李 永,段瓊輝,胡新崗,黃 陳
(江蘇農牧科技職業學院 教師發展中心,江蘇 泰州 225300)
高職院校“雙高”建設同本科院校“雙一流”建設是推動我國高等教育綜合實力和競爭力的重要舉措。“雙高”建設是中國高等職業教育發展史上又一個里程碑式的戰略舉措,對實現職業教育高質量發展具有劃時代的重大意義。“雙高”建設的啟動標志著中國高等職業教育進入了高質量發展時期,“雙高”也成為引領新時代職業教育實現高質量發展、提升職業教育吸引力及其人才培養競爭力、打造技術技能人才培養高地的重要抓手。
自2019 年“雙高計劃”啟動以來,“雙高”建設迅速成為學者和學術界關注的熱點問題。兩年來,許多學者已經圍繞“雙高”開展了諸多研究,取得了一些成果,其中既有宏觀方面的研究,如戰略定位與建設邏輯[1]、內涵與路徑選擇[2]、建設預期與推進策略[3]、理念與思路[4]、建設思路和實施路徑[5]、現實困境與破解策略[6]等,又有微觀層面的探討,如教師教學創新團隊[7]、專業群建設策略[8]、教師隊伍建設[9]、“三教”改革[10]、國際化研究[11]、治理能力[12]等。通過查閱這些相關成果,并進行理論和實踐分析,結合實地調研、交流考察結果,分析了雙高背景下高職院校教師專業發展的現狀,梳理制約高職院校教師專業發展的問題及因素,并對成因進行了分析。希望對今后相關研究提供參考和借鑒。
我國教師專業發展研究相對國外而言,起步較晚,李文靜等[13]以文獻計量分析法,查找新世紀以來我國職業教育教師專業發展研究的文獻,剖析我國職業教育教師專業發展研究的現狀及發展趨勢,是對新世紀以來我國職教教師專業發展理論研究上的比較詳細的梳理。該文得出如下結論:(1)目前從研究隊伍而言,我國職業教育教師專業發展研究的學者人數較多,但專注于該領域研究的作者數量較少,且對于職業教育教師專業發展研究處于較為分散的狀態,作者之間的合作較少;我國職業教育教師專業發展研究機構數量較多,大學和高職院校為主要依托,已經形成了部分有影響力的學術團體,且全國性的職業教育教師專業發展研究機構規模已具雛形;(2)從研究的主題而言,我國職業教育教師專業發展研究主要集中在教師專業化、雙師型教師、高職院校等方面;與職業教育教師專業發展研究聯系較為緊密的關鍵詞依次是教師專業化、雙師型教師、高職院校等;(3)從研究內容而言,高等職業教育教師專業發展研究目前主要分為兩個方向,即借鑒國外高職教育教師專業發展的有益經驗促進我國教師專業發展的研究、針對我國高職教育教師專業發展中存在的現實問題的研究;(4)從研究深度而言,職業教育教師專業發展研究開始向縱深發展,由原來關注職業教育教師專業發展能力到重視專業發展標準制定,實現了向深度研究的轉變。江蘇理工學院聶偉進[14]分析了“雙高計劃”背景下高職院校教師專業發展的困境,主要有高職教師選擇型教師教育模式的無奈、高職院校教師專業核心能力欠缺、高職教師專業發展意愿不足、高職教師專業發展制度缺位和教師教育教學團隊整合發展的難題等。
諸多研究表明:高職教師職業認同感不強,專業發展內在動力不足。從前期的調研結果來看,高職院校教師對教師專業發展關注很少,在我們的抽樣調研中有些老師基本沒有聽說過“教師專業發展”或者“教師專業化”,少部分教師聽說過教師發展中心,有部分教師未聽過,也不知道本校是否有“教師發展中心”或者類似的機構,有近30%的教師聽說過職業生涯規劃,學校也組織了相關比賽,但真正落地執行實施的相對較少,都是為了比賽而撰寫材料。這些都表明高職院教師對教師專業發展相關知識和領域涉獵較少,對自身專業發展了解不足,未能夠開展“由理論到實踐”的系列活動,內生動力不足,大多數是“圍繞著學校通知”轉。這一結果于大多數研究成果基本一致,只是表述差異而已。如李運慶[15]研究了江蘇職業教育教師的專業發展,發展存在“自主學習意識和氛圍相對不足”的問題;陳葉等[16]調查“雙高計劃”下高職教師專業發展的問題時發現“教師自身專業認同感低、專業自主意識不強”等。
自教育部批準30 個“十二五”國家級教師教學發展示范中心以來,各省教育廳也發文支持建設校級教師教學發展中心。高職院校教師發展中心也逐步建立起來。但是各校重視程度不一,執行力度也有差異。在調研中,發現有些高校還沒有教師發展中心及類似機構,在“雙高計劃”建設高職院校中也有少部分未有明確的“教師發展中心”這一類機構的。這與學者們的研究結論不謀而合。如段瓊輝等[17]研究表明高職院校在機構設置中設立了教師(教學)發展中心或者教師發展工作部的比例僅超過40%。
