“雙減”背景下初中道德與法治課教學評價改革

2021年7月24日，《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發，至此，“雙減”政策改革的序幕徐徐展開。初中道德與法治課（以下簡稱道法課）教學評價是道法課教學的“指揮棒”，只有發揮好教學評價的作用，才能更好地推進“雙減”政策的落地。在“雙減”背景下，傳統的初中道法課教學評價機制已不適合對教學實際進行檢測和評估，道法課教學評價亟須改革。

一、“雙減”背景下初中道法課教學評價改革的重要性

“雙減”事關立德樹人的根本任務，目的是讓教育回歸初心，關注學生的學習過程及成長本身，推動教學評價從育“分”到育“人”。教學評價是對教學效果的客觀反映，道法課教學評價在教學中又非常重要，它事關道法課教學的發展方向，有怎樣的教學評價，就有怎樣的辦學導向，無論是教師教的評價，還是學生學的評價，都對“雙減”政策的落地有著重要意義。“雙減”政策中明確提到要將其工作成效納入質量評價體系，并深化招生制度改革，這也給初中道法課教學評價一個明確的導向，要堅持以學生為本，而初中是應試教育和唯分數論的“重災區”，因此，初中道法課教學評價改革迫在眉睫。

二、“雙減”背景下初中道法課教學評價現狀及原因分析

（一）評價目的功能失調

教學評價旨在促進學生的發展，但在傳統考試制度和“應試教育”的影響下，教學評價成為對學生劃分層次，甄別選拔的工具，逐漸偏離育人導向，導致評價目的功能失調，這一點在初中思政教學評價中尤其顯露。道法課的根本屬性是德育性，與其他學科比較而言，我們不能僅用成績進行評判，而應挖掘學生多方面的潛能。目前教學評價流于形式，究其原因則是“唯分數”論色彩濃厚，不注重評價的過程，以分數為導向，只關注學生的成績和對書本知識的掌握，用書面測試的方法給學生評等級，用分數排名給學生貼標簽，甚至提出“提高一分，干掉千人”等錯誤導向的口號，完全違背了教學評價的初衷。通過題海戰術，周考月考，校外培訓等方式不斷加重學生身體和心理的負擔，使學生消極厭學，喪失自信，失去自我認同感，不利于學生身心健康發展。道法課是百年樹人的長遠之計，只有在教學中日積月累，才能發揮其隱性成效，不能只用分數去衡量教學成果。“雙減”政策的出臺與實施，對教育中出現的一些嚴峻問題提出了一系列意見，有利于推動全面發展的評價體系形成，也對教育評價功能的轉化具有重要意義。

（二）評價主體較為單一

首先，教學評價只側重老師對學生的評價，忽視了學生自評，同伴他評，家長評價等多方面的評價，導致評價片面化。其次，學校和家長更關注對學生學習的評價，忽視對教師的評價，導致教師教學評價形式化。目前，通常是由學校領導或教育部門對教師進行評價，教師處于被動地位，將教師的收入、評優與學生的升學率、成績掛鉤，導致教師之間惡性競爭，加重學生課業負擔，在“雙減”政策當中也對這樣的考核制度和評價方式嚴令禁止。此外，對教師教學的評價角度也較少，缺乏從教學內容、專業素養和教育資源的開發方面進行評價，導致教師更注重知識的教學，缺少對道法課核心素養思考和能力情感的體驗建構。教師進行機械的重復性工作，只是“教教材”，而不是“用教材教”，缺乏對教材的二度開發以及本土課程的開發，地方課程的開展，也束縛了教師的職業發展與成長，總而言之，教學評價過程形式化，教學評價指標固定化是目前需解決的問題。

（三）評價方法千篇一律

目前，傳統的教學評價方法標準僵化，以傳統的紙筆測驗去評價學生的學習效果，忽視學生綜合素質的發展和學生的差異化。“一刀切”的評價方法極其不合理。多年來，教學評價方法依舊是“換湯不換藥”，最終只以分數為準，其他評價方法形同擺設。在教學評價過程當中，缺乏對教學評價的有效監控，缺少證據支撐，在教學評價當中只通過卷面成績對學生的學習進行評價，沒有成長記錄，小組作業和描述性評語等真實數據，可信度存疑，缺少形成性評價。此外，大多數學校將考試評價的重點放在對書本知識的檢測，而非促進學生發展，這種傾向偏離育人初衷，缺少對學生情感態度價值觀的考察。“雙減”總體要求要落實立德樹人根本任務，通過評價方式的改革，可以改變以量性評價為主，缺少質性評價方法的局面，將學科核心素養融入考核中。

