國企紀(jì)檢部門信訪舉報工作問題與對策分析

陸偉杰

摘 要：結(jié)合當(dāng)前我國國企運行情況來看，紀(jì)檢部門的工作人員工作量呈現(xiàn)持續(xù)增大的現(xiàn)象，與此同時導(dǎo)致該部門運行出現(xiàn)人員不足問題。還有，國有企業(yè)目前正處于加快轉(zhuǎn)型的重要時期，隨之在發(fā)展中的問題也逐漸顯現(xiàn)出來，主要是通過信訪舉報的方式展現(xiàn)，而在信訪舉報中不斷出現(xiàn)了新的問題。本文分析了在改革下信訪工作的目前狀況和其工作中存在的問題與對策。

關(guān)鍵詞：國企;紀(jì)檢部門;信訪舉報工作

前言

要不斷完善國企中的紀(jì)檢部門的工作，有助于加強黨員、群眾之間密切關(guān)系，及時處理員工們舉報的各類問題，減少相同問題的多次舉報，有助于國企中黨風(fēng)黨氣的建設(shè)和反腐工作的不斷深入，同時也對企業(yè)的改革、持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新起到作用。隨著國企中的不斷改革，員工們向紀(jì)檢部門的信訪形式也出現(xiàn)了新的特點，卻還是存在著缺點與不足。

1. 目前國有企業(yè)信訪舉報的新形式特點

1.1信訪信中的問題十分廣泛，也越來越多。在信件中，既有著員工們利益的問題，還存在著反映領(lǐng)導(dǎo)們的工作作風(fēng)、清正自律、用自己工作的便利為自己謀取錢財，管理企業(yè)等各種問題。但所有問題中，甚至有些問題并不在紀(jì)檢部門的管制范圍內(nèi)。

1.2 在國有企業(yè)中，越級舉報的信訪人員逐漸增加。主要也是因為一些舉報人認(rèn)為，權(quán)力越大級別越高的領(lǐng)導(dǎo)，批閱的信訪文件對問題的解決力度就越大，問題解決的效率也就越高，因此越級舉報的問題不斷增加。

1.3在信訪舉報文件中，重復(fù)舉報一個問題的現(xiàn)象逐漸增多。因為一些信訪舉報者認(rèn)為多投同樣的問題，就能引起領(lǐng)導(dǎo)們的注意，從而讓問題得到更快的解決。

1.4信訪舉報中，匿名舉報的信件占大多數(shù)。因為舉報的人們處于弱勢地位，而大多數(shù)被舉報的人都是在企業(yè)中處于領(lǐng)導(dǎo)位置或者具有一定的權(quán)利，讓舉報人在舉報時有了后顧之憂，從而不得不選擇以匿名的方式來反映問題。

1.5在國企中，‘曝光式’的信訪模式呈上漲趨勢。在互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展與普及下，部分信訪者通過貼吧、微博等互聯(lián)網(wǎng)平臺進行曝光式的信訪，卻不是通過信訪信件來進行反映。

2.國有企業(yè)的紀(jì)檢工作中的不足與問題

2.1在企業(yè)中紀(jì)檢部門的不完善。隨著不斷的進行企業(yè)改革與重組，但還是有企業(yè)并未設(shè)立真正的紀(jì)檢部門，甚至沒有涉及信訪網(wǎng)絡(luò)，只有兼職人員來管制。從而，不能充分解決員工反映的問題、困難等問題的作用 。倘若職員們的訴求與困難沒有及時解決，時間一長，則會出現(xiàn)更多的越級舉報的行為。

2.2 企業(yè)中，紀(jì)檢部門的工作任務(wù)難以完成。在目前的情況下，紀(jì)檢工作中的大部分談判、各類檢查之類的管理工作，很大一部分并不在紀(jì)檢部門的管理范圍內(nèi)。進而，紀(jì)檢工作人員對工作的不用心，工作注意力不集中，甚至對員工們的問題草草了事的狀態(tài)，引起員工的不滿與纏訪問題。

