新時代國有企業思想政治工作與人力資源管理有效融合的思考

梁文靜

摘要：新時代背景下，從國有企業使命與定位來看，國有企業必須服務于中華民族偉大復興的戰略布局，堅持黨的全面領導，在全面建設社會主義現代化國家新征程中發揮關鍵作用?！笆奈濉睍r期，國家經濟發展轉向高質量發展階段，行業競爭日漸加劇，集中度越來越高，國有企業也逐漸面臨著改革的挑戰，要切實增強競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，獲得長久發展和更高的經濟效益，就要不斷思考創新的管理模式，將思想政治工作的“柔性管理”與人力資源管理工作的“剛性管理”相融合，共同促進企業發展，兩種管理模式都要堅持“以人為本”的思想理念，從教育、學習、培訓、選人用人、制度建設等方面入手，逐漸加深國有企業思想政治工作與人力資源管理過程的有效融合，從而激發員工的內在工作潛力，有效推動企業生產效率。在國有企業深化改革的大背景下，企業內職工思想獨立性、選擇性、差異性、多樣性明顯增強，價值觀日趨多元化，文章主要通過分析思想政治工作與人力資源管理的相關概念及當前國有企業思想政治工作與人力資源管理的現狀，剖析當下國有企業思想政治工作出現的問題，并適當地提出一些國有企業思想政治工作和人力資源管理相融合的途徑來更好地執行企業制度、傳承企業文化。

關鍵詞：國有企業;思想政治工作;人力資源管理;有效融合

在國有企業經營管理過程中，若是擁有完善的人力資源管理系統，不僅能夠提高企業的整體形象，還能夠增強企業內部凝聚力，讓企業能夠在激烈的市場競爭中得以長久發展。國有企業中思想政治工作是企業日常管理工作中重要的一部分，企業對其重視程度也在逐漸增強，逐漸將國有企業的思想政治工作融入人力資源的日常管理過程中，開始注重職工的思想建設，通過提高思想政治工作在教育、培訓、宣傳等方面的工作質量，建立健全企業人才體系制度建設，優化企業激勵機制，達到思想政治工作與企業的生產經營相結合的目的。這樣做可以凝聚最大共識、匯聚強大力量，把廣大職工的思想和行動統一到推動企業可持續高質量發展上來。

一、思想政治工作與人力資源管理的基本概念

（一）思想政治工作

思想政治工作，其本質是堅持主流意識形態的主導和灌輸。思想政治工作就是實現黨的領導，特別是實現政治領導、思想領導的重要途徑，是發揮黨組織領導核心、政治核心作用的具體抓手，是國有企業黨組織的職責所在、使命所系，在國有企業推進中心工作的過程中起著方向引領、動力激發、力量凝聚、矛盾化解的重要作用。

（二）人力資源管理工作

人力資源管理工作主要是圍繞“人”來進行的一系列管理活動，包括招聘、培訓、績效管理等，近年來，越來越多的國有企業在人力資源管理方面更加傾向于業務能力增長和人力資源的成本優化。據統計，在對800多名人力資源領導者進行了一項采訪調查之后，68%的人力資源領導表示，為了支持業務發展，他們更關注培養員工的關鍵技能，這是人力資源管理發展的新目標。國有企業的人力資源管理，對員工工作技能培訓及人才培養要緊跟時代潮流，據高德納數據顯示，隨著社會經濟的發展與科技進步，單個工作崗位所需要技能的總數正在以每年10%的速度增長，2017年平均招聘崗位中1/3的技能到2021年將會被淘汰。因此，國有企業的人力資源管理工作要能夠敏銳地感知工作崗位技能需求的變化，并在這些新需求出現時找到發展崗位技能的方法。