（四）評價重點失之偏頗

以往，老師對學生道法課的學習效果檢測就是在學期末對學生進行終結性評價，這種評價方式過于關注學生的學業成績，追求高分，強調對理論知識學習的評價，卻忽視了學生在學習過程當中核心素養的培育，評價重點失之偏頗。這和“雙減”的實施原則相違背。此外，實踐教學和課外活動開展是初中道法課的重要組成部分，可以幫助學生理解學科知識，促進學生思想道德的形成和情感態度價值觀的養成，使思想道德教育內化于心，外化于行。當前實踐教學還停留在理論學習的階段，只是簡單的知識灌輸，沒有把實踐部分的學習納入教學評價當中去，學生就會不由自主地忽視實踐部分的學習，致使實踐教學評價部分缺失，“立德”過程被忽視。在“雙減”政策的背景下，初中思想政治教學評價也亟須改革，更多地應該關注學生在學習過程的收獲和正確價值觀的滲透，而不是將分數作為評判學生道德素質的重點甚至唯一指標。

三、“雙減”背景下初中道法課教學評價改革策略

（一）打破“唯分數論”，實現評價目的的轉化

只有促進評價目的的轉化，促進全面發展的評價體系的形成，推動考試制度改革，從而真正落實“雙減”政策。當前“唯分數論”問題始終難以攻破，在實際的教學當中，很多老師都面對著“教”和“考”的矛盾，究其癥結，則是因為評價目的功能失調，偏離育人軌道。首先，評價想要全面，就要擴大考核范圍，從各個方面進行評價，杜絕功利化，堅持評價功能正確導向。尤其初中道法課的教學評價要從學生作業、實踐活動以及課外表現等過程當中持續觀察學生的學習方法、情感態度，甚至習慣品格，對學生作一個綜合性的評價。其次，要從不同視角對學生進行全方位綜合考量。與同學間的人際交往和溝通合作，在家庭中的行為表現，品德修養，在社會和集體中體現出的綜合素質，良好品質等都可以作為評價參考的依據，用動態發展的眼光對學生進行教學評價。最后，要遵循教育規律和學生的成長規律，對學生進行科學的評價。要了解到學生之間的差異性與不均衡性，促進評價目的個性化，關注到每位學生的“最近發展區”，最大限度地激發學生的潛能，調動學生的主觀能動性，不能急功近利，揠苗助長，充分發揮評價的正向激勵與促進作用，實現評價目的的轉化。

（二）多方面參與評價，實現評價主體多元化

在“雙減”的大背景下，對學校及老師的教育教學質量有了新的要求，也對家長提出了一些建議。無論是作業質量的提高，課后服務的開展，還是課余時間的利用，都需要學校、教師和家庭的共同參與，所以在對學生進行教學評價時，需要從多維度進行教學評價。采用發展性評價涉及對象較多，需要耗費大量的時間和精力，同時對各方配合度也有所要求，在落實中總會大打折扣，為了扭轉這一傾向，我們要重視多方面的評價。學生自評，可以讓學生通過反思更好地認識到自身的長處與不足，激發學生對自我潛能的挖掘，樹立正確的價值觀。同學之間互相評價可以增加學生之間的溝通，使其融入集體，促進分工合作與協同精神的養成。家長參與到對學生的評價當中，可以使課內外有機結合，與校方共同關注學生的變化成長，同時可以引入第三方教學評價，由學術專家等人對學校的教學評價進行評議和監督，強化配套治理，讓教學評價的實施更加科學公平，讓學生對評價結果更加認同，這也為落實“雙減”政策中家校共育的協同機制增添了新的途徑。此外，學校要重視對教師的教學評價，并且從教師的各個方面進行評價，從而實現評價主體多元化。第一，我們要完善對教師的考核制度和課程評價體系。“雙減”對作業的布置及設計有明確要求，為了提升教學質量，將作業設計評價等方面納入體系，可以更好地落實這一政策。第二，對教師教學目標、教學內容的評價需提高重視。教學目標關乎著初中道法課的體驗與建構，不僅要關注課堂中知識的學習，還要注重課外活動中的實踐。對教材的二度開發以及地方課程、校本課程的開展，可以拓展學習渠道，提升課后服務水平與質量，滿足學生的多層次需求，這也對教師的專業素養有了更高的需求。最后，要建立綜合評價指標，對教師教學的全過程，將人文關懷與答疑輔導等納入評價。

