了對各專業(yè)教師的培訓；在教學與科研協(xié)同推進上，有9所開放大學的老師反映所在學校的科研、教改立項中有關于課程思政的立項，但是調研的18所開放大學均沒有成立課程思政教學研究中心或沒有課程思政的專項研究。從縱向推進情況看，80.5%的教師們認為開放大學“兩級統(tǒng)籌，四級辦學”的體系對課程思政直接作用于基層學生效能帶來衰減，這是開放大學課程思政建設面臨的特殊情況。

(二)教師課程思政能力和需求現(xiàn)狀

通過訪談我們發(fā)現(xiàn)，課程思政作為一個新興概念，開放大學教師既是課程思政的執(zhí)行者，更是學習者。他們對“課程思政”概念有一定的認識，但難以全面理解其內涵。調研的36名教師均能夠區(qū)分“課程思政”與思政課程在概念上的不同，認為“課程思政”是在課程教學中融入價值引領，與思政課程形成育人合力這一要義。但是教師對課程思政的認知不夠全面，筆者對受訪教師“課程思政包含內容”的回答進行了關鍵詞分類梳理，按照詞義出現(xiàn)頻次高低對教師理解的課程思政內容進行了排序，見表1。

表1 訪談中課程思政關鍵詞詞頻

從表1看到，36 位教師均有培養(yǎng)學生愛國主義精神的意識；大部分教師認為課程思政包含對堅持中國共產黨領導、社會主義制度的政治認同和傳統(tǒng)文化；個人優(yōu)秀品質也是教師們提及較多的內容，對法治、敬業(yè)、平等、公正等社會主義核心價值觀和職業(yè)道德提到的不多。但是在教育部印發(fā)的《高等學校課程思政建設指導綱要》(以下簡稱《綱要》)中課程思政重點內容主要有政治認同、社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家國情懷、憲法法治教育、職業(yè)道德教育五個方面[6]。有28%的教師流露出對課程思政內涵理解的不確定性，個別甚至說：“擔心自己對課程思政把握不準確，說錯話。”由此看來，教師們的課程思政內涵理解與《綱要》所認定的主要內容存在一定的差距。同時，教師們的認知多是直接的、情感化體驗類的態(tài)度和價值觀輸入，對深層次的、能結合專業(yè)知識的馬克思主義哲學思維能力、創(chuàng)新能力的課程思政內涵認識不足。作為課程思政的執(zhí)行者，教師對開放大學課程思政的融入渠道和效果存在困惑。有50%的教師認為開放教育師生分離狀態(tài)下的課程思政效果不理想，沒有找到有效的解決方案；有90%的教師認為開放大學課程思政集中在課程資源建設，對其他環(huán)節(jié)和渠道的課程思政建設提及較少。有33%的教師表示開放大學課程思政效果評價是難點。作為課程思政的學習者，教師均認為要加強相關學習，主要集中在加強課程思政教學設計能力和時政學習。有64%的教師認為挖掘素材自然融入專業(yè)課堂是難點，急需加強培訓。有25%的教師提到時政信息中蘊含了課程思政與專業(yè)結合的融入點，并且有利于吸引學生參與學習，有7名教師提到利用“學習強國”APP自學，發(fā)現(xiàn)自從學校提出課程思政建設要求后，翻看“學習強國”的頻率和持續(xù)時長增加了，并有意識地運用到課堂講解中。有50%的教師認為課程思政培訓存在工學矛盾，認為開放大學教師還兼任行政、輔導員等多重角色，同時一名老師管理多門課程，教師的工學矛盾也很突出。有老師認為利用繼續(xù)教育、黨建學習開展長效化課程思政培訓較為可行。有7名教師提到培訓應注意協(xié)同，思政教育、教育技術、教學設計等方面的專家應參與其中，幫助教師提升政治素養(yǎng)和課程思政教學設計能力。對課程思政的學習，有42%的教師認為榜樣的示范引領作用不可忽視，希望有教學團隊有集體備課等形式提升自身能力。