2.3 企業(yè)中紀(jì)檢部門的工作人員的綜合能力與工作效率各不相同，甚至有單位的紀(jì)檢工作人員的分配并不合理、人員難以及時調(diào)整，甚至有些工作人對工作業(yè)務(wù)的不熟悉和生疏，對政策、規(guī)定等知識的不完全熟知，進而讓紀(jì)檢部門的員工難以適應(yīng)工作。

2.4 在企業(yè)中，處理信件的難度較大。在目前的信件中，因為匿名信件數(shù)量龐大，從中獲得的線索十分稀少。隨著紀(jì)檢部門“雙規(guī)”的禁用下，根本無法正常對被調(diào)查者進行調(diào)查、篡改證據(jù)等情況的發(fā)生，從而導(dǎo)致工作人員對問題的及時處理。

3. 信訪工作的問題及其對策

3.1 不斷增加對紀(jì)檢的宣傳。針對目前紀(jì)檢工作范圍外的信件、匿名舉報等問題，提高利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳播方式方法，通過這種宣傳方式，進行對紀(jì)檢的信訪舉報的法律大力宣傳、處理問題的范圍、人員的工作程序，信訪舉報的電話等信訪方式方法，鼓勵進行實名信訪舉報，進而引導(dǎo)職員們的正確的反映問題。

3.2進一步理清紀(jì)檢工作人員的職能與職責(zé)。在紀(jì)檢范圍內(nèi)的問題，讓工作人員進行核對，認(rèn)真處理，確保員工的問題能夠得到解決，而不在范圍內(nèi)的問做好解釋工作，從而提高職員對紀(jì)檢部門的信心。

3.3 要切實加強對紀(jì)檢工作人員的培訓(xùn)，因人員的調(diào)整比較頻繁，加上對員工業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)較少，從而工作人員的辦事能力比較差。每年對企業(yè)中的紀(jì)檢的工作人員進行兩次以上的業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，來不斷提高工作人員的辦事能力和效率。并且，企業(yè)對紀(jì)檢部門時長進行工作指導(dǎo)與檢查，進而提高工作人員的工作效率與辦事能力，也更能及時解決員工們的問題，減少越級信訪問題的發(fā)生，進而不斷取得員工對紀(jì)檢部門工作的相信與支持。

3.4 大對信訪件的督查督辦的力度。對信訪信件的初次核實工作的督辦力度，尤其是在對于職工利益的嚴(yán)重問題、重復(fù)信訪等問題，進行優(yōu)先的、快速核對問題，并及時快速的解決問題;匿名的信訪信件在核實問題后，在一定規(guī)模的黨員干部大會上進行通報，對員工們的問題進行回應(yīng)，從而減少越級信訪的問題。并且，增加對信訪信件的力度，對工作人員的不在意、問題的處理不及時，甚至處理問題的時間過長的問題，認(rèn)真處理，讓職員相信查辦信訪信件的效率。

3.5要全面深化制度建設(shè)。一是積極推進部門信訪聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決員工的重大突發(fā)性和群體性事件，形成推動信訪舉報工作的合力;二是進一步完善矛盾糾紛排查機制、組織協(xié)調(diào)機制、督辦督查機制、考核評價機制，從而不斷提升領(lǐng)導(dǎo)的信訪聽證制度的效果，確保制度有效落實;三是不斷增強信訪的檢查力度，用談話、進行信訪的問卷調(diào)查、提醒書、警示書等形式，從而對黨員的問題進行處理;四是扎實開展信訪舉報員工直通車制度，堅持定期到信訪大廳、下基層巡回接訪，確保制度發(fā)揮應(yīng)有的效用。

結(jié)語

不斷提高國有企業(yè)的紀(jì)檢的信訪舉報工作，有助于黨員預(yù)支元之間的良好關(guān)系，及時解決職員們反應(yīng)的各類問題，減少重復(fù)信訪、越級信訪等，有助于黨風(fēng)黨紀(jì)和企業(yè)的規(guī)章制度的執(zhí)行，從而推進企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)與反腐工作的開展，加快企業(yè)的不斷改革，創(chuàng)新與發(fā)展發(fā)揮著重要意義。在處理信訪舉報，解決員工們反映的實際問題方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，從而讓紀(jì)檢部門的信訪舉報工作的效率不斷提高。