危險化學品道路運輸安全管理現狀及發展趨勢

饒南

摘 要：經過改革開放40年的持續快速發展，中國已經成為具有全球影響力的物流大國和全球最大的物流市場，2013年中國物流市場規模首次超過美國，成為全球第一。據統計，我國物流業中道路運輸業擁有近4000余萬從業人員和1300萬輛營運車輛，道路運輸方式目前占我國物流比重31.3%。其中，危險貨物道路運輸企業1.15萬戶，車輛37.5萬輛，從業人員達150萬人，年運輸量高達17億噸，年增長率超過10%。危險貨物中危險化學品類運輸每年超3億噸，運輸量增速達10%，位居全球第二，其中80%通過道路運輸，占公路年運輸總量30%以上，其中的95%為跨區跨省異地道路運輸，且逐年攀升。如此規模龐大的危險化學品運輸在社會面上運行，確保危險化學品安全是第一要務、頭等大事，應采取一切防范手段，全力抓好危險化學品道路運輸安全防范工作，堅定維護公共安全和持續穩定大局。相關工作人員一定要對可能產生影響的因素進行全面仔細的考慮，有針對性的采取相應的預防和控制措施，同時也要大力應用先進的技術手段，進一步提升危化品在運輸過程當中的安全性好穩定性。文章以危險化學品道路運輸安全管理現狀及發展趨勢為主線，從危化品運輸風險評價、道路選線模型、技術應用等方面進行研究分析。

關鍵詞：危險化學品;道路運輸;安全管理

高度重視危險化學品公共安全領域重大風險防范，做出了一系列重大決策部署。其中，國家標準GB 50348-2018《安全防范工程技術標準》、公共安全行業標準GA 1551-2019《石油石化系統治安反恐防范要求》系列標準相繼發布。危化品運輸企業推進科技創新實踐，優化資源科學管理，強化危化品道路運輸全過程社會安全風險管控，提升企業安全防范綜合能力，有效應對突發社會安全事件、降低公共安全風險、維護企業利益，助力提高企業管理和社會治理精細化水平，符合危化品運輸企業專業化、高質量可持續發展的實際需要，符合構建完善油氣運輸安全防范體系的重要手段，符合國家治理戰略部署的必然要求。

從實際意義上來講，危險化學品自身具有極強的腐蝕性、毒性以及易燃易爆性，如果管理不當，很容易引發嚴重的安全事故，對人們的生命財產安全造成極大的威脅，同時也會對環境造成極為嚴重的污染。當前，危險化學品運輸問題已經受到了社會各界的廣泛重視，成為了社會公共安全當中的重要組成部分。下文圍繞危險化學品道路運輸安全管理現狀及發展趨勢展開一系列的討論。

一、危化品道路運輸風險評價

從目前的情況來看，危化品道路運輸風險評估是當前有關專家和學者進行深入分析和研究的重要課題之一，同時也是從微觀的層面對化學品運輸監管系統以及區域聯控建設的重要理論依據。自上世紀七十年代起，危化品運輸風險評價研究工作正式開始，到目前已經逐漸形成了一系列的模型，從總體的角度來講，可以將其分為靜態條件下風險評估和度量模型及時變條件下的風險度量模型。

（一）風險評估度量模型

在風險評估度量模型方面，有關專家和學者提出了基元路段這一概念，將風險細化為財產風險、人口風險以及環境風險，對不同的風險類型分別進行度量，在此基礎上制定了風險度量模型[1]。此外，還有專家提出了在重點有滿意解，同時也能夠避免評價近似性風險精確度量模型。從另一個角度來講，用事故致因理論以及事故后果模型對業態化學品運輸風險進行辨別，并對其做出危險度評價也是當前主要的三維度評價模型之一。最后一種是將風險分級引入到度量模型當中，從而可以實現對有害品風險度量的分析和研究，如此能夠有效的克服先前模型當中所存在的計量誤差。

（二）時變條件模型

從目前的情況來看，我國當前在時變條件下風險評估模型方面的研究工作相對較少。有關人員制定了估計人口風險的模型，以此能夠獲得有害物品在運輸過程當中的最小人口風險和最佳的出發時間。在此基礎上對時變條件下有害品運輸過程當中的其他風險度量模型展開相應的研究，如此可以為危險品運輸風險評價工作提供了切實可靠的科學依據。

鳳險評估和度量模型分別從不同角度進行描述，但風險影響因子不僅局限于人口、環境、社會、政府及企業等方西，因子還有待擴展和細化。上述模型較少考慮危化品的風險屬性及動態時變條件，因此，風險評估和度量模型還需擴展。時變條件下風險模型研究較少，尚未形成理論體系。尤其時間因素對于風險和成本的影響非常復雜，確定時間因素與風險和成本間的精確關系將會是今后一個重要研究方向。

二、危化品道路運輸選線

道路選線問題是危化品遠輸的另一個重要研究領域，不同路徑對沿線環境影響度和風險值差別很大，主要進行了以下歸類：

1）常規選線模型。主要考慮因素有：風險、成本最低，人員、環境損害最小，線路最優等。有關專家把運輸網絡看成由點和弧組成，考慮到弧中社會和人員風險測量引入了弧容量和弧成本，進而進行最優選線。Bo Huang等集成GIS和遺傳算法來評估危險品運輸的風險，井計算可變線路總成本，以確定最優路徑。

2）雙層規劃和多目標規劃模型。危化品運輸涉及利益主體較多，需要綜合考慮各方利益，學者運用觀層規劃和多目標規劃模型進行了分析。相關學者考慮政府和運輸企業的關系，用雙層規劃模型來解決網絡設計問題，使企業和政府利益都達到最優。梁啟超構建了液態危化品運輸選線雙層模型，用Dijkstra算法和改進的灰色關聯度法進行求解。多目標決策方面，任常興提出了路徑優化的基本程序和雙層選線管理模式，研究了單目標比例權重法選線和多目標Pareto最優化選線法。邵輝等建立了基于多目標優化的危化品運輸模式，采用多目標遺傳算法等方法求解。