二、國有企業思想政治工作與人力資源管理現狀分析

一方面，企業對政工隊伍的建設意識不足。思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，國有企業思想政治工作在企業管理等方面發揮著重要作用，長期以來，思想政治工作作為國有企業的優良傳統，發揮著不可或缺、不可替代的作用。人力資源管理多是剛性制度要求，在執行過程中，員工難免會產生不當的心理情緒，而政工部門可以通過建立聯系點制度、職工座談會、職工大討論等形式，推進領導干部傾聽基層聲音，充分了解員工訴求、工作內容、思想情緒等，充分調動企業員工工作積極性和能動性，領導干部經常性地貼近職工、深入調研，了解職工需要什么，注重回答和解決職工關心的問題，既要引導職工建立共同的理想和崇高的追求，也要承認和滿足他們的合理需要，通過“感情留人”建立一支忠誠擔當的人才隊伍?，F階段，在一部分國有企業中依然存在思想政治工作與人力資源管理融合深度不夠、責任意識不強的現象，沒有充分將思想政治工作融入人力資源管理過程中。

另一方面，人力資源管理缺乏創新。國有企業受國家政策扶持，管理系統相對穩定，但是隨著時間的推移，長期遵從傳統的管理方式，難免會導致一些問題的出現。主要是在人力資源管理方面的問題較為突出，傳統的管理理念已經不適應新時代的發展，員工的思想各異、水平參差，尤其現階段有很多高素質的專業技術的人才，傳統的管理方式可能會遏制人才發展。如果將一些獎勵激勵政策運用到思想政治工作中來，有助于減輕日常工作進行的阻力，但在實際工作中，二者融合的過程中存在一定的問題，各自的優勢都沒有得到很好的發揮。

三、國有企業思想政治工作出現的問題

（一）企業重視程度不夠

推動企業高質量發展，首先要完整、準確、全面貫徹新發展理念。新發展理念和高質量發展是內在統一的，高質量發展就是體現新發展理念的發展。國有企業中有的領導落實新發展理念不夠到位，存在“重經營輕黨建”的思想，降低了思想政治工作的積極性，從而導致企業政工隊伍的綜合素質偏低。黨組織深度融入公司治理的效果不明顯，沒有充分將思想政治教育融入企業管理的過程中，主要表現在國有企業中一些管理者重視業務發展、輕視隊伍建設;重視人才使用、輕視人才培養;重視企業發展的要求、輕視企業管理的過程。

現階段，國有企業對基層員工思想激勵的研究還不夠，還不能夠做到分類實施策略。對待思想政治工作的工作內容過于簡單，形式僵化，手段單一，產生的實際效果不好，進而使思想政治工作流于形式。在國有企業改革過程中，會出現部門職能轉變、部門間人員增減、管理崗位變化等諸多問題。在內部調整過程中，會對一些員工和管理者的心理產生影響，如果企業的政工人員能夠及時關注，做好思想引導工作，幫助他們渡過企業變革時期，就可以穩定員工的心態和情緒，從而確保國企改革平穩推進。

（二）政工隊伍創新理念不強

思想政治工作推動企業健康持續發展，不僅是經濟方面的發展，也包括精神文明在內的全面發展。在日新月異的今天，創新能力成為衡量人才的重要標準，因此也對人才提出了更高的要求，要求人才不僅具備豐富的理論基礎，同時要富含創新精神?，F階段一些國有企業中，思想政治工作處于淡化境地，缺乏創新、缺乏活力，政工隊伍中缺少創新性人才。一些政工干部工作中局限于生搬硬套上級文件，沒有結合企業實際真正領會文件精神，主動服務意識不強，政工部門的教育職能發揮不到位，在新知識教育、新觀念引導方面還有差距，在“以人為本做好疏導工作”的職能發揮上有欠缺。

