開放大學創新創業教育模式探索

郭亞飛

（山東開放大學，山東濟南 250101）

1 我國高校創新創業教育發展現狀

1998年，清華大學舉辦首屆創業計劃大賽，得到政府及社會的關注，從此拉開高校實施創新創業教育的序幕。清華大學、北京大學等9 所高校在2002年成為教育部創新創業教育試點院校。此后，越來越多的高校設立了創業教育中心，并將創業教育課程納入教學計劃，推動了高校創新創業教育的發展。2015年的《政府工作報告》提出“大眾創業、萬眾創新”，與此同時，“中國高校創新創業教育聯盟”由清華大學牽頭、眾多高校及企業聯合加入成立。

經過二十多年的發展，在國家各項政策的指導下，在各級政府的大力支持下，我國高校的創新創業教育形成了多種類型的教育模式，與此同時，創新創業教育的研究也在同步發展。

2 開放大學創新創業教育現狀分析

2.1 優勢分析

2.1.1 教育覆蓋率高

開放大學是一個覆蓋全國城鄉的辦學體系，由總部、分部、地方學院等共同組成，和其他高等院校相比，具有系統辦學的優勢。另外，開放大學還具備現代信息技術的優勢，具有覆蓋全國城鄉的辦學網絡，可以為學員提供多樣化的教育服務[1]。

2.1.2 教學資源豐富

開放大學整合了學歷教育、社區教育、職業教育及專題教育等多個領域的教學資源，與國內外高校、科研院所、行業企業等進行合作，聘請有創業經驗的行業專家及高管授課，利用系統平臺，將教學資源和網絡課程放在網上，供學生遠程學習。

2.1.3 教學手段多樣

開放大學的教學以網絡遠程授課和學生自主學習方式為主，以線下公開授課方式為輔，教學手段多樣。第一，開放大學為學生提供多種教學支持服務，如電子教案、線上實時教學輔導等；第二，為適應“互聯網+”的趨勢，開放大學為學生提供在線學習工具和軟件，滿足學生多途徑獲取創新創業知識的需求[2]。

2.1.4 教學對象優勢

開放大學的教學對象以成人在職學生為主。一方面，成人在職學生具備工作經驗和創業經驗，對創新創業更有想法和體會。另一方面，成人在職學生有一定的經濟基礎，具有支撐他們開展創新創業實踐的物質條件。除此之外，相較于普通高校的大學生，成人在職學生大多已成家立業，更容易獲得家庭的支持。

2.2 困境分析

2.2.1 研究相對不足

在知網、萬方等數據平臺搜索創新創業教育的相關內容，會發現較多文獻，說明創新創業教育已經引起較多專家學者的關注；但加上開放大學、開放教育或成人教育等限制，會發現可以參考的文獻很少，說明開放大學的創新創業教育研究相對不足。

2.2.2 體系不夠完善

開放大學的創新創業教育體系不完善體現在多個方面，比如創新創業教育的課程體系結構不合理、組織領導機制不完善、基礎設施投入不足、教育機構不齊全、項目管理不規范等[3]。

2.2.3 配套實踐環節不足

無論是普通高校，還是開放大學，實踐環節在創新創業教育中都非常重要。實踐環節離不開項目、場所和資金的支持，開放大學想要獲得項目、場所和資金的支持，相較于普通高校來說更難一些，有更多的限制[4]。目前，開放大學的創新創業教育多數止步于理論教育，僅限于用理論知識、政策解讀等來指導學生的創新創業活動。

3 開放大學創新創業教育模式的構建

3.1 開放大學創新創業教育模式的構建目標

3.1.1 總體目標

開放大學創新創業教育模式構建的目標要切合實際、適應社會經濟變化，要在開放大學人才培養方案中融入創新創業教育的目標，將創業素質培養和具體的創業技能培養、商業化運作結合在一起，培養學生成為適應創新創業的新型高素質人才。

3.1.2 分層目標

開放大學創新創業教育的目標是既可以為學生以后創辦、經營、管理企業鋪路，又可以在學生工作的時候，讓他們憑借創新創業素養在崗位上做出一番成就。因此，開放大學創新創業教育模式構建目標劃分為3 個層次，分層實施，逐級實現，具體分層目標見圖1。

圖1 開放大學創新創業教育分層目標

3.2 開放大學創新創業教育“混合型”模式的構建

從構建目標入手，構建開放大學創新創業教育“混合型”模式。該模式要明確開放大學創新創業教育面臨的任務和當前形勢，通過內部系統的整合和外部渠道的擴展，實現開放大學創新創業教育的可持續發展，教育模式如圖2所示。

圖2 開放大學創新創業教育“混合型”模式

3.2.1 構建的背景

（1）內部動力。

開放大學的教學對象多為成人在職學生，這就對開放大學創新創業任教教師的理論知識、科研能力、社會閱歷、實踐經驗等提出了更高的要求。因此，開放大學既要鼓勵教師提高科研水平，又要為教師創造各種實踐條件，改變傳統的教學方式，提高教學效果，更好地為學生服務。