3）時變系件下選線模型。無時變條件是一種理想狀況，實際運輸網絡往往有時變及隨機性條件限制。時變條件下，相關學者將危化品運輸線路問題定義為帶有時間窗的觀目標車輛選線問題，并用基于GIS技術的啟發式算法來解決。還有些學者研究了起終點給定且有離開時間和中點等待時間時的非劣時變路徑。

常規選線模型對風險、成本、人員最優化等目標函數考慮較多，對非確定因素，如天氣、人員素質、實時路況等考慮較少，沒有考慮政府因素，因此，評價的準確性和路徑優化的實用性會有所降低。雙層規劃和多目標規劃模型考慮更為全面，但局限于單一危化品在靜態系件下的運輸，應對危化品遠輸進行分類，考慮在動態條件下選線情況。時變條件下的選線模型考慮了時間因素，但主要是針對“單對單”模式，尚缺乏“多對多“模式研究。上述模型對運輸中的不確定性動態因素，包括危化品需求的不確定性考慮不足。建立反映危化品特性的路徑選線方法，考慮連續狀態的運輸過程及獲取更準確的數據將對今后研究有重大意義。

三、危化品道路運輸相關技術應用

從實際意義上來講，危化品運輸相關技術的有效應用，能夠為危險化學品運輸過程當中的安全性以及區域聯控提供切實的技術保障。危險化學品道路運輸需要涉及到諸多的技術手段，其中主要包括了RFID、GPRS、3S、GSM等，有關專家和學者針對其中的單個技術已經展開了陸續展開了科學研究，并取得了一定的研究成果。

首先，提出了4層危險化學品運輸安全智能管理系統的架構，并對ITS技術在危險化學品公路運輸過程當中的實際應用制定出了一系列的方案。此外，還有專業人士在理論層面上進行分析，研究出將GPS、GIS、GPRS以及GSM等技術與計算機網絡技術結合應用，以國家ITS框架作為基礎，制定了危險化學品運輸管理信息系統的總體框架。還有相關工作人員針對RFID、GPRS以及GPS三種技術的特點進行融合，形成了能夠實現對車輛進行跟蹤監控的系統框架，從而進一步提升了相關技術手段應用的全面性。

從目前的情況來看，盡管人們在GPRS以及GPS等方面技術手段的應用相對成熟，但是在RFID等相關技術方面的應用依然還有很大的發展空間。就技術應用層面而言，當前主要被應用于對車輛的跟蹤以及監控方面，并沒有對數據分析、突發事件的防范以及預警等機制進行充分的分析和考慮，從而使得相關技術的應用范圍過小，并沒有形成統一的技術平臺，自然也就無法從整體上對危險化學品道路運輸工作進行整體的監控[2]。

四、存在的問題和發展趨勢

人們在危險品運輸風險方面的研究盡管已經經歷了幾十年的歷程，但是隨著時代的發展和社會的進步，逐漸暴露出了很多新的問題，相關工作人員應該對此有所重視，下文對當前所存在的主要問題及發展趨勢進行闡述。

（一）數據局限性

在以往的研究當中，所應用的數據材料通常只是局限于一個很小的范圍，且數據相對分散，不同地區的實際情況存在著較大的差異，在研究的過程當中，相關工作人員并沒有對其進行宏觀的分析和對比。正因為如此，勢必會導致統計規律以及所建立的模型有效性無法得到切實的保障。在綜合化的研究趨勢之下，相關工作人員還應該對不同地區、不同時間以及不同事故種類的相關數據進行更加深入的分析和研究，同時也要將數據進行對比分析。

（二）模型的局限性

從目前的情況來看，定量模型大多集中在選線以及風險評價兩個方面。在大區域整體路線的規劃、預警、調度、監管以及聯控等方面所建立的模型研究則相對較少。模型考慮條件不夠全面，其中還有很多的不確定因素以及突發因素并沒有得到深入的考慮和分析，在日后的工作當中，相關專家和學者應該在現有的基礎上進一步擴大范圍，從宏觀的角度對所有可能產生影響和限制的因素進行深入的分析和研究，進而能夠切實的保障所建立的模型可以更加符合實際[3]。

（三）大區域聯控機制研究不成熟

當前，統一監控平臺依然處于研究的初級階段，省內以及省間的聯控機制并沒有建立，相關機制的研究和建立依然需要一段時間，并且短期內還不能大規模的投入使用。從另一個角度來講，因為不同地區的政策以及技術條件和水平的影響，使得很多信息資源根本無法得到有效的共享，網絡建設重復，所應用的技術手段相對單一，存在著嚴重的聯而不動的問題，對我國危險化學品道路運輸管理工作的發展造成了直接的影響與阻礙。

五、結語

本文以危險化學品道路運輸安全管理現狀及發展趨勢為主線，進行了簡要的分析和描述。從總體的角度來講，危險化學品運輸過程當中的安全性對很多方面都產生直接的影響，相關工作人員一定要積極采取相應的技術手段和管理方式，從根本上保證和提升運輸過程當中化學物品的穩定性。

參考文獻：

[1]王鐵銘.危險化學品道路運輸安全管理現狀及發展趨勢研究[J].科學與信息化，2019，（25）：164，170.

[2]張平.分析危險化學品道路運輸安全管理現狀及發展趨勢[J].福建質量管理，2018，（20）：196.

[3]謝堯堯.危險品道路運輸實時在線監控系統設計與實現[D].重慶：重慶大學，2017.