行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的主要問(wèn)題及建議

張莉萍

摘要：行政事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，主要是指行政審計(jì)機(jī)構(gòu)在單位內(nèi)部針對(duì)財(cái)務(wù)情況、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)活動(dòng)以及風(fēng)險(xiǎn)管理等進(jìn)行監(jiān)督管理以及評(píng)價(jià)審核，審計(jì)工作需要審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家法律規(guī)定與行業(yè)相關(guān)政策進(jìn)行，同時(shí)需要確保審計(jì)全過(guò)程的真實(shí)客觀性、公正公開(kāi)性以及專(zhuān)業(yè)科學(xué)性，以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行完善治理、實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理目標(biāo)。基于此，本文首先分析了行政事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的重要意義，隨后對(duì)現(xiàn)階段行政單位實(shí)際審計(jì)情況進(jìn)行分析，并提出了具體的優(yōu)化改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì);行政事業(yè)單位;問(wèn)題;解決對(duì)策

行政事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，能夠幫助企業(yè)快速發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部存在的發(fā)展問(wèn)題與隱患，從而制定出合理有效的解決措施，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與方案設(shè)計(jì)，通過(guò)全面系統(tǒng)的管理措施加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)效率，為企業(yè)單位的正常穩(wěn)定運(yùn)行提供良好的環(huán)境保障。但是對(duì)現(xiàn)階段的行政單位內(nèi)部審計(jì)情況進(jìn)行分析研究能夠發(fā)現(xiàn)，審計(jì)工作在實(shí)際應(yīng)用中還存在一定的問(wèn)題，比如單位人員對(duì)于審計(jì)工作不夠重視、內(nèi)部審計(jì)制度不合理以及審計(jì)內(nèi)容相對(duì)單一等，進(jìn)而導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)無(wú)法充分發(fā)揮出監(jiān)督管理作用。

一、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的重要意義

隨著行政事業(yè)單位全面改革優(yōu)化政策持續(xù)推進(jìn)發(fā)展，在單位內(nèi)部開(kāi)展審計(jì)工作已經(jīng)成為加強(qiáng)事業(yè)單位管理效率，提升工作質(zhì)量的有效手段。科學(xué)高效的內(nèi)部審計(jì)能夠確保行政單位相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性以及專(zhuān)業(yè)性，同時(shí)對(duì)行政單位的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化改革，對(duì)行政單位構(gòu)建內(nèi)控制度進(jìn)行完善優(yōu)化。內(nèi)部審計(jì)是對(duì)行政單位順利穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的積極作用，能夠有效促進(jìn)行政單位對(duì)內(nèi)部約束制度進(jìn)行健全優(yōu)化，同時(shí)確保國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定與事業(yè)單位內(nèi)部制度能夠有效落實(shí)[1]。但是，對(duì)現(xiàn)階段行政單位的內(nèi)部審計(jì)情況進(jìn)行分析能夠清楚發(fā)現(xiàn)，內(nèi)部審計(jì)在實(shí)際執(zhí)行中依然存在一些無(wú)法忽視的問(wèn)題，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際效果無(wú)法有效發(fā)揮，進(jìn)而影響行政單位內(nèi)部審計(jì)工作效率與質(zhì)量。相關(guān)單位與政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部審計(jì)工作的重要性，積極尋找解決問(wèn)題的有效對(duì)策。

內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相比，具有十分明顯的優(yōu)勢(shì)，即審計(jì)人員在內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，能夠更加清楚全面地了解到自身單位的實(shí)際情況，從單位的實(shí)際發(fā)展角度出發(fā)，對(duì)單位異常現(xiàn)象具有更加敏銳的察覺(jué)性，制定具有針對(duì)性的問(wèn)題解決方案，從而確保審計(jì)工作的高效性與實(shí)用性，有效提高內(nèi)部審計(jì)效率與質(zhì)量。內(nèi)部審計(jì)在實(shí)際執(zhí)行中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政單位內(nèi)部存在的具體問(wèn)題，以此為基礎(chǔ)預(yù)測(cè)單位發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的預(yù)防對(duì)策，進(jìn)而消除經(jīng)濟(jì)隱患，促使單位能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的健康發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)能夠規(guī)范行政單位經(jīng)濟(jì)相關(guān)活動(dòng)，確保國(guó)家資產(chǎn)的安全性與完整性，從而防止國(guó)有資產(chǎn)發(fā)生流失現(xiàn)象。除此之外，內(nèi)部審計(jì)還能在單位內(nèi)部構(gòu)建出清正廉潔、杜絕貪腐的工作環(huán)境，以此有效降低貪污腐敗問(wèn)題發(fā)生概率，最終實(shí)現(xiàn)完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)單位綜合管理效果，提高國(guó)家資金使用效率的目的。

