落實1+X證書制度的幾點思考與實踐

姜雄基

遼寧鐵道職業技術學院，遼寧 錦州 121000

自2019年國家啟動1+X職業技能等級證書試點工作以來，教育部職業技術教育中心研究所先后發布了四批301家培訓評價組織及其開發的447種1+X職業技能等級證書[1]。經過兩年多的試點，各職業院校積累了一定的經驗，探索了一些做法，但落實情況各有差異，存在試點的1+X職業技能等級證書并未與專業人才培養方案融為一體、1+X職業技能等級證書未能成為專業轉型升級的有力抓手、1+X職業技能等級證書未能實現回應區域經濟發展和產業升級所需技能人才的培養等問題。在國家資歷框架還未搭建起來的情況之下推行1+X職業技能等級證書有其軟肋[2-3]，深入推動1+X職業技能等級證書的試點需要考慮其兩方面的因素：一是職業技能等級證書融進校園的因素，二是技能等級證書融進社會的因素。遼寧鐵道職業技術學院針對兩方面的因素做了深入的思考與實踐。

一、1+X職業技能等級證書實施因素思考

（一）1+X證書融入體制因素思考

1+X職業技能等級證書全面深入地融進整個校園要從“三全育人”入手，要考慮如何做好全方位1+X職業技能等級證書試點、如何獲得全員支持和參與1+X職業技能等級證書試點、如何實現1+X職業技能等級證書試點貫穿育人的全過程，要從學校、二級部門、專業、課程四個層面考慮如何做好橫向職能部門服務協同、如何做好縱向管理銜接，進而實現1+X職業技能等級證書試點的培育體系搭建[4]。

（二）1+X證書融入機制因素思考

1+X職業技能等級證書全面深入地融進整個校園，除了體系的搭建，還需配套的機制建設：一是1+X職業技能等級證書試點推動需要學校和職能部門的保障；二是1+X職業技能等級證書試點推動需要調動二級學院的積極性；三是1+X職業技能等級證書試點推動需要調動教師的積極性；四是1+X職業技能等級證書試點推動需要調動學生的積極性[5]；五是1+X職業技能等級證書試點需要調動家長的積極性，實現1+X證書試點融入到教師心中、學生心中、家長的心中。

（三）1+X證書融入模式因素思考

1+X職業技能等級證書全面深入地融進整個校園，除了相應體系和機制因素之外，還需考慮1+X職業技能等級證書與專業、與課程融合的因素：一是確定1+X職業技能等級證書融合是專業群層級的還是單一專業級的或者是課程層級；二是1+X職業技能等級證書的融入是遞進式培養還是集中式的培訓；三是1+X職業技能等級證書與課程之間關系是互補性還是替代性；四是1+X職業技能等級證書與現有的實踐體系是嫁接性升級還是融合性升級。

（四）1+X證書融入社會因素思考

1+X職業技能等級證書融入社會程度主要取決于培訓評價組織的公信力和證書含金量，即職業技能等級證書是否有力回應了產業的轉型升級、是否有力拓展了學生就業創業本領進而緩解了結構性就業矛盾。在學校實踐層面，就是如何將1+X職業技能等級證書融進校企合作之中、如何融進在職員工全程培育培訓之中。

二、1+X職業技能等級證書的實踐思路與策略

依據遼寧鐵道職業技術學院服務的方向和學生就業領域，就是要構建1+X職業技能等級證書試點人才培育體系，助力專業數字化改造升級和學生職業能力的提升，形成1+X試點的人才培育方案，培育企業需求和社會認可的復合型人才，支撐軌道交通產業轉型升級，緩解結構性就業矛盾，促使專業服能力的提升[6]。

（一）1+X職業技能等級證書試點的育人目標定位

1+X職業技能等級證書試點就是立足專業數字化改造升級，以培養服從國家意志，以適應軌道交通發展的施工建設者和運營維護者為目的，支撐和引領軌道產業的轉型升級，助力區域經濟發展的軌道工務工程人才培養與培訓。

（二）1+X職業技能等級證書試點的育人體系搭建

1+X職業技能等級證書試點依據校內與社會兩方面的因素，以“三全育人”構建全校1+X試點育人體系，橫向做好協調建設，縱向做好管理銜接，實現全方位、全員、全過程參與的1+X試點。