（2）外部動力。

世界教育發展與改革的趨勢是創新創業教育，教育部也鼓勵學生在校期間以及畢業后自主創業，這既是我國教育為創新型國家建設服務的戰略舉措，也是我國教育教學深化改革的途徑之一。因此，開放大學應該主動承擔起推動經濟發展的責任，加強院校合作、校企合作。

3.2.2 構建的基礎

開放大學創新創業教育“混合型”模式的構建需要兩個基礎：一是整合內部系統，二是拓展外部渠道。

（1）整合內部系統。

服務終身學習的開放大學創新創業教育“混合型”模式構建的第一個基礎是整合內部支持系統，整合內部支持系統主要包含教學體系、科研體系、管理體系三方面的整合，既要處理好教學與科研的關系，又要處理好理論知識和實踐環節的關系。另外，實施創新創業教育還需要更多的管理體系支持和配套措施。

（2）拓展外部渠道。

服務終身學習的開放大學創新創業教育“混合型”模式構建的第二個基礎是拓展外部渠道，拓展外部渠道包含四個方面；政府支持、院校合作、競賽實踐、校企合作。開放大學通過與政府、其他普通高校、企業等密切聯系，使創新創業教育步入良性的發展軌道。

3.2.3 采取的措施

（1）依托內部系統采取的措施。

推進課程改革，構建課程體系，加強實踐環節[5]；開發創新創業課程資源，豐富網絡教學內容；培養教師隊伍，充分發揮教學團隊的作用，并組建學生團隊；鼓勵教師提高科研水平，多做與創新創業教育相關的研究；加大資金投入，推進科技成果產業化；完善內部規章制度，選擇適合的教育路徑。

（2）依托外部渠道采取的措施。

做好政策研究，收集并分析相關信息；爭取政府、企業的專項支持經費，強化產學研交流合作；引進國內外高校的課程資源及師資，實現院校之間的深度合作；組織學生參加各級各類的創新創業類比賽，增加經驗。

3.3 開放大學創新創業教育模式的運行機制

3.3.1 導向機制

首先，要更新教師和學生的觀念，強調創新創業教育不是簡單地倡導大學生創辦企業；其次，培育創新創業的文化氛圍，定期開展和創新創業相關的競賽活動和交流活動等，加強成果的宣傳和展示；最后，設立創業基金，為學生創業活動提供條件[6]。

3.3.2 管理機制

首先，各級學校成立專門的機構來保障創新創業教育的開展，形成領導小組，推進工作開展；其次，學校要充分保障科研和實踐的專項經費，出臺針對性措施；第三，建立監控反饋機制，加強評估督導；第四，以政府為中心，以企業為支持，將政策落到實處，挖掘各種社會資源[7]。

3.3.3 服務機制

開放大學的創新創業教育既要服務全民終身教育，又要服務學生。首先，教師結合學生的所學專業和工作情況，指導學生參與創新創業項目；其次，鼓勵學生積極參加各級各類的創新創業比賽；最后，從實踐教學層面提出具體的服務機制，從宏觀上把握實踐教學效果。

3.3.4 激勵機制

完善開放大學創新創業激勵機制的關鍵，首先，要同時對教師、學生進行動機激勵；其次，要同時注重物質與精神激勵，并且通過恰當的方式來實現有效的激勵；第三，在激勵過程中，信息溝通要及時準確，同時保持激勵的及時性、持續性。

3.3.5 保障機制

開放大學創新創業教育應該從政府、社會、企業、家庭四個方面建立保障機制。首先，各級政府要從政策、資金方面支持創新創業教育的開展；其次，全社會要營造開放的、積極的創新創業氛圍；第三，企業在市場導向、資金援助、實踐崗位等方面幫扶創新創業教育；最后，成人在職學生大多已成家立業，更容易獲得家庭的支持配合。

3.3.6 評價機制

開放大學創新創業教育的評價機制要考慮評價觀、評價主體、評價內容、機制建設等方面。首先，要樹立正確的評價觀，要有準確的功能定位和科學的質量標準；其次，要引入多元評價主體，建立政府、學校、平臺、中介、學生五層次評價主體系統；第三，要確定評價內容，包含課程數目、學生的出勤率等；第四，要建立評價工作機制，包含完整的評價指標、科學的評價方式等。

4 結語

我國開放大學的創新創業教育起步較晚，對教育模式的探討也處于初級階段，尚未形成完整的創新創業教育模式。從創新創業教育構建目標入手，建立開放大學創新創業教育“混合型”模式，“混合型”模式是一個內部外部聯動、共同作用的體系。最后，在“混合型”模式的基礎上建立了包含導向機制、管理機制等六方面的開放大學創新創業教育運行機制。