消防監督工作的信息化建設路徑探析

摘要：隨著我國城市建筑物數量以及人口基數不斷增加，社會安全問題愈發突出，致使消防安全管理工作越來越重要，但傳統消防監督工作由于技術手段缺失等因素影響，導致消防監督工作效率較低，無法全面監控社會消防安全問題。在此背景下，為進一步強化消防監督成效，應推進消防監督工作信息化建設，基于信息技術切實提高消防監督質量，從而提高社會消防安全管理水平。為此，本文將以消防監督工作的重要性及實現信息化建設的價值作用為切入點，圍繞消防監督工作中信息化建設存在的不足與解決辦法，對消防監督工作的信息化建設路徑進行探析。

關鍵詞：消防監督;信息化建設;路徑

一、消防監督工作的重要性及實現信息化建設的價值作用

（一）消防監督工作的重要性

隨著我國社會主義現代化建設不斷深入，城市經濟得以快速發展，高密度的城市建筑與人群問題愈發突出，導致火災安全事故問題日益嚴峻，因此，公共場所和企業單位消防設施建設的完善程度需要得到廣泛關注，而消防監督執法隊伍則是對其進行有效檢查管理的主要機構。基于此，為進一步強化火災事故預防工作，需要強化消防監督工作，確保消防監督管理成效[1]。

（二）實現消防監督工作信息化建設的價值作用

基于社會經濟快速發展，生產、生活、工作、娛樂場所規模與數量日益遞增，致使火災安全隱患、規模、頻率也隨著上升。一旦發生火災事故將會對人民生命財產安全造成嚴重危害，甚至重大以上事故會嚴重影響城市發展，對城市經濟、文化、生態環境造成無法挽回的損失。因此，為盡可能在源頭將火災安全隱患遏制或將已發生火災事故的損失降低到最低，基于信息化視角下的消防監督工作具有重要作用。首先，有利于構建消防監督體系。隨著火災事故類型愈發復雜化，致使救援工作日益困難。因此，在信息技術輔助下，可以在消防監督工作中成立連接各社會單位、小區和消防救援機構等部門的信息共享平臺，并通過云處理技術搭建3D轄區圖，促使各個單位可以通過3D轄區圖及時了解轄區內火災隱患情況，對火災隱患進行有效預防[2]。與此同時，一旦發生火災事故，消防監督工作人員可以根據3D轄區圖在第一時間獲取火災位置信息、事故等級、火勢情況，并在數據中快速調取出火災事故建筑物內部具體情況，從而幫助救援人員結合天氣、人員、交通等因素制定最佳救援方案，進而將損失控制在最小范圍內。其次，有利于構建智慧消防。基于我國消防管理體制不斷革新，對消防監督工作提出了更高的新要求，強調現階段消防監督工作過程中，應借助現代化技術手段創新監督管理模式，提高消防安全管理成效。因此，為滿足新時代消防發展需求，集大數據互聯網技術、云處理技術、物聯網等先進信息技術為一體的“智慧消防”應運而生，“智慧消防”在消防監督業務中的應用，實現了線上監督與線下執法工作的有效結合，不僅可以有效提高消防滅火救援能力與效率，從而保障群眾生命財產安全，還能夠進一步促進消防監督工作向現代化消防管理模式轉變，進而全方位維護社會和諧穩定[3]。

二、消防監督工作中信息化建設存在的不足

（一）對消防監督工作信息化建設認識不到位

消防監督工作信息化建設是新時期社會安全發展的必然趨勢，在推進消防監督工作信息化建設過程中需要相關部門和單位有關人員提高重視程度，清楚明晰信息化建設的重要作用，從而基于實際需求制定系統化、科學化、合理化、專業化、現代化且具有較高可操性的規劃方案，進而對消防監督工作信息化建設進行統籌管理，保證其建設成效。但實際情況是部分地區消防監督機構對消防監督工作信息化建設認識不到位，尤其是部分基層單位，導致該地區整體信息化建設進程十分滯緩。

（二）未形成信息化體系

在消防監督工作信息化建設過程中需要對其形成全面的認知，明晰信息化建設不僅應局限在消防監督機構內部，還應對監督對象實現信息化建設，從而確保公共場所、重點火災預防單位等均設置信息化監控設備，從而實現線上實時監控。但目前部分地區的線上監控補點與設備投入情況較少，無法形成一體化的信息化監督體系[4]。

（三）消防監督工作的信息化水平存在差異

隨著信息化消防監督工作建設不斷推進，消防監督工作所取得的成效有目共睹，在很大程度上推動了我國消防監督體系現代化發展，提高消防監督工作效率，并提升城市消防安全管理水平。但各級城市在消防監督工作信息化建設中也出現一系列現實問題，例如由于各級城市經濟發展水平與城市現代化建設程度有所差異，導致消防監督工作的信息化水平與完善程度存在顯著差異，部分城市無法充分發揮出信息化消防監督體系功能效用與實際價值。

