新時代高職院校教師發展的深層思考

[摘要]全面提升教師素質是高職院校建設的基礎性工作。高職院校教師發展目前普遍存在著重整體建設，輕個人發展;重績效追求，輕技能培養;重專業發展，輕精神建構;重外在引導，輕內在自主等問題。對此，高職院校必須構建高職院校教師發展體系，激發高職院校教師發展的內生動力，完善高職院校教師發展的條件支持。

[關鍵詞]高職院校;教師發展;發展理念;內生動力;條件支持

[作者簡介]李忠（1963- ），男，安徽潛山人，安徽商貿職業技術學院黨委副書記、校長。（安徽? 蕪湖 241002）

[基金項目]本文系2020年安徽商貿職業技術學院“雙高計劃”建設項目“打造高水平雙師隊伍”（項目編號：2020sgxm04）的階段性研究成果，并得到了2020年安徽省“雙基”建設示范高校項目（項目編號：2020SJSFGX14）的資助。

[中圖分類號]G715? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2022）17-0074-05

2018年，《中共中央? 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》（以下簡稱《意見》）明確要求，“把教師工作置于教育事業發展的重點支持戰略領域，優先謀劃教師工作，優先保障教師工作投入，優先滿足教師隊伍建設需要”。2022年，新職教法指出，“國家保障職業教育教師的權利，提高其專業素質與社會地位”。但長期以來，不少學校習慣于以教師隊伍建設或師資隊伍建設代替教師發展。由于起步較晚，辦學時間較短，無論是理論認識層面還是實踐操作層面，高職院校教師發展工作都存在明顯不足。隨著高職教育高質量發展對教師要求的大幅提高和終身學習觀念的不斷普及，高職院校教師發展顯得越發重要。

對于教師發展的內涵，國內外專家學者的研究成果不少，總體認為高校教師發展應是全面、系統和綜合的活動與過程。其中，美國教育協會（National Education Association，NEA）在1992年提出的大學教師發展模型得到了國內外高校的普遍認同。該模型明確高校教師發展應包含專業發展、教學發展、組織發展、個人發展四個維度，并視這四個維度為一個整體。本文擬以此為依據，對我國高職院校教師發展狀況進行分析研究。

一、當前高職院校教師發展存在的問題

1.重整體建設，輕個人發展。重視教師隊伍整體建設而輕視教師個體發展是我國高職院校存在的普遍現象。教師隊伍作為一個整體，其質量取決于每個教師的發展質量，沒有高質量的教師就不會有高質量的教師隊伍。在高度重視教師隊伍整體數量以及高職稱教師、高學歷教師、“雙師型”教師占比的同時，不可忽視教師作為“人”的存在價值和個性追求，也不能不關注教師的專業基礎、個性特點和身心健康，否則就會造成教師主體發展意識的弱化和個體發展積極性的喪失。尤其是青年教師，高職院校師資普遍緊缺，他們進校后很快要走上講臺，由于缺乏系統的職前培訓和個人職業生涯規劃，不少人的專業方向、職業定位和研究旨趣模糊不定，在被安排、被執行的狀態中“摸著石頭過河”，致使教師發展陷入消極、被動和盲目的狀態。

2.重績效追求，輕技能培養。高度的專業性是教師職業的顯著特征之一，合格的教師必須兼具扎實的理論功底和嫻熟的實踐技能。職業教育作為功能特定的教育類型，對教師實踐技能提出了更高、更嚴格的要求。《國家職業教育改革實施方案》特別強調，職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，每年至少1個月在企業或實訓基地實訓。目前高職院校還沒有完全擺脫急功近利的窠臼，看重的往往是教師獲得的各類教科研項目、榮譽等顯性指標，千方百計鼓勵和遴選優秀教師申報各類課題、參與各類競賽，為學校拿獎項、爭榮譽。這種做法雖然有利于促進部分教師在某方面迅速脫穎而出，擴大學校的社會影響，但同時也滋生不少負面影響，致使一些教師一味追求“短平快”，忽視教學科研基本技能訓練，將爭課時、發論文、拿項目、獲獎項作為發展目標，對于校情、行情、學情了解不透。