（三）定性定量相結合，實現評價方法多樣化

“雙減”政策的實施要求學校樹立正確的教育發展觀和人才培養觀，改變單一的考核方式。在初中道法課的教學評價中，只有融入質性評價方式，才能全面真實再現評價對象的特點和發展趨向。其一，要將量性評價方法和質性評價方法有機結合起來，實現評價方式多樣化。量性評價方法不適合對學生的綜合素質進行全面分析，質性評價方法彌補了這部分的空缺，可以拓寬評價渠道。在對學生進行學業評價時，有許多方法可以參考。可以使用觀察記錄法，以獲得學生思想品德發展的感性認識。還可以使用小組分工合作，最終對小組提交的調查報告進行項目評價，這就可以使學生進行溝通合作。另外，可以使用描述性評語和談話法更深入地了解學生，無論是對學生進行言語評價，還是通報表揚頒發獎狀，都是對學生的肯定。其二，教學評價方法借助網絡技術的發展更加科學化，規范化。在對學生進行評價時，評價方法一定要有標準，評價流程可操作，評價數據可量化，評價成果可細化。隨著現代科學技術的發展，在教學評價當中我們可以借助互聯網與應用程序更好地對學生進行評價。為了使評價具有可信度，需要大量的真實數據作支撐，傳統的評價記錄容易丟失，不易儲存，但在大數據時代，可以將海量數據存儲在電腦當中，使評價方法更加科學規范。例如初中道法課中學生的“成長記錄袋”，評價會收集記錄多方面對學生進行評價的有關材料，來評價其學習情況以及政治思想道德素質的發展狀況，運用互聯網技術可以將記錄袋電子存檔，不斷更新，進行持續性觀察評價，還可以通過視頻、錄音等方式進行記錄，大大增加了評價的可信度。

（四）采用形成性評價，實現評價重點的轉移

在過去的教學中，教師常常對學生使用終結性評價，但在“雙減”政策之下，我們更應該關注的是學生的成長過程，注重學生的全面發展。形成性評價是面向“未來”的評價，使用這種方式可以引導學生更加關注過程，促使學生注重學習探究的過程，有助于學生良好的學習習慣、思維方式和道德品質的形成，激發學生的創造力，提高對道德與法治課的學習興趣。因此，教學評價要盡量減少采用終結性評價，更加關注對過程的評價。首先，在對學生進行評價時要因人而異，每個學生個體間存在差異，對知識的學習效率也不同。在進行教學評價時，我們不能只看最終的結果，而是要關注每位學生在學習過程中付出的努力，取得的進步。不拿不同學生的成績做對比，而是把同一學生前后的學習情況進行對比，關注每位學生在學習過程中的變化，并予以及時反饋，在教學評價中貫徹“以評促改，以評促教”的理念。其次，在道德與法治課教學評價中，要將理論與實踐相結合，將社會實踐、課外活動納入評價體系，實現評價重點的轉移。初中道法課中，課外活動在教學中占有重要地位，也是完成教學任務，實現教學目標的重要形式。通過使用形成性評價，讓學生重視參與社會服務、參觀訪問及社會調查等各項活動，在課余時間將書本內容落實到生活實際當中，豐富了學生生活，增加課余活動，達到學以致用，也使得“雙減”工作得以落實。

四、結語

在“雙減”政策的背景下，教學評價改革是一項任重道遠的工作，在初中道法課教學評價體系完善的過程中，每個細節都不容忽視。只有實現評價目的、評價主體、評價方法、評價重點各部分的優化，才能為教學評價體系改革提供前提和保證。傳統的道法課教學評價在改革時要循序漸進，要通過學校、老師、家長各方共同努力，剔除教育中功利浮躁的追求，回歸教育的本質和初心。

（徐佳怡，碩士研究生，研究方向：思想政治教育。）