減負背景下小學教師工作負擔的現狀及對策研究

吳達

摘要：隨著我國出臺有關中小學教師減負的文件指導，中小學教師工作負擔問題再次得到社會高度重視。從現狀來看，小學教師工作負擔的來源及成因主要集中于社會、學校、學生以及自身四個方面，本文就此問題展開分析探討并進一步提出減負背景下減輕小學教師工作負擔的有效對策，期望能為真正減輕小學教師工作負擔提供實踐指導。

關鍵詞：減負背景; 小學教師; 工作負擔; 應對策略

在2019年召開的全國教育工作會議上，提出“要下大力氣為教師減負”，在全社會掀起“如何減輕教師工作負擔”的熱議浪潮。隨后，教育部部署《2019年工作要點》，再次明確要改善與優化中小學教師教育教學工作環境，加強對現有各種檢查、考核、評比、填表以及社會性事物的全面清理與規范力度，切實為教師減負。實際上，教師減負問題并非一朝一夕能夠達成，需要理性認清工作負擔現狀，找準問題根源，逐層深入，解決問題。

一、小學教師工作負擔現狀

小學教師職業特征與角色內涵決定了其負擔的來源與成因是復雜的，從當前實際工作情況來看，負擔主要來自以下四個方面：

（一）源自社會的工作負擔

教育改革是必然趨勢，但是如果超出教師的接受能力與適應水平，效果適得其反。從實踐情況來看，小學教師在我國當前實施的教育改革中處于被動地位，接受并執行各項教育改革措施，削弱了教師本身在教學中的主動性與創造性。這一過程中，對教師承擔的教學工作、學生管理以及日常事務等提出更高要求，教師肩負多重責任，工作負擔持續增加;同時面對不斷攀增的社會期望，稍有不慎就會遭遇社會輿論的譴責，導致教師隊伍身心疲憊。

（二）源自學校的工作負擔

從小學教師當前工作現狀來看，非教學任務正在逐漸超過教學任務，這也是造成負擔加重的主要原因之一。除了做好日常教育工作以外，教師還要應對各種檢查、考核、驗收、評比、填表以及家長工作等等，每天超負荷工作，甚至占用了過多備課與教研的時間，這顯然影響了學校教育教學工作的正常開展，打亂教師工作與生活節奏，這對于教師、學校以及學生發展都是非常不利的。

（三）源自學生的工作負擔

近年來，如何建立和諧師生關系成為教育界關注的發展課題，教師工作不得不考慮學生實際情況，尤其面對小學生，他們正處于學習與成長的關鍵期，剛進入學校，問題頗多，亟需教師幫扶與引導。比如學生不遵守紀律、不認真學習、心理焦慮等等，教師既要想方設法上好課，也要花費心思管好學生，學生問題日益復雜，教師工作負擔也在隨之加重。

（四）源自自身的工作負擔

對于小學教師而言，種種外界因素造成的負擔是毋庸置疑的，但同時自身多樣角色的疊加，再加上內心疏導不到位，平時工作效率低、深受思維定勢束縛、無法端正心態，這些也會無形中增加壓力，導致職業倦怠的發生，對其工作效率與工作進度造成負面影響，甚至日常工作陷入惡性循環。

二、減負背景下小學教師工作負擔問題解決對策

根據前文分析可知，小學教師面臨過多的非教學負擔及外在負擔，為了實現教育“生態平衡”，減輕工作負擔，提升教師職業幸福感，本文提出如下減負對策：

（一）營造尊師重教社會氛圍

為小學教師減負，應先從營造尊師重教的社會氛圍做起，培育教師職業認同感與幸福感。想要打造一支高質量的小學教師隊伍，亟需從改善當前社會環境、教育教學環境切入，加強師德師風建設，一方面社會、家長、學校應對教師多一些尊重、少一些誤解;另一方面教師自身也要嚴于律己，謹記師德標準，自尊自愛。同時社會各界也要對小學教師保持合理的期待與要求，共同營造向上的環境氛圍，調動教師隊伍能動性。

（二）教育環境回歸教育本源

改善教育生態，讓教育環境回歸教育本源，這是緩解小學教師工作壓力的重要舉措。對于身處一線的教育工作者，應盡量保持教育工作的“單純性”，減少非教學任務，將教書育人放在工作的首位，弱化甚至取締不必要的、形式主義的檢查或考評，教師有更多時間與學生溝通交流、主動學習新的教學理念與教學方法，提高教學改革與創新能力，顯著提升教育水平。

（三）強化學校科學管理方式

學校應創新管理思路與管理方法，盡力為小學教師營造輕松、民主的工作環境，減輕工作負擔。在我國全面推進素質教育過程中，為了全面落實課程改革需求，提出不能單純將學生考試成績及升學率作為教師工作的評價標準，還要綜合考量教師的教學理念、教學方法、育人業績以及一線實踐經驗，形成科學、系統的評價體系;減少一線教師與教育工作無關的事務，定期組織教師培訓，提高工作效率與工作能力。

（四）全力支持教師專業發展

促進教師專業發展，提高工作能力，這也是教師減負的可行路徑。參照國外教師隊伍發展經驗，亟需從法律、制度層面規定小學教師的工作時間與工作量，從政治、經濟、文化等諸多領域加強教師保障。2018年，我國中共中央、國務院聯合發布《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，成為我國具有時代意義的指導教師隊伍建設的官方文件，在隨后教育部制定的《教師教育振興行動計劃》中也提出促進教師專業發展的必要性與迫切性，要盡快提高教師的社會地位，引導教師安心從教、樂教，減輕工作負擔。

“百年大計，教育為本;教育大計，教師為本”，幸福教育源自幸福教師，減負背景下切實減輕小學教師工作負擔已迫在眉睫。放下負擔，才能增強職業幸福感，為教師營造靜心從教的環境，讓教育事業真正成為幸福的事業，教師輕松前行，教育回歸本質，提質增效，學生受益匪淺。

參考文獻：

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