二、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀以及成效

我國(guó)政府部門(mén)在2012年推出了行政事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部控制的相關(guān)文件政策，在財(cái)政部門(mén)與各行政事業(yè)單位共同配合下，行政事業(yè)單位逐漸構(gòu)建出了相對(duì)規(guī)范的內(nèi)部控制制度，在單位內(nèi)部開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部評(píng)價(jià)以及內(nèi)部報(bào)告等相關(guān)工作。現(xiàn)階段我國(guó)大部分行政單位內(nèi)部審計(jì)建設(shè)工作依然處于內(nèi)部自建與內(nèi)部自評(píng)的發(fā)展階段，內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可以分成業(yè)務(wù)層面與單位層面兩個(gè)層級(jí)。處于單位層面內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的重視程度以及內(nèi)部審計(jì)實(shí)際執(zhí)行情況等方面，業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部審計(jì)則主要體現(xiàn)在對(duì)于具體業(yè)務(wù)的真實(shí)評(píng)價(jià)，其中包括財(cái)務(wù)收支管理、單位資產(chǎn)管理、合同項(xiàng)目管理、預(yù)算管理、政府采購(gòu)管理以及項(xiàng)目建設(shè)管理等業(yè)務(wù)。

三、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)內(nèi)審的重要性以及重視程度不足

許多行政單位對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作缺乏足夠的重視程度，在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的過(guò)程中往往只是進(jìn)行“做做樣子”，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作最終流于表面形式。部分單位領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作主要是針對(duì)社會(huì)企業(yè)的，而行政事業(yè)單位通常不以經(jīng)濟(jì)盈利為主要目的，在日常工作中依據(jù)政府規(guī)劃開(kāi)展采購(gòu)工作，每年按時(shí)提交財(cái)政部門(mén)提出的相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告，對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)核查，單位審計(jì)工作與審計(jì)制度已經(jīng)比較完善，沒(méi)有再次開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的必要性。部分行政單位領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相重合，單位已經(jīng)開(kāi)展了外部審計(jì)，再次開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)能夠起到的實(shí)際價(jià)值相對(duì)較小，因此不必開(kāi)展單位內(nèi)部審計(jì)。除此之外，由于內(nèi)部審計(jì)具有一定的特殊性質(zhì)，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)通常不屬于行政單位的重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)，在實(shí)際工作中難以明顯體現(xiàn)出部門(mén)的工作效果。且審計(jì)部門(mén)的主要工作是尋找單位內(nèi)部各部門(mén)中存在的問(wèn)題與隱患，相比之下并不會(huì)受到單位各部門(mén)的喜愛(ài)與歡迎，在審計(jì)工作中的配合性相對(duì)較低，因此導(dǎo)致審計(jì)工作效率低下。

（二）內(nèi)審相關(guān)制度體系存在漏洞

隨著改革開(kāi)放政策不斷深入推廣應(yīng)用，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況發(fā)生了翻天覆地式的變化，無(wú)論是從宏觀角度還是微觀角度分析，我國(guó)經(jīng)濟(jì)都已經(jīng)進(jìn)入現(xiàn)時(shí)代發(fā)展階段。但是，行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)制度與體系相比之下仍處于落后階段，但是內(nèi)部審計(jì)工作與單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配。一方面，我國(guó)尚未制定出完善科學(xué)的行政事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的相關(guān)政策法律與文件規(guī)范，現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)政策依據(jù)的法律級(jí)別相對(duì)較低，且內(nèi)容并不完善，針對(duì)新時(shí)期發(fā)展中的許多問(wèn)題并不能起到良好的解決作用，進(jìn)而導(dǎo)致部分內(nèi)部審計(jì)工作缺乏有效的法律支持。同時(shí)，單位內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中的部分具體操作流程缺少規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)經(jīng)常遇到依據(jù)不明、無(wú)法具體定性的情況，對(duì)于如何開(kāi)展全面化、細(xì)節(jié)化的內(nèi)部審計(jì)以及遇到問(wèn)題如何解決缺少明確約束文件，導(dǎo)致審計(jì)工作具有較強(qiáng)的隨意性與模糊性，內(nèi)部審計(jì)工作缺少足夠的約束性與權(quán)威性，嚴(yán)重影響單位開(kāi)展內(nèi)部控制效率與質(zhì)量。

