孫明英
摘? ? 要:“五育并舉”大學生成才觀的貫徹落實,需要大學行動者獲得廣泛認同。不同的行動者將會呈現出差異性的認同構建,大學作為學術共同體,認同構建的主體至少包括黨政人員、教師群體、學生及產業界人士。政治動員是普通采用的認同建構機制,同時也要防止空洞政策口號。政治動員的目的是將理念轉化為行動,構建大學行動者廣泛參與人才培養方案制定的機制。在動員和民主參與之外,還需要改善評價方式,真正把大學行動者的共識凝聚到“五育并舉”人才培養實踐中。通過構建“政治動員—民主參與—評價激勵”三者互動認同機制,凝聚育人共識。
關鍵詞: 五育并舉;認同機制;育人合力;人才培養
中圖分類號:G641? ? ? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ? ? 文章編號:1002-4107(2022)04-0075-03
習近平總書記把教育提到黨之大計、國之大計的重要地位,對大學生成才發表了一系列重要論述。在2018年全國教育大會上,習近平總書記指出在培養什么人的問題上,要培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,要在堅定理想理念、厚植愛國主義情懷、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質上下功夫[1]。這一系列論述成為新時代人才培養理念的根本遵循,學界稱之為“五育并舉”人才培養模式。如何貫徹落實成為學界研究的重點,理念作為行動的先導,首先要在思想上獲得廣泛認同。人才培養理念反映的是社會需求和人本身發展需求,然而它并不會天然地占據人們的頭腦。只有在思想上形成認同,才會轉化為行動力量,并自覺運用到人才培養的實踐過程中。如何構建對于“五育并舉”人才培養理念的認同,從而形成育人合力是本文關注的問題。
一、認同構建中的組織行動者
認同一詞最初用于心理學上的精神分析,隨后在各學科研究中廣泛運用。認同被認為是人們意義與經驗的來源,認同的目的是使個人獲得行為一致性,個人努力以符合其認同的方式。卡斯特把認同定義為社會行動者對自身行動目的的認可,認同本身是一種建構的過程,其作為行動者自身的意義來源,通過個體化過程建構起來[2]。要構建“五育并舉”人才培養觀念的理性認同,需要調動起大學組織內部成員,從而凝聚育人共識。從大學組織特征方面分析主要的行動者,不同的行動者將會呈現出有差異性的認同構建。
(一)黨政人員
大學在演進過程中產生了雙重控制系統,演變成專業權力和管理權力并存的組織[3]。這就表明大學組織兼有學術組織和行政組織的特點,我國公辦大學仍然保持行政架構,通過設立二級行政單位和學院行政班子來管理大學事務。在行政架構之外,我國公辦大學還設有黨務組織架構,由校級黨委、黨務部門、二級黨委、黨支部構成,黨領導團委和工會組織。我國大學的內部行政架構,不是單純的科層架構,國家的黨政結構也延伸到了大學組織內部。思想政治引領構成黨領導高校的一個最基本的內容,貫徹落實培養社會主義建設者和接班人的人才培養理念,成為保證社會主義辦學方向的重要任務。黨政人員在人才培養理念上不僅屬于頂層設計層面,也屬于監督落實層面,黨委發揮著統攬全局的核心作用。因此,黨政人員屬于認同構建的行動者。
(二)教師群體
大學本質上是一個學術組織,教師對自身職業身份的認知將會影響其教學效能。不同的教師具備不同的專業素養,對于教學的不同認知以及個性使得教師對于人才培養的理解會呈現出差異性。隨著大學功能的拓展,原本只具有教學功能的大學,在具有競爭性的科研項目經費的激勵下,人才培養反倒成為了教師并不關注的事情。后來,教育部強調重視本科生教育,提出“以本為本”。于是就要求教師群體既要回應社會需求,開展競爭性的項目研究和開發工作,又要重視教學工作。科恩等把大學組織喻為無政府狀態,呈現出松散聯盟的特點[4]。其立論點是,大學是知識傳播的場所和知識生產的工廠,是由學科和專業構成的矩陣結構。在這個矩陣結構中,學者對于其學科的認同程度甚至超過其所在的系科。這就需要從事各種專業學科教學的教師能夠凝聚共識,共同回到“五育并舉”人才培養理念上來。如何使廣大一線教師獲得廣泛的認同已成為人才培養落實的關鍵環節。
