特殊學生職業融合教育模式的構建

孟春芳 朱文寶 陸振華

職業教育是幫助特殊學生掌握職業技能，最終順利就業的重要途徑。近期，國務院辦公廳轉發教育部等部門印發的《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》要求，“推動職業教育和特殊教育融合，讓殘疾學生有一技之長，為將來就業創業奠定基礎”。加快發展特殊學生職業教育，是保障學生享有教育公平，促進他們成才的基本形式和有效途徑，也是其適應市場經濟需求、提高職業技能和整體素質的重要途徑。

2005 年之前，江蘇省常熟市每年普通初中畢業的特殊學生約100 名，其中能升入職業學校的特殊學生約占每年特殊學生總數的60%，職業教育整體發展水平和特殊學生接受職業教育的迫切需求之間存在較大差距。針對這一情況，常熟市因生制宜、因地制宜、因校制宜，2019 年由市教育局牽頭，聯合市殘聯、市民政局、市人力資源和社會保障局出臺了《關于加快發展特殊學生職業融合教育的實施意見》（以下簡稱《意見》），初步形成了具有地方特色的“校—企—社”三軸聯動協同培養特殊學生的職業教育模式。

一、夯實基礎：在義務教育階段開展職業啟蒙教育

（一）面向特殊教育學校學生，開設職業體驗課程

常熟市是全國重要的服裝企業集群基地，市特殊教育學校因地制宜，從2005 年開始在聾部開設縫紉課程，開辦聾部職業縫紉班，連續幾年畢業生就業率為100%，深受學生與家長的歡迎。2010 年，隨著智障學生逐步增多、聾生逐步減少的現狀，學校嘗試在培智部增加社會實踐課程，開辦培智部職業烹飪班，解決輕度智障學生就業難題。2014 年開始，學校生源以中重度障礙學生為主，為幫助學生適應之后的職業教育，逐步在培智部開設職前適應、文墨打印、園藝種植、西點烘焙等職業體驗課程，通過參觀企業、崗位實習、牽手優秀畢業生等形式，為每名特殊學生尋找適合的職業方向，挖掘他們的職業潛力。教師引導特殊學生在職業體驗過程中開拓視野，了解社會實際，尋找與定位職業方向，累積生活經驗，增強就業自信心，初步取得了良好的成效。

（二）面向隨班就讀學生，開展職業啟蒙教育

特殊學生在常熟市知行家殘疾人服務社進行西點制作見習活動

常熟市貫徹落實江蘇省《關于加強普通學校融合教育資源中心建設的指導意見》的文件精神，2018 年至今已建立初中階段融合教育資源中心25個，分布于常熟市14 個鄉鎮（街道）。特殊學生職業教育不僅是傳授就業技能，還包括生涯規劃與職業指導。常熟市依托初中階段融合教育資源中心，積極開展勞動和職業啟蒙教育，指導初中階段的特殊學生構思生涯規劃，為高中階段職業教育做好鋪墊。例如，常熟市常青中學融合教育資源中心重點設置了勞動技能訓練區和生活能力養成區，為特殊學生配建烹飪教室，開設生活適應與勞動技能課程，帶領學生參觀坐落在學校周邊的優秀企業，進行職業啟蒙教育。通過一段時間的職業技能學習，特殊學生學會了制作家常菜、做簡單的家務勞動，并根據自身優勢，制訂了職業教育目標與職業發展規劃，逐步明確未來的職業方向，也得到了家長的大力支持。

義務教育階段職業啟蒙教育為職業融合教育發展夯實了基礎。

二、以點帶面：在職高階段組建市級職業融合教育聯盟

（一）以練塘中學的融合教育職高班為試點，推動“區域聯動”

2013 年，常熟市特殊教育指導中心和市殘聯分別在常熟市王淦昌中學、福山中學、碧溪中學、尚湖中學開辦了針對初三畢業隨班就讀學生的職業烹飪培訓班，其中有兩名學生被常熟市職業教育中心校烹飪專業錄取，引起了較好的社會反響。為此，常熟市萌生了在普通中學開辦融合教育職高班的想法。2017 年9 月，市特殊教育學校與練塘中學聯合開辦融合教育職高班，并于2019 年10 月成立練塘中學融合教育資源中心。練塘中學先對現有校舍和校內外實習實訓場所進行無障礙環境改造，滿足特殊學生課程和實習實訓需要。練塘中學以融合教育職高班為試點，針對特殊學生的學習特點，在他們完成一般課程和康復課程的基礎上，開設烹飪、園藝、家政、社會實踐等個性化職業技能專業課程，為其適應生活、順利就業打下扎實基礎。同時，練塘中學以外聘專業人員和跟崗培訓本校教師兩種方式，培養特殊教育、職業教育雙棲專業師資。此外，練塘中學與常熟市兆祥書寫工具廠等企業開展長期校企合作，通過在校學習和企業實踐相結合的方式，扎實培養特殊學生職業技能。