（三）內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

部分單位的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)執(zhí)行缺乏合理性，進(jìn)而導(dǎo)致審計(jì)工作缺乏足夠的獨(dú)立性，難以有效發(fā)揮審計(jì)作用。內(nèi)審部門(mén)是行政單位在單位內(nèi)部成立的具有監(jiān)督管理各部門(mén)權(quán)力與責(zé)任的部門(mén)，主要負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)的業(yè)務(wù)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與審核，以此了解其是否符合相關(guān)法律規(guī)定。內(nèi)部審計(jì)能否有效順利進(jìn)行的基礎(chǔ)條件，就是需要內(nèi)部審計(jì)部門(mén)確保自身具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，只屬于單位領(lǐng)導(dǎo)管理，如果內(nèi)部審計(jì)部門(mén)缺乏足夠的獨(dú)立性，就會(huì)導(dǎo)致審計(jì)工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的監(jiān)督管理單位內(nèi)部各部門(mén)的目的[2]。部分行政單位由于對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作缺少足夠的重視，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員數(shù)量相對(duì)較少，部分單位中的審計(jì)部門(mén)缺少足夠的獨(dú)立性，且內(nèi)部職員大多由單位財(cái)務(wù)部門(mén)職員兼職工作，在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的過(guò)程中大多由財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)指揮進(jìn)行，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作流于形式，無(wú)法對(duì)單位開(kāi)展客觀有效的審計(jì)工作。除此之外，部分單位的審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中會(huì)受到相關(guān)人情關(guān)系以及內(nèi)部利益的影響干擾，導(dǎo)致審計(jì)工作真實(shí)性降低，進(jìn)而難以發(fā)揮審計(jì)工作的效果。

（四）內(nèi)審工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不足

行政事業(yè)單位中的內(nèi)部審計(jì)具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性與科學(xué)性，需要審計(jì)人員具有良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與綜合能力，能夠在工作中有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件與問(wèn)題。內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)、涉及層次較高的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作。因此，必須確保審計(jì)人員具有優(yōu)秀的思想素質(zhì)。但是現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)行政單位的審計(jì)人員通常由單位財(cái)政人員或內(nèi)部紀(jì)檢人員兼任，這些工作人員并不具備專(zhuān)業(yè)的內(nèi)部審計(jì)能力，對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及相關(guān)法律法規(guī)方面的知識(shí)內(nèi)容掌握程度有限，且并沒(méi)有接受過(guò)科學(xué)專(zhuān)業(yè)的內(nèi)部審計(jì)培訓(xùn)，導(dǎo)致其缺少足夠的審計(jì)知識(shí)與審計(jì)素養(yǎng)。即便部分審計(jì)人員具備一定程度的審計(jì)能力，但是由于缺少審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，在開(kāi)展審計(jì)的過(guò)程中的實(shí)際操作能力與問(wèn)題解決能力并不強(qiáng)，難以深入挖掘單位中存在的隱患問(wèn)題，同時(shí)無(wú)法保證審計(jì)工作質(zhì)量，進(jìn)而降低了內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性與嚴(yán)謹(jǐn)性。

（五）內(nèi)審工作方法單一

現(xiàn)階段我國(guó)大部分行政單位的審計(jì)工作往往局限在對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)行為進(jìn)行審計(jì)核查，對(duì)其中存在的違規(guī)違法進(jìn)行通報(bào)與糾正，只能體現(xiàn)出審計(jì)工作的事后效果。在內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中主要關(guān)注財(cái)務(wù)情況的真實(shí)性、合法性等常規(guī)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)項(xiàng)目，且審計(jì)手段通常使用常規(guī)的查賬方法，將審計(jì)對(duì)象局限在財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)憑證、財(cái)務(wù)賬簿以及相關(guān)財(cái)務(wù)資料中，內(nèi)部審計(jì)的技術(shù)相對(duì)單一，即依據(jù)賬單檢查賬單，導(dǎo)致審計(jì)工作難以細(xì)致化、深入化。內(nèi)部審計(jì)只針對(duì)單位的財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審計(jì)核查，注重于事后監(jiān)督，對(duì)事前監(jiān)督預(yù)測(cè)以及事中全程動(dòng)態(tài)管理缺少足夠的重視，導(dǎo)致單位內(nèi)部控制制度得不到系統(tǒng)真實(shí)的評(píng)價(jià)審核，對(duì)于單位發(fā)展中存在的潛在問(wèn)題無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)與客觀評(píng)價(jià)，同時(shí)無(wú)法提出針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性的意見(jiàn)與建議。