(三)課程思政實施現(xiàn)狀

訪談中我們了解到：18所開放大學中有12所學校要求專業(yè)教學培養(yǎng)方案、課程教學大綱、教學目標中體現(xiàn)出立德樹人根本任務。但是對具體實施過程缺乏必要的常態(tài)化監(jiān)管和監(jiān)管制度設計，也就意味著課程思政可能僅僅停留在紙面文件上，課程思政的融入內容和融入環(huán)節(jié)存在隨意性。在課程思政實踐途徑上，90%的教師表示，資源建設環(huán)節(jié)如錄制課程視頻、課程文字資源、課程輔導資源是他們課程思政的主要渠道。16%的教師提及曾在作業(yè)設計環(huán)節(jié)設置課程思政融入內容，有2位教師認為教師的師德師風建設也是課程思政的重要途徑，但是開放大學師生分離讓師德師風難以發(fā)揮作用，有1位教師提到自己在與學生網絡互動中融入課程思政。從上述調研結果看到，現(xiàn)實中課程思政融入途徑較為單一，這與落實立德樹人根本任務深化“三全育人”的應然要求存在差距。同時，在談到課程思政的實際效果時，81%的教師認為開放大學課程思政實際效果與教學目標的要求有差距，75%的教師認為師生分離、學生自主學習方式影響了開放大學課程思政融入的效果，并且課程思政育人效果本身具有隱性、長期的特質，難以衡量，讓課程思政評估成為難題，評價的滯后又影響了教師課程思政實施的積極性，使開放大學課程思政實施容易流于表面的形式。

五、立德樹人視域下開放大學課程思政建設的實踐路徑

分析訪談結果，筆者認為課程思政作為立德樹人的戰(zhàn)略舉措，在開放大學有效推進取得實效不僅要面對一般性難題，更要克服開放大學層級效力衰減和教學分離帶來的挑戰(zhàn)。開放大學課程思政建設應從開放大學體系治理的高度，采取以多圈層“教學”實施為中心，“部署領導、激勵評估、培訓自學、教學督導”協(xié)同推進的五位一體課程思政建設的立體布局(見圖1開放大學課程思政建設模式圖)，將課程思政融入開放大學的教育教學、教學支持、教學評估、系統(tǒng)建設、激勵機制、師資培訓中。

圖1 開放大學課程思政建設模式圖

(一)總部、各級黨委部署領導

國家開放大學總部統(tǒng)籌全國開放教育體系建設，應做好課程思政建設的整體部署，立德樹人的社會主義育人方向要求各級黨委領導本級開放大學課程思政建設。具體而言，總部與黨委的部署領導應從以下方面著手。

國家開放大學總部加強課程思政建設部署。國開總部應通過頂層設計制定開放大學課程思政建設的任務規(guī)劃、時間表、實施路線。從培養(yǎng)模式、教育教學、質量評估、師資建設、基層任務縱橫向方面明確責任主體，落實分工，做好以“教學”為中心的課程思政建設的統(tǒng)籌與規(guī)劃。

各級黨委組織領導，完善制度。開放大學各級系統(tǒng)應成立黨委領導下的課程思政建設小組等統(tǒng)領協(xié)調機構，完善對本級開放大學課程思政建設的統(tǒng)籌協(xié)調和對下級開放大學的組織領導。目前，已有少數(shù)開放大學成立了領導小組，由學校黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，并形成由職能部門和業(yè)務部門共同負責，學院具體負責，人事、宣傳等部門直接參與的推進制度。在“兩級統(tǒng)籌，四級辦學”的體系下，省級分部應立足分部特色，強化課程思政教學實施，制定各分部的課程思政建設實施方案。通過實施方案，做好分工，壓實責任主體，確保課程思政在教學各環(huán)節(jié)的實施，完善課程思政建設的各項制度。基層開放大學由于直接面對學生，是確保教與學發(fā)生、課程思政有實效的關鍵所在。基層黨委或黨組織應充分認識自身在課程思政育人中的終端作用，按照上級開放大學的規(guī)劃，發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢和先鋒模范作用，在教學支持服務中保障學習有效發(fā)生、拓展課程思政渠道、協(xié)同各部門完善推進制度，確保課程思政有溫度、有效度、有廣度。