（四）缺乏專業信息人才

具有專業知識的信息人才是保障消防監督工作信息化建設整體質量的關鍵力量，無論是前期建設還是后期維護，均離不開信息人才支持。由此可見，信息人才在消防監督工作信息化建設過程中具有重要作用。但目前消防監督機構內部工作人員對信息技術的掌握程度較為薄弱，無法滿足消防監督工作信息化建設中所需要的技術需求，導致信息化建設受到阻礙。

三、消防監督工作信息化建設中問題的解決辦法

（一）提高對消防監督工作信息化建設的重視程度

在消防監督工作信息化建設過程中只有保持較高的重視程度才能切實把握信息化建設的重要意義，從而將信息化技術全方位應用到消防監督工作。基于此，首先應提高相關管理者對消防監督工作信息化建設的認識，從而形成自上而下的信息化建設意識，保證各項信息化建設工作有效落地。其次應提高相關工作人員對信息化建設的認識，從而對信息化技術、先進設備產生較高的學習與應用興趣，進而將信息化技術高質量應用到消防監督工作中[5]。

（二）構建完善的信息化體系

在優化與完善消防監督執法工作信息化建設的同時，還應進一步推進一體化的信息化監督體系構建，完成消防監督對象的信息化建設。有關部門應加大投入力度，完善轄區內各個重點防火監督對象的消防設備設置，如消火栓系統、自動噴水滅火系統、自動報警系統、監控設備等，并實現所有設備聯網，以此對其實現線上統一管理，進而在發生火災事故時能夠第一時間掌握事故信息，并做出及時有效地應急處理。

（三）實現宏觀統籌管理

對消防監督工作信息化建設實現宏觀統籌管理，對消防監督工作信息化建設內涵、價值、功能、效用、技術、研發方向等方面進行詳細規劃，并將不同階段所研發出來的新功能、新技術突破進行公示，從而通過這種宏觀統籌辦法，幫助各級城市可以更好地推進消防監督工作信息化建設，進而有效提高城市消防安全管理水平。

（四）培養與引進信息人才

消防監督機構一方面應結合自身實際需求在內部篩選出具有一定信息技術知識的工作人員，成立專項的信息化建設團隊，并邀請專家對隊伍內工作人員的信息技術水平進行指導。另一方面有關部門應制定具有一定傾斜的福利待遇來吸引具有較高信息技術的人才資源，從而組建專業的信息化建設隊伍。

四、對消防監督工作中信息化建設的思考

（一）完善消防信息化網絡管理流程

傳統工作形式下的消防監督工作環節分散化問題嚴重，各個環節流程單一發展，無法將信息進行有效匯總和分享，從而在一定程度上導致了消防信息的滯后性，進而無法及時落實消防監督工作。基于此，在信息化背景下，應將消防監督工作流程網絡化，即將資料受理、送簽、審核、復核等環節實現網絡一體化處理，這種信息化網絡管理流程不僅可以將所有信息進行共享，從而便于消防監督工作人員隨時調取信息開展消防監管工作，還有利于提高消防監督工作效率。

（二）優化消防信息化網絡管理功能

有效提升消防監督工作效率以及充分發揮消防信息化網絡管理的信息共享、信息公開透明、信息管理、信息歸檔、信息查詢等優勢，在實際網絡管理建設中應實現以下功能：第一，將消防監督工作透明化，社會主體可以通過有關部門所設立的自助檢索機器進行相關信息查詢。第二，將消防監督工作信息數據化，社會人員以及消防救援人員等可以隨時調取相關信息。第三，構建“群防群控”網，在街道、社區、村莊、學校以講座、海報、廣播、傳單、培訓、網絡、電視等方式對人民群眾進行消防安全意識培訓，從而提高民眾相關消防教育知識掌握水平。

（三）構建完善的火災監控體系

面對頻繁發生火災的地區和特定時間周期，我國雖然對其具有一定的針對性應對方案和保險制度，但整體運行成效相較于國外而言存在一定差距，主要原因是我國消防救援隊伍的消防安全監督系統和保險系統在運作過程中經常在各自領域單獨發展，沒有進行有效的融合運用。所以為提高消防防火和滅火工作成效，從而保證防火工作質量，需要基于信息技術將消防安全監督系統和保險系統進行科學合理結合運用，促使保險系統用于全面、系統、真實、準確、及時的數據作為支撐。