四、優(yōu)化行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的對(duì)策

（一）扭轉(zhuǎn)對(duì)內(nèi)審工作的傳統(tǒng)認(rèn)知

為確保內(nèi)部審計(jì)工作能夠在行政事業(yè)單位中充分發(fā)揮作用，提高單位內(nèi)部控制質(zhì)量與效率，首先需要確保行政單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)具有足夠的重視程度，轉(zhuǎn)變其對(duì)內(nèi)部審計(jì)的傳統(tǒng)認(rèn)知觀念，進(jìn)而加強(qiáng)單位內(nèi)部審計(jì)效率，將單位的經(jīng)濟(jì)效益與管理效益最大化，從而提高行政單位的社會(huì)效益。首先需要確保單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)部審計(jì)具有足夠的重視，清楚的意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)對(duì)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的積極作用，將內(nèi)部審計(jì)的免疫功能有效發(fā)揮，從而主動(dòng)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)單位內(nèi)部控制管控力度。單位可以利用多元化的媒體手段加強(qiáng)審計(jì)宣傳力度，通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家、構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部環(huán)境等方法提高單位人員對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)知，為內(nèi)部審計(jì)能夠正常開(kāi)展提供良好的基礎(chǔ)保障[3]。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者作為行政單位的主要管理者，應(yīng)當(dāng)提高自身內(nèi)部審計(jì)思想，充分意識(shí)到以身作則的作用，從根本上轉(zhuǎn)變思想觀念，針對(duì)審計(jì)人員提出的錯(cuò)誤事項(xiàng)能夠及時(shí)承認(rèn)并開(kāi)展完善優(yōu)化工作，積極支持內(nèi)部審計(jì)工作順利進(jìn)行，在資金費(fèi)用、后勤物資以及人力資源等方面給予審計(jì)人員充足的保障與幫助，充分調(diào)動(dòng)單位職員的審計(jì)參與性和積極性，為審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的困難與問(wèn)題能夠有效解決提供良好的環(huán)境保障。此外，行政單位需要對(duì)審計(jì)部門(mén)的具體監(jiān)督職能具有明確清晰的認(rèn)知理解，從整體角度轉(zhuǎn)變思想觀念，科學(xué)處理服務(wù)管理與內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督之間的關(guān)系，以促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作能夠更加高效順利的開(kāi)展。與此同時(shí)，審計(jì)單位還要學(xué)會(huì)善于尋找與發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，快速找出解決問(wèn)題的有效辦法，同時(shí)提出專(zhuān)業(yè)化的改進(jìn)調(diào)整意見(jiàn)。內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)政策與單位制度的基礎(chǔ)之上進(jìn)行，從而使得單位內(nèi)部審計(jì)能夠充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能。

（二）構(gòu)建完善的內(nèi)審制度體系

行政單位本質(zhì)上屬于一種公權(quán)力單位部門(mén)，單位內(nèi)審制度的完善健全直接關(guān)系到政府部門(mén)在社會(huì)中的公信力度與資源配置的市場(chǎng)化效果，是能夠間接影響到國(guó)家整體治理工作的重要因素。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定與政策開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作是加強(qiáng)行政單位內(nèi)部審計(jì)效果與質(zhì)量的前提基礎(chǔ)，因此，針對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)審制度進(jìn)行完善優(yōu)化十分重要。首先需要確保內(nèi)審制度能夠完全符合我國(guó)法律規(guī)定，內(nèi)審職業(yè)能夠健全化、規(guī)范化，防止內(nèi)部審計(jì)制度出現(xiàn)落后的問(wèn)題。同時(shí)，行政單位需要依據(jù)社會(huì)發(fā)展情況與單位實(shí)際情況，以國(guó)家規(guī)定為基礎(chǔ)，以單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于內(nèi)審工作的具體要求為重點(diǎn)，構(gòu)建出符合單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的規(guī)章制度與完善科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)具體流程，從制度層次提高內(nèi)部審計(jì)對(duì)行政單位的管理與指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的制度化、嚴(yán)格化與權(quán)威化，確保內(nèi)部審計(jì)能夠順利穩(wěn)定開(kāi)展。

（三）健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)