（三）1+X職業技能等級證書試點的激勵保障機制

從“雙師型”教師隊伍建設出發，激勵教師進行1+X探索實踐；從學生學業成就感出發，鼓勵學生考取1+X職業技能等級證書；從學生就業目標出發，鼓勵家長支持孩子技能等級證書考取；從1+X實踐出發，確保1+X實訓條件，建設考核平穩運行的機制。

（四）1+X職業技能等級證書試點的專業課程融合

從專業數字化改造、專業轉型升級與學生專業技能提升是否有利于職業發展思考，進行1+X職業技能等級證書的選取、人才培養方案課程的融合、課程內容的升級以及實踐體系轉變[7]，以此實現宏觀架構。

三、1+X職業技能等級證書實踐措施與過程

遼寧鐵道職業技術學院立足高鐵發展，縱向搭建1+X四層建設體系；立足學校實際，配套建立1+X四組推行機制；立足工匠培育，引領推動1+X四項合作服務：初步形成1+X人才培育路徑[8]。

（一）立足高鐵發展，縱向搭建1+X四層建設體系

一是搭建學校層面1+X頂層設計體系。結合學校專業發展統籌試點布局，搭建助力專業布局升級的證書遴選體系與證書試點實施架構。二是搭建學院層面1+X組織架構體系。二級學院跨院組建團隊，依據學校頂層設計落實試點工作。三是搭建專業層面1+X融合推進體系。專業群內多專業融合試點，培養一專多能型高素質技術技能復合人才。四是搭建課程層面1+X改革體系。以1+X改造傳統專業課程，升級課程載體與內容（見圖1）。

圖1 “1+X”四層建設體系

（二）立足學校實際，配套建立1+X四組推行機制

一是建立1+X試點部門激勵評價機制。作為國家首批1+X證書試點院校，對接國家學分銀行制度，圍繞軌道交通和信息技術積極申報試點項目，建立二級學院1+X試點績效考核評價機制。

二是建立1+X試點教師激勵機制。深入落實向1+X試點教師傾斜的政策，建立教師1+X證書試點申報、考核站點建設、實訓基地建設、培訓考核等級及通過率等數據臺賬，讓這些數據與職稱評審、績效分配機制有效對接。

三是建立1+X試點學生激勵機制。對接國家學分銀行制度，建立課程與職業技能等級學分轉換機制，以證書標準引領課程改革，出臺“課證融通”新辦法，以獎勵學分績點鼓勵學生獲證。

因此，在南海問題上中國對美外交應重在說明：中國無意借南海問題追求區域霸權，更遑論成為全球性霸權。具體可以歸納為以下兩個方面：

四是建立1+X試點協同保障機制。統籌搭建兩層工作體系。第一層是學校1+X證書試點工作領導小組，負責全校試點工作的整體規劃、部署和資源統籌，全面領導1+X證書試點工作的組織實施。下設試點工作辦公室，負責出臺管理辦法，落實小組決策和試點工作的組織管理。第二層是相關學院聯合或獨立成立試點工作實施小組，負責1+X證書試點工作的具體實施。

（三）立足專業升級，創新開啟1+X四個實踐內容

一是1+X（BIM）“三段式”強化培養模式實踐。將BIM融入課程體系，建立三階段能力提升性教學模式：第一階段建模技能培養，第二階段選拔性能力提升培養，第三階段校企合作項目實戰培養（見圖2）。

圖2 1+X（BIM）“三段式”強化培養提升模式

二是1+X證書與課程融通對接實踐。將1+X職業技能等級證書與專業課程群對接，如工程制圖及CAD、BIM技術理論與BIM初級證書融通，工程識圖與模型制作與BIM中級證書融通，鋼軌探傷、鋼軌探傷實訓Ⅰ與無損檢測初級證書融通，鋼軌探傷實訓Ⅱ與無損檢測中級證書融通。課程與技能證書學分替代轉換，推動“崗課證融通”改革。

三是1+X（BIM）證書試點內容與課程內容融合升級實踐。將鐵道工程專業核心課程與BIM技術、裝配式技術有效融合，如BIM+鐵路橋梁、BIM+鐵路軌道等，形成BIM+核心課程模式，將信息化的手段融合于工程、融合于教學，實現專業教學內容數字化改造升級[9]。