3.重專業發展，輕精神建構。教育是一種精神的傳遞。教師肩負著立德樹人、育才興國的偉大使命，崇高的精神追求和精神品質是為人師表的必要條件。當前高職院校教師隊伍建設的關注點、著力點基本集中在專業水平、教學科研能力等“術”的層面，教育培訓、職稱評審、年度考核等更看重的是教師的業務能力和各種顯性成果，相比之下，對師德師風、教育理想、教育素養、育人情懷、人文品質等與教師專業能力沒有直接關聯的內在精神要素重視不夠。

4.重外在引導，輕內在自主。我國高職院校教師發展的動力大都來自外力的驅動，教師的內在動力沒有得到充分調動。首先，大多數教師發展的政策和管理規章制度是以自上而下的方式制定和實施的，自下而上聽取教師的意見和建議不夠，教師通常只是“照章辦事”，內在的意愿得不到充分表達，自主發展的積極性得不到有效調動。其次，高職院校的學術氛圍不夠濃厚，教師的專業發展或學術活動常常屈從于職稱評審和教科研考核等制度，教師自主發展的熱情容易被挫傷。最后，近年來高職教育發展廣泛采用項目推動的模式，如示范（骨干）校建設、創新行動計劃、“雙高計劃”、提質培優行動計劃等都是項目推動。這些舉措力促職業教育打了漂亮的翻身仗，邁上了新的發展臺階，但項目的層層分解、逐級落實需要教師承擔大量規定任務，不少任務屬被動接受，教師自主發展的空間或機會被擠壓，引發教師不同程度的心理壓抑與慣性思維。教師職業發展與個人發展意愿相分離，承擔工作任務純粹來自外在壓力而沒有很好地轉化為內在需求。

二、高職院校教師發展問題的原因剖析

1.高職院校教師發展理念的約束。理念是人的理性認識和理想追求，它決定人的行為和方式方法，具有很強的導向性和激勵作用。我國高職院校教師發展問題的根源首先是理念的滯后。我國從20世紀90年代才開始引進教師發展理念。2012年，教育部啟動國家級示范性教師教學發展中心建設項目，首批通過審批的只有北京大學、清華大學、復旦大學、廈門大學等 30 所國家重點高校。大部分高職院校是2000年以后由中專學校升格而來，在理念更新、內涵建設和條件改善等方面都需經歷一個長期的、艱辛的過程，特別是隨著辦學規模的急劇擴大，很多高職院校教師的數量、結構以及素質、能力等都面臨挑戰，教師隊伍建設處于“應急”狀態，引進高層次人才、擴大師資規模成為當下最急迫的問題，因此往往對教師發展的理念、內涵缺乏深入研究，思想認識還停留在抓好師資隊伍整體建設上，工作重心還停留在狠抓師德師風、教學科研等傳統的常規工作上，廣大教師也基本習慣和認同這種發展模式。這樣一來，教師的專業發展、教學發展或許可以得到保障，但組織發展、個人發展容易被忽略;教師作為職業“人”受到高度重視，但作為生命個體“人”的價值、需求和精神追求容易被遮蔽。教育的過程不僅僅是知識的傳輸，更是精神的傳承，是一個品格塑造另一個品格、一個靈魂影響另一個靈魂。沒有教育理想的激勵和引領，教師的精神世界會空虛、荒蕪，教師專業發展會失去靈魂，更談不上以完整的生命去教育和引導青年學生。長此以往，組織力量的式微和個體主動性的喪失勢必造成教師終身學習的動力、持續發展的動力不斷衰減。

2.高職院校教師發展政策的影響。近年來，黨和國家對職業教育的重視程度前所未有，職業教育改革發展的各項政策陸續出臺并持續發力，職業院校教師隊伍建設也得到高度重視。但從國家相關政策性文件來看，大都是從教師隊伍建設整體角度進行規劃和指導，很少提及教師發展，具體到高職院校，自然而然地將教師隊伍建設等同于教師發展，認為抓好了教師隊伍建設也就抓好了教師發展。從政策內容來看，主要還是強調“雙師型”教師隊伍建設、師德師風建設、教師管理制度建設、高水平專業帶頭人和創新團隊建設等宏觀層面，對教師的組織發展、個體發展關注不多;從政策工具使用來看，以“要求”“規定”為主的權威工具在數量上占有明顯優勢，其他如聲譽激勵、鼓勵引導、組織變革、職能轉變等激勵、勸告等政策工具使用相對較少，政策的外在引領和驅動作用比較明顯，而發揮組織作用來激發教師的內在積極性不夠。