構(gòu)建出完善的、科學(xué)的、專(zhuān)業(yè)的、成熟的內(nèi)審系統(tǒng)是一項(xiàng)相對(duì)長(zhǎng)久的系統(tǒng)性工作，而設(shè)置合理的內(nèi)部審計(jì)制度是確保內(nèi)審工作能夠順利進(jìn)行的重要前提。內(nèi)審部門(mén)在行政單位中的級(jí)別越高，其自身的獨(dú)立性就越強(qiáng)，同時(shí)能夠執(zhí)行的監(jiān)督管理力度也相對(duì)越大[4]。行政單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)單位實(shí)際情況制定獨(dú)立性強(qiáng)的內(nèi)審部門(mén)，在單位主要責(zé)任人的直接管理下，依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策與法律規(guī)定開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，將審計(jì)內(nèi)容與相關(guān)資料直接匯報(bào)給單位領(lǐng)導(dǎo)者，以保證審計(jì)工作的有效性與權(quán)威性。同時(shí)，審計(jì)崗位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立性，禁止單位內(nèi)部其他部門(mén)人員兼職工作，同時(shí)給予審計(jì)人員適當(dāng)?shù)膶徲?jì)權(quán)力，確保審計(jì)工作進(jìn)行中審計(jì)人員能夠不受到單位其他領(lǐng)導(dǎo)者的影響，確保審計(jì)工作的公正性與公平性，進(jìn)而有效提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量與工作效率。

（四）強(qiáng)化內(nèi)審工作人員培訓(xùn)力度

內(nèi)部審計(jì)工作具有極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性與技術(shù)性，需要審計(jì)人員具有良好的綜合能力與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，在工作過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)審計(jì)相關(guān)新知識(shí)，加強(qiáng)自身知識(shí)思想儲(chǔ)備，從而能夠有效適應(yīng)審計(jì)工作對(duì)于人員的需求。行政單位可以利用多樣化方式加強(qiáng)內(nèi)審人員的綜合能力。首先可以開(kāi)展內(nèi)審培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家或者行業(yè)優(yōu)秀人員到單位內(nèi)部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)授課，組織審計(jì)人員積極參與其中。同時(shí)單位可以組織審計(jì)部門(mén)參與到社會(huì)相關(guān)活動(dòng)中，比如涉及經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，也可以購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)課程為審計(jì)人員提供良好的學(xué)習(xí)保障，在工作中不斷強(qiáng)化自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，行政單位應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)內(nèi)審人員參與會(huì)計(jì)師考試、稅務(wù)師考試等專(zhuān)業(yè)考試，加強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)能力[5]。除此之外，行政單位還需要針對(duì)審計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)職業(yè)素養(yǎng)與思想道德培訓(xùn)加強(qiáng)內(nèi)審人員的素質(zhì)，使其在審計(jì)過(guò)程中保持公正公平、客觀理性、誠(chéng)信守法的原則，認(rèn)真履行自身職責(zé)與義務(wù)，不會(huì)因個(gè)人情誼等因素的影響做出損害國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的事情。

（五）優(yōu)化內(nèi)審工作方法

內(nèi)審工作是行政單位開(kāi)展內(nèi)部控制的主要工作內(nèi)容，在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，行政單位的內(nèi)審工作應(yīng)當(dāng)即豐富審計(jì)工作模式與方法，在審計(jì)內(nèi)容上不再局限于對(duì)財(cái)務(wù)行為的真實(shí)合法性進(jìn)行監(jiān)督審核，同時(shí)還需要對(duì)行政單位內(nèi)部控制是否順利正常運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，審計(jì)工作的領(lǐng)域范圍，從橫向與縱向共同延伸審計(jì)范圍，從根本上杜絕審計(jì)問(wèn)題發(fā)生，加強(qiáng)審計(jì)效果。在審計(jì)工作發(fā)揮的作用上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，注重事前預(yù)防監(jiān)測(cè)、事中動(dòng)態(tài)管理以及事后完善優(yōu)化，充分發(fā)揮行政單位內(nèi)部審計(jì)的免疫功能。

五、結(jié)束語(yǔ)

內(nèi)部審計(jì)不僅是對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行審核管理，同時(shí)還需要對(duì)行政單位內(nèi)部其他事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督控制，進(jìn)行服務(wù)評(píng)價(jià)與綜合管理等。因此，為保障內(nèi)部審計(jì)能夠穩(wěn)定順利進(jìn)行，行政單位必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視，對(duì)內(nèi)部審計(jì)制度進(jìn)行完善優(yōu)化，構(gòu)建獨(dú)立性強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律開(kāi)展審計(jì)工作，以保障內(nèi)部審計(jì)能夠順利進(jìn)行，有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]何聰.我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題及解決措施分析[J].商訊，2021 （32）：140-142.

[2]趙夢(mèng)穎.行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)管理文摘，2020 （19）：135-136.

[3]呂穎菲，黃松.行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策建議[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2020 （18）：92-94.

[4]劉艷芳.行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2020 （07）：119-120.

[5]李盈.行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].商業(yè)觀察，2020 （01）：148.