(二) 激勵、評估雙管齊下

課程思政建設關鍵是教師，作為課程思政建設的實踐者、主力軍，課程思政建設應從激勵和評估兩方面調動教師推動課程思政的積極性和自覺性。

在激勵方面，應給予教師精神榮譽和物質獎勵的激勵，創(chuàng)新激勵機制。開放大學應在體系內評選出示范課程、示范團隊、教學名師，通過大力宣傳、廣泛推介、發(fā)揮先進典型的“示范效應”，形成可復制可推廣的經驗，供體系內同類其他課程學習。通過評選開放大學課程思政教學名師，充分調動教師自覺參與課程思政建設的積極性，并帶動更多的教師參與到課程思政建設中，起到良好的示范效應。在突出精神榮譽的同時，給予優(yōu)秀的課程思政成果物質獎勵。例如在相關評選和項目研究中給予一定的獎勵經費，既能提供一定的物質保障，又能鼓勵教師參與課程思政建設。激勵不僅形式應多樣，更應注意激勵的范圍和層級，應注重實效、傾斜基層，才能讓課程思政發(fā)揮育人效果，落實好立德樹人的根本任務。

評估是實施激勵的重要依據和有效方式。在開放大學系統(tǒng)評估中應將課程思政建設納入其中，注意評估應分級分策，對基層教師課程思政考評指標應與總部分部教師的考評指標有差別。同時，注意開放大學與普通高校的育人方式不同，強調對課程思政的教學細節(jié)和實施過程的考評，適當考慮學生思想、行動轉變等終極效果，讓評估的正向激勵及時發(fā)生。總部和分部教師評估指標側重資源建設、教學設計各環(huán)節(jié)、教學改革科研的課程思政建設；基層教師評估重點是育人過程，應將對學生的情感支持、教學支持、資源支持、技術支持等多元的學習支持服務和教學管理納入對基層教師的“課程思政”評估指標。以對不同層級教師課程思政教學的過程化、細節(jié)化評估有效化解課程思政評價難的困境。

此外，課程思政考評應作為常規(guī)考評項，與教師年度教學工作情況考核、師德師風考評、評優(yōu)評先掛鉤，保障激勵的長效化與全覆蓋。因為現(xiàn)實中師生分離狀態(tài)弱化了教師對學生的影響，因此強調師德師風建設就尤為必要，讓學生在時空分離的教學中感受到“學高為師、身正為范”的影響力，實現(xiàn)課程思政與師德師風的互補共進，是補短板的重要措施，有助于開放大學落實立德樹人。

(三)多元協(xié)同與靈活泛在的培訓機制

加強課程思政相關內容培訓，是訪談中教師們共同的心聲，培訓是否增加額外的負擔也是部分教師的憂慮。同時，課程思政內容的動態(tài)性要求培訓應多元常態(tài)開展。一方面應將課程思政培訓嵌入到常態(tài)化培訓中，如教師們的崗前培訓、繼續(xù)教育、師德師風和教學能力專題等，提升課程思政教學設計能力。另一方面，應將課程思政意識、課程思政思維方式與政治學習活動結合，讓教師在政治學習中加強政治素養(yǎng)和時政學習，提升課程思政水平。培訓應注重與思政專業(yè)、教育學等不同專業(yè)的協(xié)同，特別是專業(yè)課教師平時對思想政治理論關注不多、課程思政教學設計能力需提升，加強思政、教育教學專業(yè)理論的學習能提升教師政治素養(yǎng)及育人情懷，掌握系統(tǒng)的教育教學方法，讓教師勇于挖掘、善于講好課程思政，實現(xiàn)與思政課同頻共振，達到協(xié)同育人效果。

課程思政培訓應融入開放大學系統(tǒng)建設中。成人高等教育與基礎教育不同，沒有統(tǒng)一的教學參考資料，加強開放教育系統(tǒng)內的課程思政規(guī)范化教學將解決訪談中教師們怕講錯、不敢講的情況。利用開放大學獨特的系統(tǒng)優(yōu)勢及與信息技術深度融合的教育方式，讓培訓直達基層教師。課程教學團隊、各專業(yè)教師團隊利用線上線下實現(xiàn)從總部到基層的課程思政建設，特別是集體備課，使課程思政內容、設計安排實現(xiàn)系統(tǒng)內的共建共享[7]，不僅有助于提升教師課程思政能力，還能有效減輕教學負擔，為基層教學提供“教學參考書”的規(guī)范效應，避免訪談中提到的課程思政教學隨意性和不自信。