四是1+X證書試點助推專業跨界創新實踐。BIM與GIS跨界融合、BIM+3D打印技術跨界融合，實現了教學方法的改革。將原來復雜工藝工法的教學通過識圖、BIM建模、3D打印、組裝進行階梯性融合培養，學生在建模之中學會了讀圖、在3D分部打印的過程中熟悉了建筑物的結構、在組裝過程中就會產生改進工藝的想法，逐步形成了創新的意識。

（四）立足工匠培育，引領推動1+X四項合作服務

一是牽頭引領1+X鐵路、軌道交通工程BIM標準制定。2020年啟動由我院牽頭編寫《1+X建筑信息模型（BIM）職業技能等級標準——鐵道、城市軌道交通工程專業標準》，協助相關機構完善1+X（BIM）標準，豐富了高鐵人才培育的中國方案。

二是力推1+X（BIM）標準融進專業教學指導標準。與全國鐵道工務工程專業指導委員會積極溝通，將1+X（BIM）標準納入鐵道工務工程人才教學指導標準之中，促使鐵道數字工匠培育。

三是構建1+X（BIM）校企“五階提升”工匠培育模式。與中鐵九局深度合作，構建1+X（BIM）校企“五階提升”工匠全程培育模式，形成一階崗前入職培訓、二階崗中工班長培訓、三階技師高級技師培訓、四階技術標兵技術能手打造、五階數字工匠培育的五個層次培訓體系，促進數字工匠培育。

四、1+X職業技能等級證書探索實踐成效

（一）1+X試點證書通過率獨占鰲頭

學院2019年、2020年兩次“1+X建筑信息模型（BIM）職業技能等級證書”考試通過率100%，是遼寧省唯一一所通過率100%的院校。

（二）1+X試點深獲評價組織和行業企業認可

我院牽頭編寫了《“1+X”建筑信息模型（BIM）職業技能等級標準——鐵道、城市軌道交通工程專業標準》，承接“中國建設杯”建筑信息模型技術員全國總決賽市政組出題和仲裁工作，同時參與編寫鐵道工程技術專業教學指導標準（完成了BIM技術部分），引領鐵路工程技術專業數字化改造升級，在行業內形成一定的影響力和認可度。

（三）1+X職業技能競賽項目榮獲優異成績

2020年指導學生參加“中國建設杯”第三屆全國裝配式建筑職業技能競賽，榮獲二等獎1項、三等獎1項；在省級技能比賽中，榮獲一等獎1項、三等獎1項；在沈陽市BIM技能比賽中榮獲二等獎1項、三等獎1項。

（四）企業數字工匠培育初見成效

2020年對中鐵九局BIM人才進行強化訓練。在全國技能大賽中，中鐵九局獲得團體第二名，參賽選手均進入前20名，2名選手獲國家級技術能手稱號，1人獲得遼寧省技術能手稱號，3人獲得企業技術能手稱號，6人獲得技術標兵稱號。

（五）1+X試點機制有效調動了各學院積極參與

2020年學校申報1+X試點13個。鐵道工程學院在1+X（BIM）證書試點的帶動下，新增裝配式建筑構件制作與安裝、建筑工程識圖及軌道交通裝備無損檢測三個職業技能等級證書試點。

（六）1+X試點有效促進招生就業

遼寧鐵道職業技術學院鐵道工程學院2020屆畢業生就業率達95%以上；2021屆畢業生提前簽約率以達93%，對口就業率達98%；學院招生錄取分數線高于本地二本分數線。

五、1+X職業技能等級證書探索實踐小結

對接中國高鐵發展，以實現專業數字化改造升級為目標，積極開展1+X證書試點，促使學校社會聲譽進一步提升。針對1+X證書試點創新實踐，在實踐過程中形成以下五點體會。

一是合理選擇1+X試點證書能夠助推專業數字化改造升級，支撐產業結構動態調整，緩解結構性的就業矛盾[10]。

二是要想讓1+X職業技能等級試點證書行穩致遠地推行，必須建立完整管理體系與長效機制。

三是1+X職業技能等級試點旨在人才培養的優化升級，是對現有的人才培養方案進行改造。在增加相應的課程的同時實現對現有課程內容的升級，就需要有效利用好跨界交叉融合。

四是1+X職業技能等級試點取得良好運行的關鍵在于強有力的教學團隊，試點之初需形成教師培養機制和激勵機制。

五是1+X職業技能等級試點離不開企業的支持與合作。承接與證書對應的企業項目、活動，以提升師資，同時推動校企合作提升技術服務能力。