3.高職院校教師管理機制的失當。完善的管理制度和良好的運行機制是推動高職院校教師發展的有力保障。目前我國高職院校尚未建成完整的符合職業教育特色的教師發展評價指標體系，教師管理制度缺乏整體規劃和完整體系，制度設計“就事論事”，不能體現教師全面發展的內涵。職業院校教師評價標準尚不完善，入職考核、教學評價、職稱評審等基本仿照本科院校，“雙師型”教師的實踐技能體現不足。大多數高職院校沒有專門的教師發展管理機構，教師發展工作一般歸屬人事管理部門或教務部門，缺乏系統研究和規劃設計，教師發展的專業性被行政事務性所替代，教師的主體意識和全面發展需求沒有引起足夠重視。

4.高職院校教師發展意愿的淡薄。強烈的意愿和期待是每個人成長發展的動力源泉。一方面，高職教育雖已占據高等教育的“半壁江山”，但人們對高職教育的地位認識不足，這在一定程度上對高職院校教師的進取心和榮譽感造成較大影響。另一方面，高職院校教師數量普遍不足，需要承擔大量的教學科研、實習實訓等任務，長期超負荷運轉;部分學生學習基礎和學習習慣較差，教師需要付出更多的努力，導致教學積極性受到影響，容易產生職業倦怠，從而失去自主發展的主觀意愿。同時，高職院校教師大都畢業于普通高等院校，對職業教育類型特征缺乏清晰認識，對如何通過職業活動促進自我發展考慮得不深不透，既沒有樹立自身專業與職業協同發展的意識，更沒有明確的長遠規劃和近期目標，這些都對其自身發展帶來不利影響。

三、新時代高職院校教師發展路徑

當前高職院校正處于提質培優、快速發展階段，發揮教師的主體意識和示范引領作用尤為關鍵。因此，應遵循教育規律和教師成長規律，按照“四有”好老師的標準，對新時代教師發展進行系統研究。

1.系統推進：構建高職院校教師發展體系。高職院校教師發展是一個伴隨教師生命成長和終身學習的完整的系統工程，必須明確發展目標、發展內涵、發展路徑以及發展保障措施，構建一個職前培養與職后培訓相銜接、外在發展與內在發展相整合、職業發展與人的發展相統一、管理與服務相協調的一體化發展體系。

從發展目標來看，全面提升高職院校教師的綜合素質、專業化水平和創新能力，打造高水平、高層次的技術技能人才培養隊伍，使廣大教師在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感。從發展內涵來看，全面統籌專業、教學、組織、個人協調發展，尤其要關注教師個人發展需求和身心健康，營造有利于教師發展的組織環境。從發展路徑來看，主要是學校的培養培訓和個體的自我學習，包括教育教學研究、交流反思和企業實踐，即我們常說的終身學習。對此，《意見》已明確要求加強職業技術師范院校建設，為新時代職業教育做好師資儲備，同時強調優化完善教師培訓內容，健全教師精準培訓機制，建立教師發展支持體系。具體到高職院校可從以下兩個方面著手：一方面，注重教師培訓內容的時代性、針對性和實踐性，創新培訓方式，變“指令式”“灌輸式”為教師“參與式”“交流式”，著力解決教師培訓碎片化、形式化、滯后化的問題，調動教師參與培訓的積極性，提升培訓效果。另一方面，針對“雙師型”教師發展需求，主動聯合大中型企業共建“雙師型”教師培養培訓基地，建立高校、行業企業聯合培養“雙師型”教師的機制，以此作為教師提升實踐能力、增長專業知識的重要途徑，滿足教師自身專業能力發展的迫切需求。從發展動力來看，做好耐心細致的思想工作，充分激發教師的主體意識，使他們把履行工作職責、完成工作任務、爭取各種榮譽等外在壓力與實現自我發展、自我完善的內在動因有機整合，變被動發展為主動發展，變他律為自律，激發自我發展的積極性。從發展保障來看，包括組織保障、制度保障和資源保障，這是教師健康成長和全面發展的基礎。