靈活自學一般是在統(tǒng)籌規(guī)劃、激勵評估發(fā)揮作用后，教師對課程思政建設形成一定自覺性的基礎上，教師通過日常積累，自覺提升課程思政能力。現(xiàn)實中，已經有教師總結出自己利用“學習強國”APP、時政微信公眾號等方式的學習心得體會。實踐表明，日常的素材積累和政治品德涵養(yǎng)讓學習無負擔存在，不僅提升教師課程思政能力，更能有效促進師德師風建設，為落實立德樹人打下堅實基礎。

(四)分類教學督導，拓寬教學邊界

教學管理部門應加強分類教學督導。學習的有效真實發(fā)生，是開放教育質量提升的關鍵與頑疾，是課程思政建設的關鍵問題。訪談結果也顯示出教師對課程思政效果的擔憂集中在教學環(huán)節(jié)上。筆者認為，教學的發(fā)生依賴于教師的教學能力，在開放大學內分為兩種層次體現(xiàn)。一是總部課程主持教師、分部課程責任教師的鉆研組織教材能力、了解研究學生能力、組織教學活動能力、資源建設能力等教學能力[8]。學校教學管理部門應加強以教學為中心的督導，做好對專業(yè)人才培養(yǎng)方案、教學大綱、日常備課教學設計、遠程和面授教學情況的督導。二是基層輔導員、班主任的教學支持服務能力。做好有溫度的教學支持服務、教師以身垂范是課程思政的本質要求。各級教學管理部門應重視對基層教學支持服務過程的監(jiān)控，確保教學發(fā)生。

拓寬課程思政邊界，著力解決課程思政發(fā)生途徑單一的困境。課堂是課程思政建設的主渠道，開放大學課堂的形式是豐富的，發(fā)生在面授課堂，更發(fā)生在實踐課堂、網絡課堂等多形式課堂中，應注意發(fā)揮第二課堂、第三課堂的課程思政教學影響力。開學第一課、個性化輔導、畢業(yè)實踐都是課程思政發(fā)生的課堂。同時課堂不是唯一渠道，教學設計中的作業(yè)練習、課后評估等都是課程思政應關注的重要環(huán)節(jié)，自學方式作業(yè)環(huán)節(jié)必不可少，作業(yè)環(huán)節(jié)的課程思政融入是開放大學有效的課程思政融入渠道，做好作業(yè)環(huán)節(jié)的課程思政設計是開放教育資源建設的重要內容。畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)任務重、難度大、時間跨度長，與學生職業(yè)工作密切聯(lián)系，并且是通過學生與教師個性化互動完成，是進行課程思政融入的天然渠道和有力途徑，實踐環(huán)節(jié)落實好，其思政育人效果將非常突出。上述的課堂渠道和教學環(huán)節(jié)應該得到各級教師的重視，讓成人學子浸潤在教師有溫度的課程思政影響力中，內化于心，外化于形，效果真實發(fā)生，立德樹人任務得以實現(xiàn)。

六、結語

開放大學肩負著服務全民終身學習，立德樹人的使命，把思想政治教育貫穿終身學習的各類課程當中，構建“三全”育人大格局，是開放大學立德樹人的要求。課程思政建設沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。開放大學課程思政建設不僅僅是某一課程的課程思政設計，更是從開放大學系統(tǒng)層面構建的課程思政育人體系。文章通過調查研究從開放大學治理角度提出了開放大學開放教育的課程思政建設路徑，未來的研究方向將在跟蹤開放大學開放教育課程思政建設步伐的基礎上，進一步將課程思政建設研究拓展到開放大學職業(yè)教育、社區(qū)教育、老年教育中，發(fā)揮開放大學在加強基層思想政治教育中的力量。