(三)學生及產業界人士
對于學生而言,認同就表現這樣一個問題,我要成為什么樣的人。學生經過高考之后,會選擇不同的專業開展學習,對于新時代要求成為一個德智體美勞全面發展的人是否具有理性的認識,從而來規劃自己的學生生涯迫切需要獲得共識。高校必須從外部獲取資源,其培養的學生又必須走向社會,因此高校是一個開放系統。學界把大學稱為一個利益相關者組織,分為外部利益相關者和內部利益相關者。基于大學專業化的特征,本文把產業界人士作為最重要的外部利益相關者。產業界人士是否認同這一人才培養理念,既是社會適切性的表現,又是產業界與大學在人才培養上互動認識過程。人才培養最終的受益者雖然是大學生,但大學是一個學術共同體,共同體構成至少包括黨務人員、行政人員、教師和學生。部分黨政人員從事教學工作,因此在行動者的劃分上有交叉部分。那么認同構建的主體至少是要包括黨政人員、教師和學生以及產業界人士。學術共同體通過分工合作,達到與時代以及需求切合的育人效果。
二、認同構建的路徑設計
(一)政治動員機制
“五育并舉”的人才培養理念要實現廣泛認同,政治動員是一項常規且最常見的認同構建機制。在建構認同過程中,理性權威往往起到示范作用。同時,效率也是管理者需要首要考慮的問題。高校黨組織的設立,一個重要職責就是保證人才培養的社會主義方向。黨組織一個主要功能是進行全方位政治動員。由此,自上而下的政治動員式學習宣傳,普遍被大學采用。實踐證明,自上而下的政治動員具有合理性和必要性。這種政治動員通過大學組織中黨政系統實行,采用自上而下的方式層層推進,從講政治的高度要求高校組織行動者達成共識。
在實際操作中,各級教育行政主管部門下發紅頭文件要求高校學習落實。在上級主管部門的要求下,高校主要是以紅頭文件的形式召開會議、落實精神、進行總動員。然后分層級進行,首先對于黨政系統的行政人員進行宣傳,往往采用政治學習方式。在高校政治學習分層進行,最高一級黨委中心組學習,針對校級黨委行政領導班子成員,有必要時開展擴大學習。在校級層面動員之后,各二級單位開展學習,學院層面召開動員大會或者以講座報告等形式進行宣傳學習。對于學生的動員,主要由團委、學生工作部門負責,開展系列宣講活動等。
為了保障政治動員的效果,可采用問責的方式,督促層層執行文件落實。為了使學習取得實效,學校會要求以學習心得、總結等形式報送學習情況。在政治動員過程中,筆者在訪談時發現也會出現流于形式的弊端。最大的弊端是以文件落實文件,在文件中基本會有“五育并舉”成才觀的描述,然后都強調以此作為行動指南,而貫徹落實實效性并不明顯。調研發現,機關單位的學習人數更多,動員效果更好。在學習傳達的過程中,機關單位的人員表示有一定的效果,可以保證社會主義辦學方向。反而是院系對于類似政治學習效果不明顯,認為跟自己的業務關系不緊密。因此需要改善政治動員方式,深入研究“五育并舉”人才培養理念。
(二)民主參與機制
政治動員的目的是把理念貫穿于人才培養實踐當中,“五育并舉”人才培養理念實施,首先要內化到人才培養方案的制定當中。人才培養方案作為大學生培養的“憲法”,是人才培養體系付諸實踐的行動綱領。因此,需要組織行動者都能夠廣泛參與到人才培養方案制定過程中,在探討中明晰如何貫徹落實,從而獲得廣泛認同,把培養理念內化到人才培養方案中去,以此作為人才培養行動綱領。政治動員機制是第一步,第二步是通過培養方案的設計來獲得認同,因此政治動員機制要想發揮強大的動員效果,還必須在人才培養制度設計上予以保障,并通過廣泛的民主參與機制來構建認同。通過調研可知,人才培養方案制定由教務部門負責組織實施,具體的制定過程由基層院系完成。高等教育以學科中心的組織特征,使得高校中的專業呈現出高度分裂的特征。雖然各專業教師具有共同的職業責任感和認同感,但是學院之間和專業之間,即使是同一個學院中的不同系和教研組之間也呈現出分離狀態。