2.突出主體：激發高職院校教師發展的內生動力。教師是發展的主體，高職院校教師發展不應該只是學校或教育主管部門的要求，而更應該是教師實現自我完善的內在需求。由這種內在需求引發的個體內在動力，才是教師主動、持續、快樂發展的原動力。為此，必須堅持以人為本，真正從“人”的視角來認識和規范高職院校教師發展。從教師發展的內在需要和實際狀況出發，注重對教師人格的尊重、能力的信任以及未來發展的關心，從根本上激發教師的工作熱情和積極性。

首先，體現以人為本，突出教師主體地位，多措并舉營造尊師重教的環境氛圍。保障教師的知情權、參與權、表達權、監督權，改革高職院校“自上而下”的行政管理模式，讓教師平等參與到學校管理和教育教學活動中來，成為辦學治校的“局內人”，充分發揮聰明才智。其次，用心用情引導、關心教師發展的內在需求，包括教師的工作生活、身心健康、興趣愛好和成長發展等，這才是針對具體“人”的生存、生活與生命的關懷，是基于生命體驗和感受而身處其中的人文關懷，不同于身置其外的科學關懷和抽象化的一般關懷。引導教師做好個人發展規劃，在發展的不同階段給予不同的幫助和支持。同時，引導教師深刻認識到教書育人是教育工作者的歷史使命和責任擔當，從而把工作任務轉化為內在需求，增強內生動力，營造和諧、快樂的發展氛圍。

3.強化保障：完善高職院校教師發展的條件支持。《意見》特別強調，要“堅持教育優先發展戰略，把教師工作置于教育事業發展的重點支持戰略領域，優先謀劃教師工作，優先保障教師工作投入，優先滿足教師隊伍建設需要”。

首先，強化組織保障。教師發展是一個有組織、有計劃的專業活動，必須實施系統管理。近年來，我國部分高職院校成立了教師發展中心，但大都是與人事部門或教務部門合署辦公，職責不夠明確。因此，需進一步完善教師發展中心獨立設置，實質性承擔教師發展工作的研究、指導、咨詢、服務等職能，成為教師“發展之家”。同時，加強教研室、創新團隊、科研中心（所）等教研機構和學術共同體建設，鼓勵教師積極參與相關教學、科研聯盟等民間組織，凝聚集體發展力量，為教師發展提供平臺支撐和組織保障。高職院校相關部門應指導和幫助教師做好職業生涯規劃，以確保教師職業生涯規劃的科學性、合理性、可操作性。其次，強化制度保障。目前，高職院校教師方面的制度更多集中在師資隊伍建設、教師管理、師德師風建設等方面，對教師發展，特別是組織發展、個體發展缺乏制度設計。系統的高職院校教師發展制度應包括教師職業生涯規劃制度、教師培訓和進修制度、學術交流制度、教師評價制度、激勵約束制度、教師援助制度、教師團隊建設與管理制度等方面的內容。再次，強化經濟保障。一方面，積極爭取政策支持，大力拓寬經費渠道，確保教師薪資待遇有所提升，為教師發展奠定經濟基礎。另一方面，設立教師發展專項經費，加大力度支持教師的外出學習交流、進修培訓、承擔項目等，保證教師發展必要的經費開支。最后，強化文化保障。文化是學校辦學的魂，是涵養教師發展的精神土壤，對教師發展具有強大的感召力、約束力和引領性。一方面，在辦學理念、政策導向上旗幟鮮明地倡導和支持教師發展，大力營造尊師重教的文化環境，讓教師充分感受到優越感和自豪感，激發發展的愿望和動力。另一方面，加強體現校本特色的文化建設，這是高職院校的基礎工程，也是目前高職院校內涵建設的薄弱環節。以體現學校優良的辦學傳統、鮮明的辦學特色和美好的發展愿景為導向，以“立德樹人”為核心，逐步形成一種同心同德、積極進取的文化場域，促使廣大教師在一種強大的、時不我待的精神文化激勵下自覺自愿地謀求成長發展，為高職教育高質量發展貢獻力量。

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