（四）深化智慧消防應用

隨著我國數字化、信息化、自動化、智能化等先進技術不斷深入，與消防監督工作的融合效果顯著，其中“智慧消防”就是現代化技術與消防監督工作相結合的新型消防安全監督模式，其具有數據監督、采集、分析、處理等新功能，可以打破時間與空間的桎梏，實現信息快速分享與傳遞。由此可見，“智慧消防”整體性能明顯優于傳統消防監督模式，尤其是基于“智慧城市”規劃建設視角下，“智慧消防”能夠將城市視為一個“單元”，從而對“城市單元”進行全方位消防安全監督，并結合消防滅火救援工作有效保障城市消防安全，大幅度提高城市消防安全管理水平，促進城市和諧穩定發展。基于信息化技術的智慧消防建設不斷推進，一方面可以在消防監督工作中實現重點部位可視化監管。根據智慧消防與傳統消防在消防監督業務中的實際應用成效觀察而言，二者在重點部位可視化監管方面存在較大差異，而產生差異的主要原因歸屬為現代化技術的融合應用。傳統消防安全管理過程中主要通過監控手段對重點部位進行消防安全監督，并將監控所采集到的視頻信息上傳到相關計算機平臺，雖然這種監督手段在一定程度上可以有效監管重點部位的消防安全問題，但其也存在一系列弊端。例如計算機平臺所接收到的視頻信息不具有實時性，存在一定的時間差，從而容易導致監管結果出現偏差，時效性較低，與此同時，其每天所上傳的視頻基數較大，且隨著時間發展視頻儲存問題開始顯現，不僅浪費資源還會導致視頻畫質質量。而“智慧消防”則可以有效改善傳統手段在重點部位監管過程中存在的問題，“智慧消防”能夠基于自身所具備的自動化、智能化功能，實時對重點部位進行有效監管，并在監測到異常情況時，會自動對異常進行智能化分析、處理以及上報預警，從而幫助消防人員可以及時掌握火災信息并在時效內立刻采取救援活動。另一方面可以在消防監督工作中實現社會單位安全隱患巡查。除上所述重點部位可視化監管方面存在的區別外，在社會單位安全隱患巡查方面，二者也有所不同，主要表現為巡查記錄的保存，傳統消防管理模式下的消防監督人員會將日常工作中所產生的巡查記錄以紙質版進行存檔，隨著時間推移紙質版巡查記錄越積越多，不僅造成了紙張浪費以及占用辦公空間，還會嚴重阻礙檔案調取與利用。而“智慧消防”在進行社會單位安全隱患巡查時，果斷舍棄了紙質版記錄方式，選擇使用RFID技術，即利用方便可攜帶的移動設備對安全隱患巡查信息進行記錄，所掃描后的信息將直接錄入計算機數據庫，以便工作人員隨時調取查看。

（五）建立智能防火監督信息數據庫

消火栓系統、火災報警系統、自動噴淋系統等是城市消防安全系統的重要組成內容，能夠有效幫助消防人員實施滅火救援活動。而隨著信息技術在消防監督業務中的不斷滲透，進一步挖掘了消防安全系統價值，進而基于計算機技術、大數據技術、物聯網等技術，在原消防安全系統的基礎上建立智能防火監督信息數據庫，將所有消防安全數據全部上傳至“安消云”（云平臺），從而便于隨時調取消防信息以及全面掌握城市消防安全信息。智能防火監督信息數據庫下的智慧城市物聯網消防遠程監控系統結構為：消防部門——安消云——視頻監控、智慧用電、消防安全體系、消防巡檢、消防水源監控。

（六）火災自動報告體系不斷完善

基于傳統工作模式下的火災報告工作存在的時效性差、效率低、信息不準確、用時長等弊端，應加強火災報告工作結構調整升級。在實際工作開展中融入信息技術，將火災報警數據信息通過物聯網技術實現實時上傳，并將數據信息儲存在云端，當相關工作人員發現異常時可以及時采取一系列活動，進而實現線上監督與線下檢查工作模式。此外，在消防監督人員前往事故現場進行實際勘查時，其還能夠通過移動設備查看物聯網技術所采集到的實時現場信息，同時，還可以將現場信息反饋回云端，從而使相關消防人員均可實時了解事故信息。

（七）智慧消防與“雙隨機、一公開”監督檢查模式融合

消防監督檢查工作是確保城市消防安全管理成效，有效管控消防安全隱患的關鍵性工作，在消防監督工作中應堅持公平、公正、公開等透明化工作原則。基于此，為進一步保障消防監督工作原則，應推動智慧消防與“雙隨機、一公開”監督檢查模式相融合機制，保證消防監督檢查工作的客觀性、準確性，提高消防監督工作在人民群眾、社會單位心中的權威性。

五、結束語

總之，基于現代化信息技術迅猛發展，消防監督工作應抓住發展機遇，立足先進技術不斷推進消防監督工作信息化建設，從而通過完善消防信息化網絡管理流程、優化消防信息化網絡管理功能、構建完善的火災監控體系、深化智慧消防應用、建立智能防火監督信息數據庫、智慧消防與“雙隨機、一公開”監督檢查模式融合等路徑全面提升消防監督工作成效。

參? 考? 文? 獻

[1]焦亮.利用信息化手段強化消防監督工作研究[J].今日消防，2022，7（01）：40-42.

[2]趙志軍.信息化時代防火監督管理工作的優化探討[J].消防界（電子版），2022，8（01）：84-85+88.

[3]孫偉.運用信息化技術提高消防監督工作的研討[J].低碳世界，2021，11（11）：189-190.

[4]賜利龍步.信息化時代下防火監督工作的優化路徑[J].中國新通信，2021，23（18）：13-14.

[5]錢楊.消防監督執法工作的信息化建設相關分析[J].法制博覽，2021（22）：167-168.

作者單位：楊志國? ? 大慶市消防救援支隊

楊志國（1967.10-），男，漢族，黑龍江綏化，大學本科，消防救援高級專業技術職務，研究方向：防火檢查。