習近平總書記強調“教育者先受教育”,發揮教師對學生的指導者和引路人責任[5]。教師作為專業技術人員,課堂成為落實人才培養目標的主要陣地,直接影響學生成才觀的塑造。教師的理性認同將會影響到育人效果。調研顯示,在人才培養方案的設計中,具有教師參與的制度設計。在實際運行中,參與的教師往往局限于具有一定學術地位或者行政職務的人群,比如學科帶頭人、教研室主任。其他教師的參與程度和參與意愿均不高,在實際過程中,真正執行課堂教學的教師并沒有完全參與人才培養方案的制定。即使有征求意見的環節,教師的積極性往往也不高,認為這是屬于學院或者學校頂層設計的事務,個人可以置身事外。由此可見,廣大教師的認同并未很好地建構起來。
參與制定人才培養方案的人員,還應包括社會各界人士,尤其是產業界人員。教育作為專門傳授知識、創造知識以及運用知識的場所,目標是為社會生產服務。大學專業對應社會職業,大學生通過學校教育最終走向職場。隨著對知識生產模式的認識深化,研究者指出信息社會中知識呈現彌散性,稱之為知識模式2[6]。產業界人員的參與,既能使產業界人員對于新時代人才培養獲得認同,同時也能更好地貫徹落實人才培養。因此需要產業界對參與人才培養方案的制定形成制度性的安排,從而達到人才培養的適切性。
(三)評價激勵機制
學生要成為什么樣的人,社會需要什么樣的人,學校培養的人是否能夠符合社會的期待,一個重要的調節手段就是評價機制。大學人才培養處于社會績效評價當中,比如專業與各種質量評估。而要構建起認同,評價機制起到指揮棒作用。
在教育的過程中,教師和學生呈現出雙主體狀態。教師的教學、學校的文化、職場的需求都會影響學生的認同程度。教師和學校在評價學生時,如果不是按照“五育”標準進行評價,學生很難達到認同。用人單位在選擇畢業生時,如果在專業知識之外并不看重諸如思想政治、個性修養等方面,也會給大學生一個導向,難以把“五育并舉”作為奮斗目標。
學生的認同部分來源于教師和學校,如果教師和學校對學生的評判標準偏高“五育并舉”,學生自然不會產生認同感。因此學校和教師層面的認同將會影響學生的認同。高校要獲得發展,就需要獲取更多資源,公辦高校在向社會獲得資源能力還不足的情況下,主要依靠各級教育主管部門的競爭性撥款。比如一流課程、一流專業的評選,應該把“五育并舉”的人才培養融入到評價標準當中,形成一種外部驅動力,促進學校、教師、學生達成共識。
2018年開始,教育部發布“破五唯”的相關文件,改善對于高等教育評價。長期以來,高校被項目化、指標化、碎片化的評價指揮棒牽引,反而在潛心培養全面發展的人才方面缺乏時間和精力[7]。一線教師在長期“五唯”的評價驅動下,潛心人才培養反而看不到明顯現實利益,比如與教師利益最相關的項目獲取、職稱晉升。在現實利益面前,評價導向使得教師難以從理性上獲得認同。評價作用推動高校回應社會需求,如何進行評價才能起到恰當的激勵作用,是迫切需要解決是現實問題。
三、結語
要想使“五育并舉”人才培養理念獲得廣泛認同,需要調動起大學行動者的積極性和主動性,使之主動融入到人才培養實踐中來。大學是一個學術共同體,同時是社會主義事業的組成部分,肩負著教育強國的重任。大學又是一個復雜的系統,具有多重組織結構和多種組織行動者,黨政人員、教師、學生、產業界人士成為構建認同的主體。政治動員是普遍采用的認同建構機制。大學加強對于理念本身的研究,將會增加政治動員效果。政治動員的目的是把人才培養理念貫徹到人才培養實踐當中,因此需要形成大學行動者參與人才培養方案制定的制度。在動員和民主參與之外,還需要改善評價方式,真正把大學行動者的共識凝聚到“五育并舉”人才培養實踐中,“政治動員—民主參與—評價激勵”三者建構機制,形成一個互動過程。
參考文獻:
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[7]王旭初,黃達人.關于新時代高等教育評價問題的一些思考[J].中國高等教育,2020(11).
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