（二）聯合波司登等企業，組建市級職業融合教育聯盟

在練塘中學的融合教育職高班取得良好成效后，市特殊教育指導中心召集常熟市職業教育中心校、高新園中等專業學校、濱江職業技術學校、久誠職業培訓學校、古里中學五所學校，嘗試共同組建常熟市職業融合教育聯盟，啟動特殊教育職教區域聯動模式。根據五校實際情況，在授課教室、無障礙設施、專業資源教室、職訓設備等多方面進行規劃、論證、置辦，完善基礎設施；在常熟市職業教育中心校、高新園中等專業學校、古里中學先后成立融合教育資源中心。同時，結合五校現有專業實際情況，在進行專業調研和可行性論證的前提下，將逐步開設烹飪、木工、現代農業、縫紉、汽車美容等專業，并因地制宜開發相關課程及教材。此外，各校融合教育職業班開展校企合作、錯位發展。例如，古里中學和波司登股份有限公司將采用“企業訂單模式”聯合培養學生職業技能，常熟市職業教育中心校將和江蘇山水江南酒店管理有限公司將采用“現代學徒制模式”聯合培養學生職業技能，高新園中等專業學校將和常熟市東方紅木家具有限公司聯合培養學生職業技能等。聯盟學校之間通過經驗共享、師資共享、專業共享等多種形式，與行業和企業緊密聯系；以專業和產業為紐帶，以特殊學生順利就業為最終目標，構建職教區域聯動發展模式，充分發揮區域聯動功能，實現聯盟不同學校之間的資源共享、優勢互補。

三、精準幫扶：在就業階段實施三種類型六種安置方式

《意見》要求全市鄉鎮教育辦、殘聯、民政辦、勞動所、各學校等部門協同合作，在就業階段實施特殊學生職業教育三種類型（輕度障礙、中度障礙、重度障礙），六種安置方式（普高普職、職校隨班就讀、職業培訓、定點培訓、生活訓練、送策上門），幫助他們順利就業。輕度障礙學生可以在普通高中或普通職業高中就讀（正常中考錄取），也可以在職業高中隨班就讀（特殊中考錄取），進行就業或創業培訓。中度障礙學生可以在融合教育職業班、鄉鎮（街道）定點職業技能培訓點學習，進行輔助性就業訓練。學校根據不同學生、不同訓練內容，開發并運用各種輔助性支持包括實物輔助支持、言語輔助支持、工具輔助支持等，降低訓練難度，實現輔助性就業。重度障礙學生經職業能力評估后，可以轉銜至鄉鎮（街道）殘疾人之家，由社區與家庭共同進行社區生活適應訓練。具有嚴重身體疾病且經職業能力評估無法就業或無法參與社會活動的學生，轉銜至相關鄉鎮（街道）、民鎮、殘聯等部門，組織關愛送政策上門，以落實后續的保障工作。

此外，常熟市教育局特殊教育指導中心、市特殊教育學校發起設立非營利性公益項目“常熟市知行家殘疾人服務社”（以下簡稱服務社）。服務社聯合常熟市虞山鎮南洋食品商行、索特傳動設備有限公司等企業，由常熟理工學院給予技術支持，主要提供烘焙、西點、飲品制作等技能輔導、技能培訓和就業機會，通過實境訓練為特殊學生順利就業搭建實踐平臺、積累職業經驗，初步形成特殊學生職業教育“校—企—社”三軸聯動協同培養模式。服務社還開設了針對普通學生的繪本閱讀課程，并作為常熟市圖書館定點單位實現通借通還，讓更多社會人士關愛特殊群體、了解融合教育。作為一個幫助特殊學生就業實訓的殘疾人之家，服務社得到了市住建局、財政局、行管局、民政局、殘聯、市監局等部門的大力支持和社會愛心人士的熱心相助。服務社以兩名志愿者、三名障礙人士、每年八至十名殘障學生的“2+3+X”人員模式運營，已成為常熟市融合教育職業訓練實踐基地，成為城市助殘名片，提升了特殊學生職業教育的質量。

常熟市對特殊學生職業教育“校—企—社”三軸聯動協同培養模式的初步探索，旨在推動融合教育從學校向社會延伸。未來，常熟市將進一步加強以融合為導向的特殊學生職業教育發展，開設適應學生學習特點和市場需求的專業，開展學生生涯規劃和就業指導，切實做好學生教育與就業銜接工作。

未來城市趙依彤（江蘇省常熟市特殊教育學校）指導老師：毛屹青