（三）政工干部專業性不強

現階段，國有企業政工干部專業性不強，內在原因是政工干部缺乏主動學、深入學的意識，對學習和掌握政策規定的理論功底不深、對上級文件精神領悟不透、對政工工作思考不夠，“腳力、眼力、腦力、筆力”能力有待提高，許多企業中的政工干部較多都是半路出家，政治理論水平參差不齊，習慣于根據經驗開展工作，缺乏系統的知識結構和專業理論指導。距離“會學、會說、會寫、會干”的政工干部要求存在一定差距;外在原因是缺乏專業系統培訓，一部分政工干部文化素質、政工素養仍表現偏低，不利于當前國有企業思想政治工作的提升。

四、國有企業思想政治工作在人力資源管理中應發揮的作用

（一）與人力資源管理深度融合

國有企業思想政治工作和人力資源管理工作有著共同目標——推進企業持續健康高質量發展。黨的理論、路線、方針政策、理想信念、形勢任務教育是思想政治工作的永恒主題。企業人力資源的管理過程中，也應當順應時代潮流，把握企業發展管理方向。在現代企業人力資源管理過程中融合政治管理思想并始終著眼發展方向，顧全大局堅持循序漸進。努力宣傳習近平總書記系列重要講話新戰略、新思想、新理念，加強國有企業領導班子深入學、系統學?，F階段，國有企業發展過程中要始終堅持黨的全面領導，確保思想政治工作在日常工作、嚴肅工作、經常性工作中由“軟任務”向“強規范”轉變。

思想政治工作與人力資源管理深度融合，有利于提高人力資源管理的效能，促進企業發展。面對國內國際發展雙循環的競爭環境，國有企業更要思考吸引人才、留住人才、用好人才，持續擴大人才隊伍，為企業發展賦能的問題。人力資源管理要上升到企業的經營層面、業務成長層面、企業成長層面來思考“人”的問題。知識型員工更在乎幸福指數、心理體驗、受尊重程度，政工工作能將對員工的管理拓寬到注重人的知識管理、能力管理和心理價值的管理上來，使人力資源管理從注重專業技能拓寬到重視員工的個人增值上來，將“人”作為創造企業價值的根本要素來看待。

（二）致力提升員工綜合素質

加強國有企業思想政治工作在人力資源管理過程中的應用，可以從員工的自我認知、自我評價、目標規劃、崗位認知、成長經歷以及企業文化、企業發展歷程、紀律作風等方面來開展一系列活動，從而提升員工的綜合素質。一方面，以政工部門為依托開展“大講堂”，將各業務、各領域的培訓工作納入進來，統一策劃、統一組織，幫助員工了解掌握工作基礎知識與技能，打牢業務根基。另一方面，通過完善企業的績效考核管理制度，建立起有側重、有特色的考核內容和指標體系，使人才競爭優勢得以充分顯現，不斷提高工作水平，形成提升員工工作積極性、主動性的良性發展機制。政工干部也應該充分發揮自身作用，合理地協調個人與集體之間的關系，定期在企業內部舉辦一些相關的文化建設活動，來增進員工之間以及員工與領導之間的熟悉程度，提升企業的內部凝聚力，增強各部門的辦事效率，促進企業發展進程。

（三）促進梳理企業人際關系

國有企業的思想政治工作要以“人”為根本立足點和出發點，目的是教育人、培養人、促進人的全面發展，切實從員工的自身利益出發，體恤員工的辛苦付出，尊重員工的工作成果，同時，在日常工作中要鼓勵創新活動，采用平等的教育方式與員工溝通，引導員工之間積極合作，共同面對工作中遇到的困難，實現企業發展與個人發展。同時，政工部門要擔負起教育、學習、培訓、選人、用人、宣傳等方面的工作，起到協調企業內部人際關系，保持企業隊伍穩定的作用。對于思想政治工作者而言，要認識到思想政治工作是其他一切工作的生命線，努力提升自己的專業知識，堅守政治工作權威，在工作上要勤思善做，守底線講規矩，為國有企業的高質量發展提供堅強思想和組織保障。