通過調研發現:大多數“雙高”院校對教師個人培養高度重視,教學名師、各類人才工程成績突出,但是在團隊上還存在著不足。高水平學校建設單位(B 檔)淄博職業學院曾照香等[18]總結了當前職業教育教師教學創新團隊建設存在的主要問題,如團隊發展目標不明確、團隊結構不合理、團隊成員凝聚力不強、團隊培訓體系不完善、考核激勵機制不到位等。高水平專業群建設單位(A 檔)長春職業技術學院隋秀梅[19]等總結了“雙高”背景下高職院校“雙師型”教師教學創新團隊建設中面臨的問題:主要有“雙師型”教師企業實踐經驗缺乏,達不到“高水平”標準;“雙師型”教學團隊結構不盡合理,不符合“結構化”要求;“雙師型”教師培養缺少動態管理和考核激勵機制。
教師普遍關注度較高的是“職稱評審”“崗位設置”“績效考核”等,而非“專業發展”,造成這一局面的原因是多方面的。首先,每個教師由于自身經歷、家庭背景、工作環境、學歷學識等的差異存在興趣和關注點的不同。其次,所在學校、身邊朋友、社會環境等對教師專業發展支持程度和宣傳力度不一樣,造成了教師對專業發展研究和關注偏低。最后,研究機構力量薄弱、相關成果的影響力不大、成果理論水平不夠或不符合實際,對教師發展的引導性不夠、幫助不大,不足以引起社會的廣泛關注。諸多原因匯集到一起,結果就是教師專業發展研究僅僅是個人愛好,是個別學者和研究者的研究領域,未能夠引起廣大高職教師的關注。
孔巧麗[20]在全國選擇56 所“雙高”院校,發現設立有教師發展中心的學校有28 所,比例達到50%。其中20所院校的教師發展中心掛靠人事處、合署辦公,2 所掛靠教務處、合署辦公,1 所掛靠宣傳部、合署辦公,5 所院校獨立設置二級單位[17-18]。從教師專業發展的角度來看,學校組織機構不夠健全,教師發展中心的設置不足,功能發揮不足。目前在機構設置方面還處于初級探索階段,用于教師發展中心的人力、財力、精力等支持不足。高職院教師發展中心的組織機構、人員配置、制度建設、網站建設、經費保障等均存在或多或少的問題,未能夠形成教師發展中心運行的配套支持體系。
經過多年發展與研究,教師專業發展理論已經得到教育行政部門的高度重視,諸多文件中提出要健全教師發展支持服務體系。如《職業院校教師素質提高計劃(2017-2020 年)》中明確提到“完善國家級、省級、市級、校級校企共建的教師專業發展支持服務體系”,教育部等六部門印發的《關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》中指明要“建設高校教師發展平臺,著力提升教師專業素質能力”“建實建強教師發展中心等平臺,健全教師發展組織體系。高校要加強教師發展工作和人員專業化建設,加大教師發展的人員、資金、場地等資源投入,推動建設各級示范性教師發展中心”等。但是貫徹落實的程度還不夠、基層組織執行力度有待加強。
在“雙高計劃”前后有兩個比較重要的團隊,分別是“全國高校黃大年式教師團隊”和首批“國家級職業教育教師教學創新團隊”。2018 年1 月3 日,教育部公布201個首批“全國高校黃大年式教師團隊”,其中高職院校有9 個教師團隊入選,9 所學校中,2019 年入選“雙高”建設學校6 個,雖然南京工業職業技術學院不是“雙高”學校,但是是一所本科層次職業技術大學,另外河南和湖北各有一所非“雙高”建設高職院校教師團隊入選,統計結果見表1。2019 年8 月6 日,教育部公布首批“國家級職業教育教師教學創新團隊”,在高職院校遴選確定首批國家級職業教育教師教學創新團隊立項建設單位120 個,國家級職業教育教師教學創新團隊培育建設單位2 個。其中有些學校入選“雙高計劃”建設單位,有些也未入選。以江蘇13 個團隊為例,統計結果見表2。2019 年12 月,教育部、財政部公布了“雙高計劃”單位名單,其中高水平學校建設單位56 所,高水平專業群建設單位141 所[21-22]。

表1 高職院校入選首批“全國高校黃大年式教師團隊”情況一覽表

表2 江蘇省高職院校入選首批“國家級職業教育教師教學創新團隊”情況一覽表
比較三個名單發現:高職院校對教學團隊的重視程度不一,因此高職院校教師教學團隊建設的重視需要加強,有些院校即使入選了“雙高”建設,在團隊建設方面還有待加強。2021 年上半年啟動第二批“全國高校黃大年式教師團隊”和“國家級職業教育教師教學創新團隊”的遴選,估計下半年會公布結果,到時候團隊建設的差異會更加明顯。但是普遍存在的問題就是高職院校重視程度不足,圍繞優秀教師打造團隊的意識不強,個人發展未能與團隊發展形成合力。
“雙高”建設計劃強調內涵建設,由注重規模向提高質量轉變,目標成果是建設高水平學校50 所左右和高水平專業群150 個左右,每五年滾動支持。只要瞄準標志性業績,產出高質量、高水平的成果,就可能在下一輪的申報中脫穎而出。而教師作為學校發展的第一資源,各“雙高”院校必然會高度重視,也必然會在職稱、崗位、考核等工作中加以體現,希望各個高職院校也能夠轉變認識,從內涵建設出發,加大教師發展中心建設,建立健全教師發展支持與服務體系,營造教師專業發展氛圍,激發廣大高職教師自我發展內生動力,打造一支政治素質強、教學水平高、業務能力優、專業發展好的新時代職教教師隊伍。