五、國有企業人力資源管理和政工工作相結合的途徑

（一）高度重視企業“留人難”的問題

受企業薪酬管理制度的制約，國有企業薪資水平在行業內競爭力不強，隨著業務擴展和規模的擴大，企業急需優秀的核心崗位人才。從人力資源管理方面，要持續推進“人才強企”戰略，牢固樹立“人才資源是第一資源的”理念，珍惜珍愛人才，要高度重視人才培養，加快企業內各層次人才的梯隊建設，構建人才成長多通道體系，不斷優化人才結構，提高人才質量，實現人才強企，不斷提升企業員工的獲得感、幸福感。從思想政治工作方面，要深層次挖掘“留人難”的原因，及時了解關鍵人才的思想動態，從根本上解決員工的后顧之憂，不斷提高服務意識，將企業核心人才可能面臨的實際困難想在前、把問題解決在先，不斷構建和諧的企業環境，“雙管齊下”重視解決企業“留人難”的問題。

（二）“剛性管理”和“柔性管理”相融合不斷強化企業文化實踐

企業文化是企業的“靈魂”，是推動企業發展的不竭動力，企業使命、企業愿景、企業價值觀等企業文化元素講述了企業的歷史現在和未來，是一股巨大而無形的企業財富。人力資源管理方面，在招聘過程中，要求招聘者能夠敏銳地發現那些認同本企業企業文化的人群，以“剛性管理”對員工進行“柔性約束”。以企業文化為引導構建一批能夠真正將時代發展需求和企業經營管理理念相結合的專業化、高素質的企業員工隊伍，在員工認同企業文化的同時實現黨組織融入公司治理的“規范化”，清晰界定與不同利益相關者的權責邊界、明確自身治理責任、決策程序、行權方式、工作內容，切實發揮好“把管?！弊饔?，進一步提升國有企業治理能力和治理水平，使思想政治工作更好地和人力資源工作更好地有效統一。做到企業文化的實踐以思想政治工作為引導，思想政治工作的開展以企業文化的傳承為基礎，讓員工認同企業文化，將員工的自身發展和企業的長遠發展融為一體，不斷增強企業凝聚力、向心力和強大的人才發展動力。

（三）思想政治工作和人力資源管理契合發展提升企業“軟實力”

職工是企業發展的決定性因素，國有企業思想政治工作和人力資源管理都是在促進企業不斷發展的過程中做好“人”的工作，都要始終堅持以人為本的原則，牢固樹立以政工群眾為中心的導向。使“人”能夠在相對寬容的制度環境下發揮積極性創造性和主觀能動性。新形勢下，職工思想波動大、訴求多元化，人力資源管理在執行相關制度的同時，要做到“嚴管”和“善待”相結合，引導職工不斷完善自我、提升自身素質，增強生存和競爭能力。思想政治工作要發揮“穩定器”作用，思想政治工作要融入招聘、培訓、員工關系等人力資源管理工作，共同培育一支主動在大局中思考問題、在大勢中謀劃工作，方向明、士氣旺、心氣足，自覺把企業各項目標任務轉化為實際行動的隊伍。

六、結語

綜上所述，國有企業中無論是思想政治工作還是人力資源管理，歸根結底都是在為企業的發展服務，二者的有機結合能夠促進企業持續健康高質量發展。因此，在企業發展過程中，應該認識到企業思想政治工作和人力資源管理的關系，以人力資源的“剛性管理”對員工進行“柔性約束”，以政工工作的“柔性管理”推進“剛性制度”的實施，兩者有機融合，不斷提升企業“軟實力”，凝聚起一股強大的發展力量。

參考文獻：

[1]呂麗華.企業政工工作在人力資源管理中的實踐分析[J].中外企業文化，2020（07）：183-184.

[2]黃群慧.新時代深化國有企業改革向何處發力[N].經濟日報，2021-01-14（09）.

（作者單位：北京建工四建工程建設有限公司）